54/2019-147552(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28
http://yaroslavl.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. ЯрославльДело № А82-19042/2019 05 декабря 2019 года Резолютивная часть решения оглашена 05 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой Е.В..,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>),
третьи лица: Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Акционерное общество "Ярославская электросетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью "Союз Святого ФИО2" (ИНН <***>, ОГРН <***>),
об обязании произвести самостоятельное полное ограничение режима потребления электроэнергии и соблюдать его режим, обеспечить доступ для фиксации и контроля введения ограничения
при участии:
от истца – ФИО3, по доверенности от 26.01.2017 № ЮР/17-11;
от ответчика – представитель не присутствовал;
от третьего лица – представитель не присутствовал;
установил:
Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии путем отключения в РУ-0.4кВ торгово- развлекательного центра коммутационных аппаратов линий, обеспечивающих энергоснабжение энергопринимающих устройств ответчика; обеспечить беспрепятственный доступ истцу к электроустановкам ответчика для фиксации и контроля введения ограничения; соблюдать режим введенного полного ограничения до полной оплаты задолженности.
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 17.10.2019 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82- 19042/2019. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", Акционерное общество "Ярославская электросетевая компания", Общество с ограниченной ответственностью "Союз Святого ФИО2".
Истец поддержал иск, дал объяснения, аналогичные исковому заявлению, представил дополнительные документы в обоснование заявленных требований.
Ответчик отзыв на исковое заявление, доказательства своих возражений не представил.
Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.
Между Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор снабжения электрической энергией от 27.12.2012 № 7083.
Согласно пункту 1.1 договора, поставщик (истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель (ответчик) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
При заключении договора в 2012 году точкой поставки (приложение № 1 к договору) являлась стройплощадка ТРЦ по улице Строителей в поселке Некрасовское.
Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 05.12.2012 граница балансовой принадлежности установлена на контактах кабельного присоединения в РУ-0.4 кВ ЗТП № 25 «Большесольская».
В 2014 году ФИО1 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию получено свидетельство о государственной регистрации права от 29.05.2014 серии 76-АБ № 981410 на здание торгово-развлекательного центра, зданию присвоен адрес: <...>.
К энергопринимаюшим устройствам ФИО1 опосредованно присоединено Общество с ограниченной ответственностью "Союз Святого ФИО2", оформлены акт о технологическом присоединении и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон. Граница балансовой принадлежности установлена в месте контактов вводного кабеля 0.4 кВ с вводным коммутационным аппаратом в щите учета 0.4 кВ магазина «Верный». Между обществом и гарантирующим поставщиком заключен договор снабжения электрической энергией от 02.12.2014 № 7127.
Подпунктом 2.3.1 пункта 2.3, пунктами 4.3, 4.4 договора снабжения электрической энергией от 27.12.2012 № 7083 на ФИО1 возложена обязанность оплачивать энергию.
Согласно подпункту 2.2.2 пункта 2.2 договора, поставщик имеет право вводить ограничение режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направлять своего представителя для контроля введения ограничения режима потребления.
К таким случаям относится неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (подпункт «а» пункта 6.1 договора).
Из искового заявления, расчета суммы задолженности, объяснений истца следует, что по состоянию на 05.12.2019 электроэнергия за январь – май, октябрь, ноябрь 2018 года не оплачена, задолженность составляет 282 995.54 руб. Наличие задолженности по оплате электроэнергии подтверждается материалами дела и вступившими в законную силу судебными актами.
Ответчик доказательств оплаты не представил, обстоятельства, на которые ссылается истец, не оспорил.
Пункт 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, наделяет гарантирующего поставщика правом
инициировать введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Пункты 1(1), 2, 5, 10, 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии предусматривают, что к основаниям для ограничения режима потребления относится неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности). В этом случае не требуется введение ограничение режима потребления до уровня аварийной брони, если потребитель не относится к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям. В целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления. Возобновление подачи электрической энергии осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления. В случае если ограничение режима потребления введено в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электрической энергии (мощности), под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения.
В перечни потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, утвержденные указом Губернатора Ярославской области от 07.05.2013 № 235, объекты ответчика не входят.
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», при введении ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии должны обеспечиваться предварительное (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждение о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащее информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию и предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии.
Уведомлением от 25.04.2019 истец предложил ответчику погасить задолженность либо принять меры для безаварийного прекращения технологических процессов, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования; в срок до 16.06.2019 самостоятельно произвести ограничение режима потребления до требуемого уровня; обеспечить в день введения ограничения доступ представителей ПАО "ТНС энерго Ярославль" для контроля действий по введению ограничения. В уведомлении определена дата введения полного ограничения – 17.06.2019, а также уровень потребления иных потребителей, до которого вводится ограничение режима потребления – 56.65 кВт.
По данным системы отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП "Почта России", уведомление прибыло в место вручения 27 апреля 2019 года.
Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014
№ 234, установлен 30-дневный срок хранения письменной корреспонденции в объектах почтовой связи места назначения.
Пункт 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъясняется, что юридически значимое сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Следовательно, сроки уведомления ответчика о введении ограничения режима потребления электрической энергии истцом соблюдены.
В соответствии с пунктом 7 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления. Самостоятельное ограничение режима потребления предполагает осуществление полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителем самостоятельно в его энергопринимающих устройствах и (или) на его объектах электроэнергетики любым способом. Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления.
Пункт 12(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии предусматривает, что контроль соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления осуществляется путем проверки показаний прибора учета, которым оснащены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя и который расположен в границах балансовой принадлежности этого потребителя.
Доказательств самостоятельного введения ограничения режима потребления электрической энергии ответчик не представил. Актами от 17.06.2019 зафиксированы отсутствие потребителя, не обеспечение доступа к электроустановкам и наличие расхода электрической энергии.
При таких обстоятельствах ответчик обязан самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии и обеспечить истцу доступ к электроустановкам для фиксации и контроля введения ограничения.
К способам защиты гражданских прав относится присуждение к исполнению обязанности в натуре (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Техническая возможность введения полного ограничения режима потребления электрической энергии подтверждается представленным истцом техническим заключением. Техническое заключение содержит описание объектов электросетевого хозяйства ответчика и четкие, мотивированные способы введения полного ограничения режима потребления ответчика при сохранении энергоснабжения третьих лиц. Энергопринимающие устройства ответчика и Общества с ограниченной ответственностью "Союз Святого ФИО2" присоединены отдельными питающими линиями. Распределительное устройство РУ-0.4кВ торгово-развлекательного центра по адресу: <...>,
оборудовано коммутационными аппаратами, позволяющими, не затрагивая энергопринимающие устройства опосредованно присоединенных лиц, производить отключение энергопринимающих устройств ответчика.
Выводы заключения подтверждаются актами разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, однолинейной схемой электроснабжения ТРЦ «Маяк». Содержание заключения ответчиком не оспорено, оснований не доверять заключению у суда не имеется.
Поскольку конкретные мероприятия, исключающие необратимое нарушение технологического процесса и (или) опасность для жизни людей, окружающей среды в техническом заключении отсутствуют, указание на данные мероприятия не может быть включено в резолютивную часть решения. В противном случае не будет обеспечена возможность принудительного исполнения вступившего в законную силу решения суда.
Срок введения ограничения в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу является разумным, достаточным для введения ограничения с учетом объема работ. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
В соответствии с пунктом 3 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, ограничение режима потребления должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя. В случае если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, это лицо обязано обеспечить переток электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления.
Предложенный истцом способ ограничения режима потребления электрической энергии соответствует указанным нормам, поскольку позволяет сохранить энергоснабжение Общества с ограниченной ответственностью "Союз Святого ФИО2". В ходе исполнения решения истец и ответчик должны согласовать отключение коммутационных аппаратов таким образом, чтобы обеспечить переток электрической энергии опосредованно присоединенному потребителю.
По смыслу статей 2, 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Требование истца о возложении на ответчика обязанности соблюдать режим еще не введенного полного режима потребления электроэнергии не связано с защитой нарушенного права. Угрозу несоблюдения ограничения режима потребления со стороны ответчика истец не доказал, его доводы о возможном самовольном подключении носят предположительный характер.
Учитывая изложенное, исковые требования Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" подлежат удовлетворению в части.
На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся судебных расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. При распределении судебных расходов суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно которым при частичном удовлетворении требования неимущественного характера расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.
Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу на срок до полной оплаты задолженности по договору снабжения электрической энергией от 27.12.2012 № 7083 за январь – май, октябрь, ноябрь 2018 года ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии путем отключения в РУ-0.4кВ торгово-развлекательного центра по адресу: <...>, коммутационных аппаратов линий, обеспечивающих энергоснабжение энергопринимающих устройств Индивидуального предпринимателя ФИО1, за исключением коммутационных аппаратов линий, обеспечивающих энергоснабжение опосредованно присоединенного Общества с ограниченной ответственностью "Союз Святого ФИО2".
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить доступ уполномоченных представителей Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" к электроустановкам Индивидуального предпринимателя ФИО1 для фиксации и контроля введения ограничения.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Электронная подпись действительна.
Судья Кузьмичев А.В.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 12.12.2018 11:58:59
Кому выдана Кузьмичев Андрей Владимирович