Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью "Прогресс-41" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Топаз" об обязании предоставить заверенные копии следующих документов:

1. Копия проекта установленного забора со схемой расположения всех калиток и ворот;

2. Документы, на основании которых свободный доступ (проход и проезд) для граждан через имеющиеся 4 калитки и 5 ворот закрыт в рабочее время с 08-00 ч. до 20-00 ч.;

3. Копия приказа о назначении ответственных лиц ТСЖ «Топаз»;

4. Копии актов выполненных работ между ТСЖ «Топаз» и ООО «Прогресс-41» за период с 01.01.13 г. по 31.12.13 г.;

5. Копия бухгалтерской (финансовой отчетности) за 2013 г. товарищества;

6. Копия отчета об исполнении сметы доходов и расходов за 2013 г.;

7. Копия аудиторского заключения;

8. Копия документов, подтверждающая права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

9. Копии протоколов заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии за 2013;

10. Копия сметы расходов и доходов за 2013 г.;

11. Копии протоколов общих собраний за 2013 г.;

12. Копия технической документации на многоквартирный дом;

13. Копия протокола № 5 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расп. по адресу: <...> от 27 мая 2007 г.

В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязанности, установленной законом, по раскрытию информации, а также положения Устава товарищества и Жилищного кодекса РФ.

В ходе судебного рассмотрения спора ответчиком представлен отзыв на иск, в котором требования истца оспорены, ответчик ссылается на исполнение обязанности по раскрытию информации, а также на наличие испрашиваемых документов у истца.

Учитывая возражения ответчика, в порядке ст. 49 АПК РФ, истец неоднократно уточнял требования.

Ходатайством об уточнении требований от 22.05.2015г. истец просит обязать ответчика предоставить:

1. проект установленного забора со схемой расположения всех калиток и ворот;

2. акты выполненных работ между ТСЖ «Топаз» и ООО «Прогресс-41» за период с 01.01.13 г. по 31.12.13 г.;

3. отчет об исполнении сметы доходов и расходов за 2013 г.;

4. документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5. смету расходов и доходов за 2013 г.;

6. техническую документацию на многоквартирный дом;

7. протокол № 5 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расп. по адресу: <...> от 27 мая 2007 г.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 01.09.2010г. Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс-41» является собственником нежилых помещений 1 эт. №№ 40-50, 67, 68, общей площадью 139,1 м², адрес объекта: Ярославская область, Московский пр-т, д.163, корп.2.

Товарищество собственников жилья «Топаз» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.11.2007г. (Свидетельство о регистрации юридического лица серия 76 № 002902282).

Решением общего собрания членов товарищества 22.05.2012г. утвержден Устав товарищества (новая редакция).

Истец, ссылаясь на положения Устава Товарищества и Жилищного кодекса РФ, неоднократно обращался к ответчику с требованиями о предоставлении информации.

Указывая на отсутствие выполнения требований, истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив требования истца, суд считает их подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 10 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ).

Во исполнение указанных предписаний Кодекса Правительство Российской Федерации издало постановление от 23.09.2010 N 731, которым утвердило Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Соответствующие изменения в указанный Стандарт, устанавливающие особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья, внесены постановлением Правительства от 06.02.2012 N 94.

Согласно пункту 5.1. Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.06.2011 N 459, от 06.02.2012 N 94, от 21.08.2012 N 845) товарищества и кооперативы раскрывают информация путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

При этом в подпункте а) пункта 5.1. Стандарта указывается на то, что раскрытие осуществляется на официальном сайте, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

Пунктом 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Следовательно, товарищество может воспользоваться предусмотренным в пункте 17 Стандарта правом при наличии в совокупности двух условий - размещение информации на одном из указанных в пункте 5.1. официальных сайтов и раскрытие информации в необходимом объеме.

Как следует из материалов дела, ответчиком частично раскрыта требуемая информации на официальном сайте www.reformagkh.ru, что соответствует требованиям Стандарта.

Истец считает, что ответчиком размещена информация недостоверного характера, под одноименными документами размещались документы разного содержания (отчет об использовании сметы доходов и расходов за 2013г., смета расходов и доходов за 2013г.), размещена неполная информация (техническая документация на многоквартирный дом).

Кроме того, истец ссылается на положения Устава Товарищества и Жилищного кодекса РФ в обоснование требований о предоставлении информации.

Суд полагает, что удовлетворению подлежат требования в части обязания ответчика предоставить документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; техническая документация на многоквартирный дом; протокол № 5 общего собрания собственников помещений от 27.05.2009г.

Обязанность по предоставлению документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, предусмотрена п/п 5 п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, п.21.8 Устава.

Доказательств предоставления истцу данных документов материалы дела не содержат.

Доводы ответчика о том, что указанный вопрос рассматривался в деле А82-6827/2014, судом оценены, отклонены: в деле № А82-6827/2014 рассматривались требования ТСЖ «Топаз» о взыскании денежных средств с ООО «Прогресс-41». Из решения суда не следует, что ООО «Прогресс-41» получило от истца истребуемые в настоящем споре документы. В предмет спора по делу № А82-6827/2014 входили иные обстоятельства, а предоставление доказательства стороне по делу в арбитражном процессе является процессуальной обязанностью лица, участвующего в конкретном деле, не свидетельствует об исполнении обязанностей, предусмотренной Уставом Товарищества и ЖК РФ.

Обязанность по предоставлению технической документации на многоквартирный дом, предусмотрена п/п 3 п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, п.21.8 Устава, п/п в) п.3 Стандартов.

Доказательств раскрытия необходимой информации либо передачи документации ответчику материалы дела не содержат.

Доводы ответчика об отсутствии документации в связи с неисполнением решения Фрунзенского районного суда города Ярославля по делу № 2-395/2012 оценены судом, отклонены.

Согласно п.п. 2, 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв.Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. Управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе выполнением следующего стандарта: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Принимая управление многоквартирным домом, товарищество обязано быть принять меры к получению либо восстановлению технической документации, без которой невозможно надлежащее управление многоквартирным домом.

Более того, в материалы дела представлена форма «Общие сведения», размещенная на сайте www.reformagkh.ru, которая в большинстве граф содержит отметку «нет данных».

Согласно п/п в п.3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Доказательств раскрытия указанных сведений либо предоставления необходимой документации материалы дела не содержат.

Обязанность по предоставлению информации о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний предусмотрена п/п з) п. 3 Стандартов. Доказательств предоставления информации о проведенном 27.05.2009г. собрании собственников помещения, оформленного протоколом № 5 общего собрания собственников помещений от 27.05.2009г. материалы дела не содержат.

Довод ответчика об отсутствии указанного протокола опровергается письмом № 18 от 31.08.2012г., подписанным председателем правления товарищества ФИО3

Учитывая, что вышеуказанная запрашиваемая информация не представлена истцу способами, установленными законом, требование истца о предоставлении документов в виде заверенных копий подлежит удовлетворению.

Остальные требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В обоснование права предъявления требования о предоставлении проекта установленного забора со схемой расположения всех калиток и ворот истец ссылается на п/п 5 п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, п. 10 ст. 161 ЖК РФ, п. 21.8 Устава.

Однако п/п 5 п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ предусматривает обязанность товарищества предоставить документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе. Указанное требование истцом заявлено самостоятельно, удовлетворено судом.

Пункт 21.8 Устава не содержит указание на запрашиваемый документ, а повторяет обязанность по предоставлению документов, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе.

Запрашиваемый документ не указан в информации, к которой управляющая организация должна обеспечить свободный доступ (п. 10 ст. 161 ЖК РФ).

Кроме того, истец указывает, что располагает схемой размещения ограждения, из материалов дела не следует, что у ответчика имеется иной документ – проект установки забора, и у ответчика имеется законная обязанность по предоставлению указанного документа.

Акты выполненных работ между ТСЖ «Топаз» и ООО «Прогресс-41» за период с 01.01.13 г. по 31.12.13 г. являются двусторонними документами (подписанные сторонами акты представлены в материалы дела, а также представлены ведомости получения квитанций за коммунальные услуг).

Требование о предоставлении отчета об исполнении сметы доходов и расходов за 2013 г., сметы расходов и доходов за 2013 г. не подлежит удовлетворению, так как, согласно пояснениям ответчика, данным в судебном заседании, за 2013г. документов с указанными наименованиями не имелось. Были приняты документы с наименованиями «смета доходов и расходов за 2013 год» и «смета доходов и расходов за 2013 год (ориентировочно)», указанные документы размешены на официальном сайте.

Факт надлежащего размещения документов с указанными наименованиями «смета доходов и расходов за 2013 год» и «смета доходов и расходов за 2013 год (ориентировочно)» установлен в судебном заседании. Истец, не оспаривая факта размещения, считает, что размещенные документы не могут быть признаны надлежащими, так как размещены в форме, не соответствующей требованиям закона (иное наименование, отсутствие подписей уполномоченных лиц).

Оценив требования и возражения, суд считает, что в предмет данного спора не входит оценка существа размещенных документов, подлежит установлению факт надлежащего исполнения обязанности по предоставлению (размещению) информации.

«Смета доходов и расходов за 2013 год» и «смета доходов и расходов за 2013 год (ориентировочно)» размещена ответчиком в надлежащем порядке. Документ «смета доходов и расходов за 2013 год (ориентировочно)», согласно пояснениям ответчика, является по существу «сметой» на будущий период времени (на 2013г.), а документ с названием «смета доходов и расходов за 2013 год» является по существу отчетом за 2013г. Так как иных документов данного содержания товариществом не принималось, суд полагает, что обязанность по раскрытию информации ответчиком в данной части исполнена.

В указанной части требований суд отказывает.

Учитывая частичное удовлетворение требований истца, расходы истца в силу ст. 110 АПК РФ, относятся на истца и ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Товарищество собственников жилья «Топаз» в месячный срок до дня вступления решения в законную силу предоставить Обществу с ограниченной ответственностью "Прогресс-41" следующие документы в виде заверенных надлежащим образом копий:

-документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

-техническая документация на многоквартирный дом;

-протокол № 5 общего собрания собственников помещений от 27.05.2009г.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Товарищества собственников жилья "Топаз" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Прогресс-41" 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья

Бессонова И.Ю.