Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи № 2197627300506 от 04.06.2019 о прекращении ООО «Акус» путем его исключения из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, об обязании устранить допущенное нарушение и исключить сведения о прекращении деятельности ООО «Акус» из ЕГРЮЛ

при участии:

от заявителя – не явился

от ответчика – ФИО1 – дов. от 04.08.2020

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Оптиум» (далее – Общество, заявитель) обратилось в суд к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (далее – регистрирующий орган, инспекция, ответчик) с заявлением о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи № 2197627300506 от 04.06.2019 о прекращении ООО «Акус» путем его исключения из ЕГРБЛ в связи с наличием сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности, обязании устранить допущенное нарушение и исключить сведения о прекращении деятельности ООО «Акус» из ЕГРЮЛ.

Одновременно Обществом заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования действий регистрирующего органа. Ходатайство судом удовлетворено.

В обоснование позиции заявитель указал, что регистрирующим органом необоснованно, несмотря на наличие возражений кредитора, через 4 месяца начал новую процедуру ликвидации ООО «Акус», преодолев тем самым имевшиеся в инспекции возражения кредитора. Полагает, что процедура исключения могла быть начата не ранее, чем через один год после прекращения предыдущей процедуры.

Ответчик требования не признал, указав, что процедура исключения ООО «Акус» из ЕГРЮЛ регистрирующим органом соблюдена, возражений на решение о предстоящем исключении юридического лица в связи с недостоверностью сведений, содержащихся в реестре, не представлено, информация о недостоверности сведений о руководителе и адресе ООО «Акус» имелась на момент начала процедуры исключения ООО «Акус» как недействующего юридического лица и представления заявителем возражений на решение о предстоящем исключении. Кроме того, на момент рассмотрения судом иска Общества о признании недействительной сделки между заявителем и ООО «Акус» в ЕГРЮЛ имелась информация о принятии инспекцией решения о предстоящем исключении ООО «Акус» из реестра, и заявитель не лишен был возможности представить возражения против предстоящего исключения ООО «Акус» из ЕГРЮЛ.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения, явку своего представителя в суд не обеспечил, дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела и оценив позиции сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований с учетом следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для признания ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, решений и действий (бездействия) этих органов (должностных лиц) незаконными является одновременное наличие двух условий: его несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение данным актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из этих условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотрена Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется:

- в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи,

- в случае, когда юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

Таким образом, законом установлены два самостоятельных основания, при наличии которых юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ, и прекращении процедуры исключения из реестра по одному из них не препятствует регистрирующему органу инициировать новую процедуру при наличии к тому оснований.

Согласно пунктам 2-4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В рассматриваемом случае в отношении ООО «Акус» регистрирующим органом были установлены признаки недействующего юридического лица (отсутствовали операции по расчетному счету и не представлялась отчетность свыше 12 месяцев), в связи с чем принято решение № 4330 от 23.07.2018г. о предстоящем исключении ООО «Агус» из ЕГРЮЛ.

В связи с подачей ООО «Оптиум» возражений 17.09.2018г. процедура исключения ООО «Агус» из реестра регистрирующим органом была прекращена.

Вместе с тем, на момент прекращения процедуры исключения из реестра ООО «Акус» в отношении данного юридического лица в ЕГРЮЛ содержалась информация о недостоверности сведений о руководителе ФИО2 ( соответствующая запись внесена 02.07.2018г.) и адресе места нахождения (запись внесена 26.07.2018г.).

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 06.12.2011 N 26-П, определения от 17.01.2012 N 143-О-О, от 17.06.2013 N 994-О, от 26.04.2016 N 807-О), положения статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, предусматривающие упрощенный - внесудебный - порядок исключения из ЕГРЮЛ, направлены на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в реестре (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. При этом положения пункта 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ должны применяться с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункты 3, 4 статьи 21.1 названного Закона).

Учитывая открытость информации об исключении названного выше юридического лица из ЕГРЮЛ, отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о принятом решении о предстоящем исключении юридического лица, нежели путем публикации, разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, проявив достаточную степень заботливости, как заинтересованное лицо, не лишено возможности контролировать исполнение должником своих обязательств перед кредитором, равно как и самостоятельно отслеживать в отношении общества изменения, в том числе решения, принимаемыми регистрирующим органом в части исключения юридического лица из реестра, в связи с чем у Общества имелось достаточное количество времени для предоставления в регистрирующий орган заявления согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Более того, сама по себе осведомленность регистрирующего органа о наличии у исключенного из реестра юридического лица задолженности перед Обществом в ситуации, когда в реестр внесена запись о недостоверности сведений, а заявления кредитора о несогласии с исключением должника из ЕГРЮЛ не поступало, оснований полагать, что у Общества сохранился интерес во взыскании задолженности и при исключении должника из ЕГРЮЛ будут нарушены права кредитора, у регистрирующего органа не имелось.

Поскольку процедура принятия решения о предстоящем исключении и внесения записи в ЕГРЮЛ об исключении ответчиком соблюдена, доказательств обратного суду не представлено, возражений на решение о предстоящем исключении заинтересованными лицами, в частности, заявителем, не заявлялось, оснований полагать, что действия регистрирующего органа не соответствовали закону не имеется.

Кроме того, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ не является препятствием к обращению взыскания на его имущество.

В соответствии с пунктом 5.4 статьи 64 Гражданского кодекса РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц.

Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица осуществляется по правилам Кодекса о ликвидации юридических лиц.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ландарь Е.В.