АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 
http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена  декабря 2021 года .

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукичевой Л.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференс-связи при содействии Арбитражного суда Калужской области,   заявление  общества с ограниченной ответственностью «СОЗИДАТЕЛЬ» (ИНН  4025424827, ОГРН  1104025000420)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН  7607021043, ОГРН  1047600431966)

о признании недействительным решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица от 24.02.2021 №265  и незаконными  действий по внесению записи о прекращении деятельность юридического лица;

при участии:

от заявителя (явка в Арбитражный суд Калужской области) – Тарасенко О.А. (представитель по доверенности от 27.09.2021, удостоверению адвоката, диплом о высшем юридическом образовании);

от ответчика – Горбунова Т.В. (представитель по доверенности от 27.09.2021 № б/н, служебному удостоверению № 180124, диплом о высшем юридическом образовании);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СОЗИДАТЕЛЬ» (далее - ООО «СОЗИДАТЕЛЬ») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения   Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области  (далее - инспекция) от 24.02.2021 №265 о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) недействующего юридического лица общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» (ИНН 7604289701, ОГРН 1157627030406), о признании незаконными действий инспекции по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи от 15.06.2021 №2217600162580 о прекращении юридического лица в отношении общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» (ОГРН 1157627030406), об обязании налогового органа внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности регистрационной записи от 15.06.2021 №2217600162580.

По ходатайству заявителя судебное заседание проведено  путем использования систем видео-конференцсвязи при содействии Арбитражного суда Калужской области.

В ходе рассмотрения дела представитель заявителя требования поддержал и пояснил, что оспариваемые решение и действия  не соответствуют законодательству и нарушают права ООО «СОЗИДАТЕЛЬ», который является кредитором общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА». По мнению заявителя после получения возражений по решению о предстоящем исключении организации из публичного реестра у инспекции не имелось правовых оснований  для повторного инициирования этой процедуры в течение  двенадцати месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры.

Ответчиком требования не признаны, представлен письменный отзыв. В судебном заседании представитель инспекции, ссылаясь на соблюдение процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, отсутствие возражений со стороны заинтересованных лиц после возбуждения  повторной процедуры и отсутствие  законом установленного срока на принятия решения о повторном исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, в отношении которого в реестре содержатся недостоверные сведения, просил требования заявителя оставить без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» (ИНН 7604289701, ОГРН 1157627030406) зарегистрировано в ЕГРЮЛ при создании 01.12.2015, адрес местонахождения указан - Ярославская область, г. Ярославль, ст Новоярославская, д.8, офис 1.

08.10.2019 в инспекцию поступило заявление по форме №Р34002 от Маслова А.В. – собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу места нахождения общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» (ИНН 7604289701, ОГРН 1157627030406), согласно которому договор аренды нежилого помещения по адресу: 150023, Ярославская обл., г. Ярославль, ст. Новоярославская, д. 8, оф.1 с обществом с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» расторгнут, общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» по указанному адресу не располагается.

18.10.2019 в адрес учредителя и директора общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» Завьяловой А.Г. и в адрес самого общества было направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА», которое адресатами не получено.

27.11.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе данного общества и впоследствии, ввиду непредставления достоверных сведений, ответчиком инициирована процедура  исключения  его из ЕГРЮЛ на основании  Решения от  08.06.2020 № 2251, которое опубликовано в установленном порядке.  В целях прекращения  процедуры исключения из публичного реестра этого общества ООО «СОЗИДАТЕЛЬ» направило в регистрирующий орган  возражение от 16.07.2020 в связи с чем  процедура исключения из реестра прекращена, что удостоверяется письмом инспекции от 29.07.2020 №11-12/15424@, направленным в адрес заявителя.

Ввиду того, что достоверные сведения об адресе Общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» не были представлены, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области на основании решения от 24.02.2021 №265 (опубликовано 24.02.2021) инициирована повторная процедура исключения указанной организации из реестра.

Поскольку возражений от заинтересованных лиц не поступило, 15.06.2021 Общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» исключено из ЕГРЮЛ.

Оценивая  позиции сторон,  суд исходит из следующего.

Отношения, возникающие, в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее –  Закон № 129-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, предусмотренный п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, применяется в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. 

Вместе с тем положениями ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ также предусмотрено, что при представлении заинтересованным лицом мотивированных возражений относительно предстоящего исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ такое решение регистрирующим органом не принимается.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015 № 10-П указано на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных п. 3 и п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Такие гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения – на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда. При этом право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 №2-П, от 19.07.2011 № 17-П, от 22.04.2013 № 8-П и от 27.06.2013 № 15-П).

Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 28.10.2021 № 305-ЭС21-7837 следует, что пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлен запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном пунктом 3 этой статьи порядке заявления кредитора, поэтому повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры. Прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке ранее истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии неисполненных им обязательств нарушает права заинтересованных лиц, поскольку не позволяет взыскать задолженность, а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора.

Из материалов дела следует, что ООО «СОЗИДАТЕЛЬ» заявляло возражения относительно исключения общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» из ЕГРЮЛ по мотиву необходимости взыскания с этой организации денежных средств в судебном порядке в связи с неисполнением договора поставки от 18.06.2019 №182.

29.07.2020 процедура исключения из реестра в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» прекращалась ответчика  на основании указанных возражений заявителя.

Таким образом, на момент принятия повторного решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРН от 24.02.2021 №265 и последующего исключения Общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» из реестра, которое состоялось 15.06.2021, инспекции было достоверно известно о наличии долговых претензий ООО «СОЗИДАТЕЛЬ» к  обществу с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» (к возражениям была приложена копия досудебной претензии).

Повторная процедура исключения Общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВИА» из ЕГРЮЛ инициирована регистрирующим органом до  истечения 12 месяцев после прекращения предыдущей процедуры.

С учетом изложенного, требования заявителя  признаются судом обоснованными и подлежащими  удовлетворению.

При обращении в суд заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 3 000,00 руб. по платежному поручению от 13.09.2021 №1080.

С учетом результатов рассмотрения спора в порядке ст. 110 АПК РФ суд признает ко взысканию с ответчика в пользу заявителя – 3 000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области от 24.02.2021 №265  о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области по исключению  общества с ограниченной ответственностью «Спецавиа» (ИНН 7604289701, ОГРН 1157627030406) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области устранить нарушения прав и законных интересов заявителя и внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о недействительности государственной регистрационной записи  о прекращении деятельности  общества с ограниченной ответственностью «Спецавиа» (ИНН 7604289701, ОГРН 1157627030406) в 5-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области  в пользу общества с ограниченной ответственностью «СОЗИДАТЕЛЬ»  3 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).