Гражданский кодекс часть 1

о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателя Беловой Елены Леонидовны (ИНН 760200629700, ОГРН 310760201800025) по части 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Беловой Елены Леонидовны по части 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Стороны надлежащим образом уведомлены о сроках представления в суд дополнительных документов по делу.

Индивидуальный предприниматель Белова Елена Леонидовна письменных возражений по существу заявленных требований не представила.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется реализация в торговой точке, расположенной по адресу: г.Ярославль, ул.Урицкого, д.71, ботинок детских «Сказка» в количестве 12 пар без обязательной информации на маркировке изделия, упаковке изделия о товаре, изготовителе на русском языке; при отсутствии сведений об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; при отсутствии этикетки, прикрепляемой к изделию, или товарного ярлыка, упаковки группы изделий или листка-вкладыша к продукции с информацией о товаре, изготовителе - в нарушение ст. 9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 797.

Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции, предназначенной для детей и подростков с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к продукции, предназначенной для детей и подростков, обеспечения свободного перемещения продукции, предназначенной для детей и подростков, выпускаемой в обращения на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденный Решением комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797 (далее – Технический регламент).

Согласно пункту 2 статьи 1 указанного Технического регламента, данный технический регламент устанавливает обязательные требования безопасности к продукции, предназначенной для детей и подростков, по показателям химической, биологической, механической и термической безопасности в целях защиты жизни и здоровья детей и подростков, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей продукции.

Согласно Приложению № 1 к указанному Техническому регламенту обувь для детей и подростков (кроме спортивной, национальной и ортопедической) входит в Перечень продукции, предназначенной для детей и подростков, в отношении которой устанавливаются требования данного Технического регламента «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Согласно пункту 4 статьи 12 указанного Технического регламента к продукции, в отношении которой необходимо подтверждение ее соответствия требованиям настоящего Технического регламента в форме сертификации, относится обувь (кроме обуви валяной грубошерстяной).

Согласно статье 9 указанного Технического регламента маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).

Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавита.

Маркировка обуви должна иметь информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет ответственность индивидуальных предпринимателей в виде штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Протоколом по делу об административном правонарушении от 16.10.2013г. установлена реализация в торговой точке предпринимателя Беловой Е.Л., расположенной по адресу: г.Ярославль, ул.Урицкого, д.71, ботинок детских «Сказка» в количестве 12 пар без обязательной информации на маркировке изделия, упаковке изделия о товаре, изготовителе на русском языке; при отсутствии сведений об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; при отсутствии этикетки, прикрепляемой к изделию, или товарного ярлыка, упаковки группы изделий или листка-вкладыша к продукции с информацией о товаре, изготовителе.

Указанные действия индивидуального предпринимателя Беловой Е.Л. свидетельствуют о нарушении статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 и образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки от 14.10.2013г. № 2773, другими добытыми по делу доказательствами, предпринимателем не оспаривается.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено. Срок, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Принимая во внимание, что действие Технического регламента направлено на защиту жизни и здоровья детей и подростков, а также предупреждение действий, вводящих в заблуждение пользователей продукции, суд не усматривает признаков малозначительности совершенного правонарушения.

При этом, суд, учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагает возможным назначить предпринимателю наказание в виде штрафа в минимальном размере.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Белову Елену Леонидовну (ИНН 760200629700, ОГРН 310760201800025, зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля 18.01.2010, проживает по адресу: г.Ярославль, ул.Панина, д.41, кв.5) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 30-дневный срок по следующим реквизитам: счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, ИНН 7606052909, КПП 760601001, БИК 047888001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 78401000000, получатель - УФК по Ярославской области (Управление Роспотребнадзора по Ярославской области).

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства представить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья

Т.Б.Краснова