ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А82-19802/19 от 19.11.2019 АС Ярославской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28
http
://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль

Дело № А82-19802/2019

Резолютивная часть решения оглашена 19 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Школам.ру" (ИНН 7604172622, ОГРН 1097604024495)

к Государственному казенному учреждению Ярославской области "Единая служба заказчика" (ИНН 7604241932, ОГРН 1137604005923)

о взыскании пени по контрактам, процентов за пользование чужими денежными средствами и штрафов в размере 100539.08 руб.

при участии:

от истца – представитель не присутствовал (до перерыва в судебном заседании –Ерофеева Л.В., по доверенности от 01.04.2019);

от ответчика – представитель не присутствовал;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Школам.ру" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Ярославской области "Единая служба заказчика" о взыскании пени по контрактам в размере 52 447.05 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 43 092.11 руб., штрафов в размере 5 000 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 24.10.2019 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-19802/2019. Предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции назначено на 19 ноября 2019 года в 11 час. 30 мин., судебное разбирательство – на 19 ноября 2019 года в 11 час. 40 мин.

В соответствии со статьями 136, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство проведены в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика. В предварительном судебном заседании суд определил завершить предварительное судебное заседание и подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное заседание в первой инстанции.

Истец поддержал иск, дал объяснения, аналогичные исковому заявлению.

Ответчик представил ходатайство об отложении рассмотрения дела на более поздний срок в связи с сильной загруженностью юристов.

Ходатайство ответчика рассмотрено, в его удовлетворении отказано. Причина неявки ответчика признана неуважительной. В случае занятости конкретного представителя ответчик имел возможность привлечь к участию в деле иного представителя, а также направить правовую позицию и необходимые доказательства по почте или через систему подачи документов «Мой Арбитр». Невозможность совершения указанных действий ответчик не обосновал. При таких обстоятельствах суд расценивает просьбу об отложении рассмотрения дела как направленную на затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта. Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В судебном заседании объявлялся перерыв в пределах дня судебного заседания, после окончания перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

Между Государственным казенным учреждением Ярославской области "Единая служба заказчика" (государственный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Школам.ру" (поставщик) заключены государственные контракты от 19.07.2018 № 719-ЕСЗ, от 10.09.2108 № 770-есз, от 10.09.2018 № 771-есз, от 25.09.2018 № 797-есз, от 25.09.2018 № 796-есз.

Согласно пункту 4.2 контрактов от 19.07.2018 № 719-ЕСЗ, от 10.09.2018 № 771-есз, оплата производится в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 30 календарных дней с даты подписания государственным заказчиком акта приема-передачи товара.

Согласно пункту 4.2 контрактов от 10.09.2108 № 770-ссз, от 25.09.2018 № 797-есз, от 25.09.2018 № 796-есз, оплата производится в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 15 календарных дней с даты подписания государственным заказчиком акта приема-передачи товара.

Пункт 5.1 контрактов предусматривает, что при поставке товара поставщик передает государственному заказчику вместе с товаром акт приема-передачи товара, оформленный поставщиком, без указания даты.

Пункты 6.1, 9.3 контрактов возлагают на государственного заказчика обязанность произвести приемку товара с участием представителя поставщика. При этом срок подписания акта приема-передачи товара составляет 3 дня по государственному контракту от 19.07.2018 № 719-ЕСЗ, 3 рабочих дня по остальным контрактам (пункт 9.4 контрактов).

Договор поставки регулируется статьями 506 – 524 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в силу пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации – также общими положениями о купле-продаже.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (статьи 506, 513, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи. Покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, а также совершить за свой счет действия, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами, договором или обычно предъявляемыми требованиями необходимы для осуществления платежа. В случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором. В случае, когда покупатель, получивший товар, не исполняет обязанность по его оплате в установленный договором купли-продажи срок, продавец вправе потребовать оплаты переданного товара или возврата неоплаченных товаров (статьи 454, 484, 485, 488 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Товар по государственному контракту от 19.07.2018 № 719-ЕСЗ на сумму 59 500 руб. поставлен 24.07.2018. Государственный заказчик обязан был подписать акт приема-передачи товара до 27.07.2018, оплатить товар с учетом нерабочего дня 26.08.2018 до 27.08.2018. Однако государственный заказчик подписал акт приема-передачи товара 24.10.2018, перечислил цену контракта 19.11.2018.

Товар по государственному контракту от 10.09.2108 № 770-есз на сумму 82 000 руб. поставлен 14.09.2019. Государственный заказчик обязан был подписать акт приема-передачи товара до 19.09.2018, оплатить товар до 04.10.2018. Однако государственный заказчик подписал акт приема-передачи товара 24.10.2018, перечислил цену контракта 19.11.2018.

Товар по государственному контракту от 10.09.2018 № 771-есз на сумму 179 850 руб. поставлен 14.09.2019. Государственный заказчик обязан был подписать акт приема-передачи товара до 19.09.2018, оплатить товар до 19.10.2018. Однако государственный заказчик подписал акт приема-передачи товара 24.10.2018, перечислил цену контракта 19.11.2018.

Товар по государственному контракту от 25.09.2018 № 797-есз на сумму 489 000 руб. поставлен 25.10.2019. Государственный заказчик обязан был подписать акт приема-передачи товара до 30.10.2018, оплатить товар до 14.11.2018. Однако государственный заказчик подписал акт приема-передачи товара 29.11.2018, перечислил цену контракта 22.04.2019.

Товар по государственному контракту от 25.09.2018 № 796-есз на сумму 462 500 руб. поставлен 08.11.2019. Государственный заказчик обязан был подписать акт приема-передачи товара до 13.11.2018, оплатить товар до 28.11.2018. Однако государственный заказчик подписал акт приема-передачи товара 29.11.2018, перечислил цену контракта 13.05.2019.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Способом обеспечения исполнения обязательств является неустойка (штраф, пени) – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 11.2, 11.3 контрактов, в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплату неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В связи с просрочкой оплаты товара ответчик обязан уплатить пени.

Расчеты пени истца, содержащиеся в исковом заявлении, рассмотрены и отклонены судом. Даты начала периодов просрочки не соответствуют условиям контрактов и материалам дела. Ключевые ставки применены без учета дат погашения задолженности. В случае, если обязательство исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга.

Ответчик контр-расчет пени не представил.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, сформулированной в пункте 3 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расчет пени произведен судом. Установлено, что пени по контрактам составляют 43 280.75 руб., в том числе:

- пени по государственному контракту от 19.07.2018 № 719-ЕСЗ за период с 28.08.2018 по 19.11.2018: 59 500,00 руб. ? 84 дн. ? 1/300 ? 7.5% = 1 249,50 руб.;

- пени по государственному контракту от 10.09.2108 № 770-есз за период с 05.10.2018 по 19.11.2018: 82 000,00 руб. ? 46 дн. ? 1/300 ? 7.5% = 943,00 руб.;

- пени по государственному контракту от 10.09.2018 № 771-есз за определенный истцом период с 25.10.2018 по 19.11.2018: 179 850,00 руб. ? 26 дн. ? 1/300 ? 7.5% =
1 169,03 руб.;

- пени по государственному контракту от 25.09.2018 № 797-есз за период с 15.11.2018 по 22.04.2019: 489 000,00 руб. ? 159 дн. ? 1/300 ? 7.75% = 20 085,68 руб.;

- пени по государственному контракту от 25.09.2018 № 796-есз за период с 29.11.2018 по 13.05.2019: 462 500,00 руб. ? 166 дн. ? 1/300 ? 7.75% = 19 833,54 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ.

Поскольку за просрочку исполнения государственным заказчиком обязательств контрактами и частью 5 статьи 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрена ответственность в виде пени, которые носят зачетный характер, основания для дополнительного взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами отсутствуют.

Согласно пункту 11.4 контрактов, штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 1 000 руб.

Из искового заявления следует, что истец начислил штрафы за нарушение сроков подписания актов приема-передачи товара. Между тем, законодательством о контрактной системе предусмотрено два вида ответственности: в виде пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, которая исчисляется исходя из суммы просроченного обязательства и продолжительности такой просрочки, и штрафа, который начисляется за ненадлежащее исполнение иных обязательств, предусмотренных контрактом, размер которого устанавливается в виде фиксированной суммы. В силу прямого указания пункта 11.4 контрактов просрочка исполнения обязательств исключает начисление и взыскание штрафов. Правовым последствием нарушения ответчиком сроков подписания актов приема-передачи товара является начисление пени с учетом дат, когда такие акты должны были быть подписаны. Данный подход применен судом в указанном выше расчете пени.

Учитывая изложенное, исковые требования Общества с ограниченной с ограниченной ответственностью "Школам.ру" подлежат удовлетворению в части.

Истец заявил требования о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 016.17 руб. и на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей) и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственную пошлину в размере 4 016.17 руб. истец перечислил платежным поручением от 23.09.2019 № 68.

В соответствии с пунктами 10, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

К исковому заявлению не были приложены документы, подтверждающие факт несения расходов на оплату услуг представителя. В судебном заседании истец дополнительных доказательств не представил.

При отсутствии платежных документов основания для возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя при рассмотрении дела по существу отсутствуют. Истец вправе подать отдельное заявление по вопросу о судебных расходах в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Поскольку иск удовлетворен частично, на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 729 руб.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного казенного учреждения Ярославской области "Единая служба заказчика" (ИНН 7604241932, ОГРН 1137604005923) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Школам.ру" (ИНН 7604172622,
ОГРН 1097604024495) пени по контрактам в размере 43 280.75 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 729 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Кузьмичев А.В.