Арбитражный суд Ярославской области
150054 г.Ярославль, пр-т Ленина, 28 тел.32 11 68, факс 32 12 51
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-2016/2008-14
Резолютивная часть 05.08.2008 оглашена 29.07.2008
Арбитражный суд Ярославской области в составе:
судьи Сурововой М.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Сурововой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
ООО фирма «Турсервис» к
Центру государственной инспекции по маломерным судам МЧС России о
признании незаконной государственной регистрации гидроциклов
при участии:
от заявителя – ФИО1 – по доверенности от 28.05.2008
от ответчика – ФИО2 – по доверенности от 30.05.2008
установил:
Общество с ограниченной ответственностью фирма «Турсервис» обратилось в суд с заявлением о признании незаконной государственной регистрации маломерных судов – двух гидроциклов /водных мотоциклов/ №000587900, 1997 года выпуска, с объемом двигателя 60 л.с. и №000581800, 1997 года выпуска, с объемом двигателя 85л.с., произведенной центром государственной инспекции по маломерным судам по Ярославской области в 1997 году.
Заявитель оспаривает регистрацию по тому основанию, что собственником этих плавсредств не является, никогда не являлся, и за их регистрацией в государственную инспекции не обращался.
Ответчик в процессе разбирательства спора признал требования заявителя в том, что относится к гидроциклу №000581800 с объемом двигателя 85 л.с., по тому основанию, что суда с таким объемом двигателя не относятся к маломерным судам, и по действовавшему в 1997 году правовому регулированию не подлежали государственной регистрации в судовой книге. В отношении другого гидроцикла за № 000587900 считает требования заявителя необоснованными, представил выписку из судовой книги регистрации, в которой имеется запись от 27.06.1997 о регистрации на ТОО фирма «Турсервис» данного гидроцикла и подпись директора фирмы г-на ФИО3, подтверждающая получение судового билета.
Прежде рассмотрения дела по существу суд рассмотрел вопрос о соблюдении заявителем срока для обращения в суд, установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса, и оснований для его восстановления.
Судом установлено, что трехмесячный срок для обращения в суд заявителем пропущен.
Как следует из материалов дела, заявитель узнал о произведенной на него регистрации гидроциклов после получения решения налоговой инспекции о приостановлении операций по его счетам в банке в связи с непредставлением им налоговых деклараций по транспортному налогу за 2004,2005 и 2006 года. Решение принято налоговой инспекцией 28.09.2007. По получении решения заявитель обратился за разъяснениями в налоговый орган и узнал о числящихся за ним гидроциклах, являющихся объектом обложения транспортным налогом. Налоговым органом сведения были получены от ответчика по настоящему делу. Из разъяснений ответчика, куда заявитель обратился после налоговой инспекции, он и узнал о регистрации плавсредств, произведенной в 1997 году. После получения разъяснений ответчика заявитель обратился с жалобой в Ярославскую транспортную прокуратуру, которая в ответе от 31.01.2008 разъяснила заявителю его право оспорить произведенную регистрацию в судебном порядке. В суд заявитель обратился 24.03.2008.
Данные обстоятельства судом установлены, иных достоверных не выявлено.
Учитывая изложенные обстоятельства и то, что пропуск срока не является значительным, суд решил восстановить заявителю пропущенный им трехмесячный срок для обращения в суд и рассмотреть спор по существу.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса РФ суда внутреннего плавания, подлежащие государственной регистрации, относятся к недвижимым вещам. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации /статья 131 Кодекса/.
В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, зарегистрированные в установленном порядке водные транспортные средства, к каковым относятся и гидроциклы /водные мотоциклы/, являются объектом обложения транспортным налогом.
В настоящее время порядок регистрации водных транспортных средств регулируется главой IV Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, вступившим в действие в 2001г. Суда подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге.
Порядок осуществления регистрации судов в Государственной судовом реестре РФ определен Правилами регистрации судов, утвержденными Приказом Минтранса РФ от 26.09.2001 № 144 «Об утверждении Правил регистрации судов».
Порядок государственной регистрации судов в судовой книге устанавливается органами, уполномоченными на то Правительством РФ. Такой порядок установлен МЧС РФ в Приказе от 29.06.2005 № 500 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2004 N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
По действующему правовому регулированию гидроциклы /водные мотоциклы/ подлежат государственной регистрации в судовой книге как маломерные суда независимо об объема двигателя.
До принятия Кодекса внутреннего водного транспорта действовал Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР, согласно пункта 26 которого эксплуатируемые на внутренних судоходных путях самоходные суда с главными двигателями мощностью не менее 75 л.с. и несамоходные суда валовой вместимостью не менее 80 регистровых тонн, кроме военных судов, спортивных судов и судов, принадлежащих гражданам, подлежат внесению в судовой реестр бассейновых судоходных инспекций Министерства речного флота РСФСР и органов управления речным транспортом других союзных республик (приписке).
Другие суда, находившиеся в ведении Министерства речного флота РСФСР и органов управления речным транспортом других союзных республик, регистрировались в судовых книгах указанных бассейновых судоходных инспекций.
Правила ведения судового реестра и судовых книг подлежали утверждению Министерством речного флота РСФСР и органами управления речным транспортом других союзных республик.
Прочие суда, а также суда, принадлежащие гражданам, регистрировались в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
Советом Министров СССР было принято Постановление от 16.07.1982 № 667 «О мерах по упорядочению пользования маломерными судами», которым утверждено Типовое Положение о государственной инспекции по маломерным судам союзной республики, а Советам Министров союзных республик поручено определить их подведомственность.
Совет Министров РСФСР в постановлении № 65 от 13.02.1985 определил подведомственность этих инспекций, утвердив Положение о Государственной инспекции по маломерным судам РСФСР Министерства жилищно - коммунального хозяйства РСФСР.
Соответственно Мижилкомхоз РСФСР в соответствии с предоставленными полномочиями Приказом от 11.03.1985 за № 140 утвердил Правила регистрации и учета судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам РФ.
Данные Правила регистрации действовали и в 1997 году, измененные и дополненные Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РФ от 08.11.1995 № 456, в систему которого Постановлением Правительства РФ от 18.05.1992 № 324 передана инспекция.
В дальнейшем, Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 47 Государственная инспекция по маломерным судам передана в ведение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий /МЧС РФ/, которое в 2005 году и утвердила новые Правила регистрации маломерных судов в судовой книге.
В соответствии с указанными выше Правилами, действовавшими в 1997 году, как и в настоящее время, в судовой книге подлежали регистрации маломерные суда с мощностью двигателя до 75 л.с. /55 квт./, валовой вместимостью до 80 регистровых тонн, пассажировместимостью до 13 человек.
Гидроциклы, как специально оговоренные объекты регистрации, Правилами не предусматривались.
Таким образом, гидроциклы с мощностью двигателя свыше 75 л.с. /55 квт/ регистрации в судовой книге не предусматривались.
Требования заявителя в этой части признаны ответчиком обоснованными.
В отношении другого гидроцикла с мощностью двигателя 60 л.с. суд, оценив доводы сторон, исходит из следующего.
Свою подпись в судовой книге руководитель фирмы «Турсервис» оспаривает.
Какие-либо документы, свидетельствующие об обращении фирмы за регистрацией этих пласредств, в инспекции не сохранились.
Тогда как, в соответствии с пунктом 8 указанных выше Правил регистрация судна производится по представлению судовладельцем заполненной регистрационной карточки-заявления установленного образца, документов, подтверждающих законность приобретения судна, технических паспортов с отметками торгующей организации о продаже.
Проведенной по жалобе заявителя Ярославской транспортной прокуратурой проверкой подтвердилось, что гидроциклы с 1999 года и по настоящее время находятся в собственности физического лица.
С учетом изложенных обстоятельств по одной только записи в судовой книге регистрация судна не может быть признана правомерной.
С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконной государственную регистрацию гидроциклов «Bombardier» №000581800 и №000587900, произведенную Центром Государственной инспекции по маломерным судам Ярославской области 27.06.1997.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд /г.Киров/ в месячный срок.
Судья М.В.Суровова