Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Акционерного общества Управляющая компания «Развитие бизнеса» в лице конкурсного управляющего ФИО1

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии третьего лица - учредителя ликвидированного юридического лица ООО «УК «Сфера» Общество с ограниченной ответственностью «Гостиница «Арт-Отель»,

о признании недействительной записи от 27.07.2020 ГРН 2207600260107 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Управляющая компания «Сфера» (ИНН <***>),

о признании незаконными оснований исключения ООО «Управляющая компания «Сфера» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ,

об обязании Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи от 27.07.2020 ГРН 2207600260107 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Управляющая компания «Сфера» (ИНН <***>),

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – не явились,

от 3-го лица – ФИО2 – адвоката по доверенности от 01.11.2019,

установил:

Акционерное общество Управляющая компания «Развитие бизнеса» в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением (уточненным в порядке ст.49 АПК РФ) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области о признании недействительной записи от 27.07.2020 ГРН 2207600260107 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Управляющая компания «Сфера» (ИНН <***>), о признании незаконными оснований исключения ООО «Управляющая компания «Сфера» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ, об обязании Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи от 27.07.2020 ГРН 2207600260107 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Управляющая компания «Сфера» (ИНН <***>).

В обоснование своих требований заявитель указывает, что исключение из ЕГРЮЛ ООО «УК «Сфера» нарушает его права и законные интересы, поскольку указанное решение регистрирующего органа привело к необоснованному ограничению прав кредитора АО УК «Развитие бизнеса» по делу № А82-2657/2020 и повлекло ограничение прав конкурсных кредиторов в деле о банкротстве АО УК «Развитие бизнеса».

Заявитель ссылается на положения подп. «б» п.5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ, Закон о государственной регистрации), в соответствии с которым исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа. Наличие совокупности признаков, изложенных в подп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, не влечет безусловное (обязательное) исключение из ЕГРЮЛ такого лица, так как формальное установление таких признаков не должно повлечь прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность.

Таким образом, исключение из ЕГРЮЛ организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность, недопустимо.

Заявитель указывает, что ООО «Управляющая компания «Сфера» вело активную финансово-хозяйственную деятельность, представители организации участвовали в судебных процессах по делу № А82-14687/2019 - 02.10.2019, по делу № А82-21191/2019 - 17.02.2020.

Кроме того, заявитель полагает, что Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области не была проведена надлежащим образом проверка юридического лица, в отношении которого начата процедура исключения из ЕГРЮЛ.

Регистрирующий орган заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что основанием исключения из ЕГРЮЛ в спорной ситуации является подп. «б» п.5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ, а именно наличие в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Третье лицо поддержало доводы отзыва ответчика, считает что доводы заявителя основаны на неверном толковании норм права, в удовлетворении заявления просит отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя третьего лица, суд установил следующее.

ООО «Управляющая компания «Сфера» (ИНН <***>) зарегистрировано 30.01.2017 Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области, учредителем (участником) данного юридического лица являлось ООО «Гостиница «АРТ-Отель», генеральным директором являлся ФИО3.

В ходе контрольных мероприятий 06.06.2018 Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области установлено, что по адресу <...> располагаются 3-этажное и 4-этажное административные здания. Офис № 9 в 3-этажном здании отсутствует, нумерация начинается с 21 офиса. Доступа к 4-этажному зданию нет. Установить и опросить собственника офиса № 9 на предмет наличия договорных отношений с ООО «УК «Сфера» так же не представилось возможным. По данным инспекции собственниками зданий являются 11 физических лиц и 10 юридических лиц.

В ходе визуального осмотра установлено, что ООО «УК «Сфера» по юридическому адресу: <...> не находится, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет. На первом этаже 3-этажного здания располагаются ООО «Виномания», ООО ММЦ «МЕДИКАЛ ФОРТЕ», р-н «Гамбино». По сообщению сотрудников перечисленных организаций об ООО «УК «Сфера» они никогда не слышали, представителей данной организации не видели. Проход к 4-этажному зданию осуществляется через арку с ул. Нахимсона. Доступ к зданию ограничен металлическими воротами, закрытыми на замок, и контролируется охраной. На воротах имеется кнопка вызова охранника. По сообщению охранника, в здании на всех этажах проводятся строительно-ремонтные работы на стадии отделки помещений. В настоящее время строительно-ремонтные работы приостановлены по неизвестным ему причинам. Офисы в здании не оборудованы, условия для размещения организаций отсутствуют. Здание закрыто, и какие-либо юридические лица в здании не располагаются. Исполнительный орган (либо их представители), сотрудники организации по адресу регистрации не находятся. Контактная информация для связи с юридическим лицом отсутствует. Сведения об адресе места нахождения ООО «УК «Сфера» указанные в ЕГРЮЛ, являются недостоверными.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ 12.02.2018 по адресу места жительства директора ФИО3, участника ООО «Гостиница «АРТ-Отель»» и по адресу юридического лица ООО «УК «Сфера» 15.06.2018 было направлено уведомление № 08-20/2/26896 о необходимости предоставления в установленный срок достоверных сведений об адресе организации. Согласно отслеживанию почтовых отправлений по трек-номерам на сайте Почты России, уведомление Обществом не получено, ФИО3 и ООО «Гостиница «АРТ-Отель»» уведомление вручено 10.07.2018 и 22.06.2018 соответственно.

13.07.2018 в регистрирующий орган представлен ответ ООО «УК «Сфера» (вх. №220405 от 13.07.2018) и договор аренды нежилого помещения №1-207 от 01.03.2017, заключенный между ООО «ЯрСтройСервис» и ООО «УК «Сфера».

Согласно представленным 13.07.2018 в регистрирующий орган письменным пояснениям генерального директора ООО «УК «Сфера» ФИО3, помещения в здании по адресу: <...>, а том числе арендуемое ООО «УК «Сфера» помещение № 409, по решению суда переданы предыдущему собственнику здания, после чего были закрыты все двери и сменены замки, фактически там разместиться невозможно. В связи с этим директором ФИО3 было принято решение о расторжении договора аренды, после поиска нового помещения, заключения договора аренды на новое помещение - подаче документов в налоговую инспекцию о новом юридическом и фактическом местоположении организации ООО «УК «Сфера».

Документы о новом адресе фактически в регистрирующий орган не представлены.

Налоговым органом по заданию регистрирующего органа (исх. №11-10/1/21718 от 07.08.2018) повторно был осуществлен выход по адресу юридического лица ООО «УК «Сфера» 16.08.2018. В ходе осмотра установлено, что ООО «УК «Сфера» и его исполнительный орган по указанному адресу отсутствуют, признаков ведения финансово-хозяйственной деятельности Обществом не установлено.

Поскольку актуальные сведения об адресе ООО «УК «Сфера» представлены не были, 10.10.2018 в ЕГРЮЛ в отношении данного юридического лица внесена запись ГРН 2187627641936 о недостоверности сведений об адресе ООО «УК «Сфера»».

С учетом положений подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ 29.04.2019 регистрирующим органом принято решение № 2878 о предстоящем исключении данного юридического лица из ЕГРЮЛ, на основании которого в ЕГРЮЛ 30.04.2019 внесена соответствующая запись за ГРН 2197627247530.

Решение о предстоящем исключении ООО «УК «Сфера» из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 17 (733) от 30.04.2019, а также размещено в сети «Интернет» (на сайте www.vestnik-gosreg.ru).

14.05.2019 в регистрирующий орган были представлены возражения по форме 38001 (вход № 9159А) ПАО Банк «ВВБ» в связи с исключением ООО «УК «Сфера» из ЕГРЮЛ.

21.05.2019 регистрирующим органом была прекращена процедура исключения юридического лица ООО «УК «Сфера» из ЕГРЮЛ в связи с представленными возражениями заинтересованного лица (ГРН запись 2197627276592).

При этом запись в ЕГРЮЛ от 10.10.2018 ГРН 2187627641936 о недостоверности сведений об адресе ООО «УК «Сфера» не аннулирована, поскольку достоверные сведения об адресе участником и директором ООО «УК «Сфера» не представлены.

06.04.2020 регистрирующим органом повторно принято решение № 1420 о предстоящем исключении ООО «УК «Сфера» из ЕГРЮЛ на основании которого в ЕГРЮЛ 08.04.2020 внесена соответствующая запись ГРН 2207600141791.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ данное решение о предстоящем исключении было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 14 (781) от 08.04.2020, и размещено в сети «Интернет» (на сайте www.vestnik-gosreg.ru) с указанием адреса регистрирующего органа, по которому могли быть направлены заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

В установленный п.4 ст.21.1 Закона о государственной регистрации (в действующей редакции) срок в регистрирующий орган не поступили заявления от заинтересованных лиц (в том числе от заявителя), при наличии которых не принимается решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Данные обстоятельства в силу закона явились основанием для исключения ООО «УК «Сфера» из ЕГРЮЛ.

27.07.2020 регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ запись ГРН 2207600260107 об исключении из ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сфера» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Данную запись заявитель просит признать недействительной как нарушающей его права как кредитора.

Третье лицо ООО «Гостиница «Арт-Отель» (учредитель ООО «УК «Сфера») представило письменные объяснения, считает, что регистрирующим органом соблюдена процедура исключения из ЕГРЮЛ ООО «УК «Сфера», просит в удовлетворении заявления отказать.

Исследовав материалы дела и оценив доводы сторон, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 198 АПК РФ граждан, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного правового акта недействительным, незаконными решений государственных органов необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом N 129-ФЗ.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Законом N 129-ФЗ установлена презумпция достоверности представляемых заявителем в регистрирующий орган сведений.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц в единый государственный реестр юридических лиц подлежат включению сведения об адресе юридического лица в пределах места его нахождения.

При этом адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 3 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61)).

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений проводится проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

При этом проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и порядок проведения вышеуказанной проверки утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (далее - Порядок проверки).

Пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц предусмотрено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 данного закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (п. 1).

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении)

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 2).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3).

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (п. 4).

Согласно п.5 ст.21.1 Закона предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях:

а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно п.7 ст.22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Из содержания изложенных норм следует, что при представлении заинтересованным лицом мотивированных возражений относительно предстоящего исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ такое решение регистрирующим органом не принимается.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенных 06.06.2018 уполномоченным органом контрольных мероприятий, а именно осмотра объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...> офис. 9, установлено, что ООО «УК «Сфера» по указанному адресу не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет. Контактная информация для связи с юридическим лицом по данному адресу отсутствует.

Данное обстоятельство подтверждается письменные пояснениями генерального директора ООО «УК «Сфера» от 13.07.2018, согласно которым по адресу регистрации ООО «УК «Сфера» не располагается.

Достоверные сведения об адресе ООО «УК «Сфера» по уведомлению регистрирующего органа не представлены.

В связи с этим регистрирующим органом 10.10.2018 внесена в ЕГРЮЛ запись ГРН 2187627641936 о недостоверности сведений об адресе ООО «УК «Сфера, а 29.04.2019 в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений об ООО «УК «Сфера», в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом принято решение № 2878 о предстоящем исключении ООО «УК «Сфера» из ЕГРЮЛ.

Процедура исключения юридического лица в связи с наличием записи о недостоверности, на основании решения от 29.04.2019 № 2878 прекращена 21.05.2019, на основании возражений по форме 38001 (вход. № 9159А) ПАО Банк «ВВБ», содержащего возражения против исключения ООО «УК «Сфера».

При этом запись в ЕГРЮЛ от 10.10.2018 ГРН 2187627641936 о недостоверности сведений об адресе ООО «УК «Сфера» не аннулирована, поскольку достоверные сведения об адресе участником и генеральным директором ООО «УК «Сфера» не представлены.

06.04.2020 регистрирующим органом на основании записи в ЕГРЮЛ от 10.10.2018 вновь принято решение № 1420 о предстоящем исключении ООО «УК «Сфера» из ЕГРЮЛ, которое в соответствии с положениями п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 14 (781) от 08.04.2020, и размещено в сети «Интернет» (на сайте www.vestnik-gosreg.ru) с указанием адреса регистрирующего органа, по которому могли быть направлены заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Возражений на указанное решение от заявителя и иных лиц не поступило. Исключение юридического лица по указанному выше основанию состоялось 27.07.2020.

Суд полагает, что регистрирующим органом соблюден установленный Законом о государственной регистрации порядок принятия и опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение трех месяцев со дня опубликования решения от 1420 от 06.04.2020 заявитель не обратился в регистрирующий орган с соответствующим заявлением, препятствующим исключению Общества из ЕГРЮЛ.

Кроме того, заявитель не обратился в регистрирующий орган с соответствующим заявлением в трехмесячный срок и после опубликования первого решения от 29.04.2019 № 2878. Факт отсутствия ООО «УК «Сфера» по юридическому адресу заявителем не опровергнут.

Само по себе наличие у юридического лица неисполненных обязательств перед кредиторами законодательно не отнесен к обстоятельствам, препятствующим исключению юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 06.12.2011 № 26-П, определениях от 17.01.2012 № 143-О-О, 24.09.2013 № 1346-О, 25.02.2016 № 356-О взаимосвязанные положения статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, предусматривающие в отношении тех юридических лиц, которые прекратили свою деятельность (признаны недействующими юридическими лицами), упрощенный - внесудебный - порядок исключения из ЕГРЮЛ, устанавливают два условия, при которых юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Следовательно, указанные выше обстоятельства (фактическое отсутствие органов управления юридического лица по адресу регистрации, непредставление документов подтверждающих достоверность адреса, а также непоступление в регистрирующий орган в трехмесячный срок заявлений заинтересованных лиц) в совокупности в силу закона являются необходимым и достаточным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Вопреки доводам заявителя, само по себе наличие у ООО «УК «Сфера» непогашенной задолженности перед кредитором (при условии, что о наличии задолженности в установленном пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ порядке заявлено не было) с неизбежностью не может свидетельствовать о незаконности оспариваемых действий регистрирующего органа.

Возможность исключения недействующего юридического лица из государственного реестра при наличии непогашенных обязательств, о которых в установленном порядке заявлено не было, согласуются с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 29.09.2016 № 1971-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО4 на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в котором указано, что положение пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не может рассматриваться как противоречащее Конституции Российской Федерации, поскольку направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а совокупность действий регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, осуществляемых во исполнение предписаний статьи 21.1 налоговыми органами, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в выявлении фактически недействующих юридических лиц в установленном законом порядке с учетом прав и законных интересов заинтересованных лиц (Постановление от 18.05.2015 № 10-П; Определение от 26.05.2016 № 1033-О).

Необходимо учитывать, что кредитор недействующей организации, осуществляющий добросовестно свои права, предоставленные ему Законом № 129-ФЗ, не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В рамках настоящего спора заявитель, располагая сведениями о наличии неисполненных своим должником обязанностей, имел возможность и должен был отслеживать публикующуюся в журнале «Вестник государственной регистрации» информацию о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица и в установленные сроки обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением.

Журнал «Вестник государственной регистрации», содержащий, в том числе, сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ, является общедоступным печатным изданием, требование законодателя об обязательном опубликовании указанных сведений направлено на защиту прав заинтересованных лиц, в том числе кредиторов, однако заявитель, являясь профессиональным участником отношений, предоставленными гарантиями защиты своих интересов в установленные законом порядке и сроки не воспользовался.

Заявитель как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «УК «Сфера» из ЕГРЮЛ, проявив должную заботливость и осмотрительность, имел реальную возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в соответствующий регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. Неблагоприятные последствия такого бездействия не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении спорного хозяйствующего субъекта из ЕГРЮЛ.

Надлежащих доказательств того, что заявитель не имел возможности по объективным и не зависящим от него причинам своевременно ознакомиться с публикацией о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ и, как следствие, заявить об имеющейся задолженности, в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

В рассматриваемой ситуации регистрирующий орган не обладал сведениями о наличии у ООО «УК «Сфера» перед заявителем непогашенной кредиторской задолженности на дату 27.07.2020, при этом, исполнив обязанность по размещению в публичном доступе информации о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в установленный законом срок заявлений заинтересованных лиц не получил. При таких обстоятельствах дальнейший порядок действий регистрирующего органа был установлен императивными положениями Закона № 129-ФЗ и при отсутствии иных условий не может быть признан не соответствующим закону (иному нормативному правовому акту).

Кроме того, суд не усматривает нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере взыскания задолженности с ООО «УК «Сфера» в пользу заявителя вследствие внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности спорного юридического лица.

Верховным Судом Российской Федерации в п. 39 постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1. Закона № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном п. 5.2. ст. 64 Гражданского Кодека Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Дополнительные гарантии прав кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, предусмотрены ст. 64.2 Гражданского Кодека Российской Федерации, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в ст. 53.1 данного Кодекса.

При таких обстоятельствах регистрирующий орган, действовал в пределах предоставленных законом полномочий, вправе был принять решение о предстоящем исключении ООО «УК «Сфера» из ЕГРЮЛ, а в последующем - внести в государственный реестр соответствующую запись об исключении из него названного юридического лица.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Розова Н.А.