150999, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28 http://yaroslavl.arbitr.ru
г. Ярославль | Дело № А82-16107/2014 |
17 февраля 2015 года |
Резолютивная часть решения от 12.02.2015.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Покровской О.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов г.Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО2
о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя
Третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО3
при участии:
от заявителя – не присутств.;
от ответчиков – ФИО4– по довер. от 26.05.2014, удостовер. от 10.02.2014;
от 3-го лица – не присутств.;
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, выразившихся в невынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ по заявлению взыскателя от 27.03.2012, а также не вынесении постановления об исполнительном розыске должника и не принятии мер по принудительному исполнению исполнительного документа по заявлению взыскателя от 20.12.2012.
Заявитель в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечен должник по исполнительному производству – ФИО3.
Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Дело рассматривается в отсутствие заявителя и третьего лица в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы судебного пристава-исполнителя, суд установил следующее.
На исполнение судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Ярославской области поступил исполнительный лист Арбитражного суда Вологодской области № 002016182 от 25.04.2011 о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств.
22.06.2011 судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 14327/11/01/76. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа. Постановление получено должником 04.10.2011.
27.03.2012 индивидуальный предприниматель направил судебному приставу-исполнителю ФИО2 заявление об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации.
19.12.2012 взыскатель обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об объявлении розыска должника.
Посчитав незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, предприниматель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав обстоятельства дела, суд считает, что требование заявителя удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.
В соответствии с частью l статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.
В силу части l статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных этим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 этого Кодекса.
Согласно требованиям части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия и должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу положений части l статьи 121, статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. При этом жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Указанные правила носят специальный характер, и именно они устанавливают срок для судебной защиты.
Как установлено судом, исполнительное производство № 14327/11/01/76, в рамках которого взыскатель просил ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации (заявление № 53 от 27032012), а также объявить розыск должника (заявление от 19.12.2012) было окончено судебным приставом-исполнителем на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем вынесено соответствующее постановление от 12.04.2013.
Получив постановление об окончании исполнительного производства, предприниматель ФИО1 вновь направила исполнительный документ в Дзержинский районный отдел судебных приставов г.Ярославля для исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.09.2013 на основании поступившего исполнительного листа Вологодской области № 002016182 от 25.04.2011 возбуждено исполнительное производство № 42859/13/01/76.
Таким образом, получив из службы судебных приставов вместе с исполнительным листом постановление от 12.04.2013 об окончании исполнительного производства № 14327/11/01/76 и направив повторно исполнительный документ для принудительного исполнения, взыскатель уже на тот момент знал о нарушении своего права и имел возможность своевременно обратиться в суд за восстановлением нарушенного права.
С заявлением об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, совершенных в рамках исполнительного производства № 14327/11/01/76 заявитель обратился в суд 22.10.2014, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, т.е. с пропуском установленного десятидневного срока.
Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих заявителю своевременно обратиться в арбитражный суд с заявленным требованием, суду не представлено. Более того, заявителем не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Пропуск установленного законом срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленного требования отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок со дня его принятия.