г. Ярославль Дело №А82-17294/05-31
21.12.05г.
Судья Потапова Н.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюУправления государственного автодорожного надзора по Ярославской области о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1
по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии
от заявителя: не явился, извещен
от лица, в отношении которого составлен протокол: не явился, извещен
установила:
Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с обеспечением безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров предпринимателя ФИО1 по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, отзыв на заявление предпринимателем не представлен. В соответствии со ст.ст. 156, 205 АПК РФ дело рассматривается без участия сторон по имеющимся материалам.
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется отсутствие: планирования мероприятий по предупреждению аварийности, учета стажа работы водителей на определенных типах транспортных средств и стажировочных листов, личных карточек водителей, инструктажей водителей по безопасности движения, проведения учебы по ежегодной утвержденной программе «Повышение профессионального мастерства водителей», послерейсового медицинского осмотра, планирования и контроля за временем труда и отдыха водителей, сверки с ГИБДД о ДТП и нарушениях Правил дорожного движения водителями, технического обслуживания автотранспорта, обследования дорожных условий на постоянных маршрутах, а также нерегулярность проверки технического состояния автотранспорта перед выездом на линию.
Предприниматель на основании лицензии от 13.10.03г. № АСС-76-21493 осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
Условием осуществления данного вида деятельности является соблюдение транспортного законодательства, в том числе Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.95г. № 27., Положения об обеспечении режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 20.08.04г. № 15, Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 08.01.097г. № 2. Указанными нормативными актами установлены обязанности владельцев автотранспорта по ведению учета и анализа дорожно-транспортных происшествий, в которых участвовали принадлежащие им транспортные средства, соблюдению установленного законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха водителей, организации медицинских осмотров и другие, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения при перевозках пассажиров.
Ответственность за нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.
Протоколом № 68 ТН от 11.11.05г., составленным специалистом 1 категории Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области, установлено нарушение требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки пассажиров, выразившееся в отсутствии со стороны предпринимателя ФИО1 планирования мероприятий по предупреждению аварийности, учета стажа работы водителей на определенных типах транспортных средств и стажировочных листов, личных карточек водителей, инструктажей водителей по безопасности движения, проведения учебы по ежегодной утвержденной программе «Повышение профессионального мастерства водителей», послерейсового медицинского осмотра, планирования и контроля за временем труда и отдыха водителей, сверки с ГИБДД о ДТП и нарушениях Правил дорожного движения водителями, технического обслуживания автотранспорта, обследования дорожных условий на постоянных маршрутах, а также нерегулярности проверки технического состояния автотранспорта перед выездом на линию, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения подтверждается актом проверки хозяйствующего субъекта по выполнению требований транспортного законодательства при осуществлении перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом от 11.11.05г. № 305 и другими добытыми по делу доказательствами.
Суд не усматривает признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, однако, учитывая, что в настоящее время все выявленные в ходе проверки нарушения устранены, считает возможным применить минимальный размер штрафа.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – г. Суворов Тульской области, свидетельство серии 76 № 000630082 от 25.02.05г.), проживающего по адресу: 152935, <...>, к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 3000 руб.
Исполнительный лист выдать и направить в Службу судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке по истечении установленного для добровольной уплаты срока.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья Н.Л. Потапова