Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело № А82-16332/2013
30 июля 2014 года
Резолютивная часть оглашена 17.07.2014
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кокуриной Н.О.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловой С.Э.
рассмотрев в судебном заседании заявление
Открытого акционерного общества "Угличское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение мелиорации и водного хозяйства"
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Государственному учреждению - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании незаконным решения от 05.06.2013 № 174
при участии
от заявителя – не присутствует, извещен
от ответчика – ФИО1 по дов. от 09.01.2014, ФИО2 по дов. от 03.04.2014
установил:
Открытое акционерное общество "Угличское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение мелиорации и водного хозяйства" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании 56 936,55 руб. расходов на выплату страхового обеспечения.
В ходе рассмотрения дела в суде заявитель изменил предмет иска: просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 05.06.2013 № 174 в части непринятия к зачету в счет уплаты страховых взносов 56 936,55 руб. расходов на выплату страхового обеспечения. Уточнение требований принято судом.
Ходатайство заявителя о восстановлении срока обращения в суд удовлетворено. Оспариваемое решение получено обществом 18.06.2013, срок подачи заявления в суд истек 18.09.2013, фактически организация обратилась в суд 28.11.2013. Срок нарушен незначительно, просрочка обусловлена отсутствием в обществе юриста. Согласно объяснениям заявителя общество не подавало заявления в суд, рассчитывая урегулировать спор путем отражения рассматриваемых расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в расчете за 9 месяцев 2013 года. С учетом изложенных обстоятельств суд признал причины пропуска срока подачи заявления уважительными и восстановил заявителю срок обращения в суд.
Заявитель, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Оспаривая отказ отделения ФСС в зачете в счет уплаты страховых взносов сумм пособия по временной нетрудоспособности, заявитель указал, что недостающая печать медицинской организации на больничном листе проставлена, и допущенное ранее нарушение в оформлении больничного листа устранено.
Ответчик требования заявителя не признал, считает принятое решение законным и обоснованным. Ответчик полагает, что вправе не принимать к зачету расходы на выплату страхового возмещения, произведенные по неправильно оформленным документам, а именно, больничному листу, в котором в нарушение установленного порядка отсутствовала печать медицинской организации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил.
Обществом выплачено пособие по временной нетрудоспособности в общей сумме 56 936,55 руб. работнику ФИО3 на основании представленных ею листков нетрудоспособности. В первом листке нетрудоспособности в правом верхнем углу отсутствовала печать медицинской организации, печатью были заверены только записи об освобождении от работы.
Обществом представлено в отделение Фонда социального страхования заявление о возмещении расходов на выплату пособий.
Решением Государственного учреждения – Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 05.06.2013 № 174 не приняты к зачету в счет уплаты страховых взносов 56 936,55 руб. расходов на выплату страхового обеспечения.
Оценивая обстоятельства дела и позиции сторон, суд исходит из следующего.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности. Пунктом 1 статьи 22 указанного Закона установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
На основании статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Выявленное в ходе проверки нарушение при выдаче листка нетрудоспособности, допущенное лечебным учреждением, а именно, отсутствие печати медицинской организации, устранено, недостающая печать проставлена.
Факт наступления страхового случая в виде временной нетрудоспособности, удостоверенный спорными листками нетрудоспособности, выданными работнику общества ФИО3, сомнений у фонда не вызывает.
Таким образом, наличие страхового случая подтверждено доказательствами. Заявителем соблюдены обозначенные в законе условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию. В судебном заседании ответчик подтвердил, что пособие по своему размеру исчислено правильно.
Поскольку с учетом устранения заявителем недостатка в оформлении больничного листа оснований для отказа в принятии к зачету спорных расходов не имеется, в целях восстановления прав заявителя суд удовлетворяет требования о признании решения незаконным.
В соответствии с ч. 2 ст. 111 АПК РФ арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.
Заявитель не исполнил определение суда от 25.03.2014 и не представлял документы о получении решения ответчика от 05.06.2013 № 174 и сроке обращения в суд вплоть до судебного заседания 17.07.2014. Заявитель не явился на предварительное судебное заседание 11.04.2014 и не представил ходатайства о его проведении в свое отсутствие; не явился на судебное разбирательство 07.05.2014, не представив ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие. Таким образом, заявитель не выполнял своих процессуальных обязанностей, что привело к затягиванию судебного процесса. В связи с этим суд относит судебные расходы по делу (2000 руб. госпошлины) на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 05.06.2013 № 174, принятое в отношении Открытого акционерного общества "Угличское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение мелиорации и водного хозяйства", в части непринятия к зачету в счет уплаты страховых взносов 56 936,55 руб. расходов на выплату страхового обеспечения.
Обязать Государственное учреждение – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Возвратить Открытому акционерному обществу "Угличское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение мелиорации и водного хозяйства" из федерального бюджета 277,44 руб. государственной пошлины, перечисленной платежным поручением от 22.11.2013 № 185, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.
Судья
Кокурина Н.О. - 19