Гражданский кодекс часть 1

Прокурор Фрунзенского района г.Ярославля обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, индивидуального предпринимателя Степанову Марину Сергеевну по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, Степановой М.С. вменяется нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006г. № 637 – эксплуатация транспортного средства с неисправностями, при которых эксплуатация запрещена (демонтирован ремень безопасности, изменена конструкция предохранителей, сломан знак аварийной остановки).

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, предприниматель Степанова М.С. замену предохранителя на металлическую вставку не оспаривала, пояснила также, что знак аварийной остановки был случайно сломан в тот момент, когда водитель доставал его для предъявления сотрудникам ГИБДД, наличие ремней безопасности на данной машине не предусмотрено заводом-изготовителем.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Степанова Марина Сергеевна на основании лицензии № АСС-76-27894, сроком действия с 07.02.2007г. по 09.02.2012г., осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

Условием осуществления данного вида деятельности является соблюдение транспортного законодательства, в том числе положений Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г., Приказа Министерства транспорта № 15 от 30.03.1994г.

Статьей 20 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Пунктами 2.1, 2.5, 2.5.5 Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденном Приказом Министерства транспорта № 15 от 30.03.1994г., установлено, что при выполнении лицензируемой перевозочной деятельности в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий, владельцы лицензий обеспечивают условия содержания транспортных средств в технически исправном состоянии за счет своевременного устранения технических неисправностей транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г. техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Согласно пункту 11 Основных положений запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Согласно пунктам 7.7, 7.9, 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям, запрещается эксплуатация транспортного средства при отсутствии знака аварийной остановки, соответствующего ГОСТуР 41.27-99; при отсутствии ремней безопасности, если их установка предусмотрена конструкций завода-изготовителя; а также запрещается внесение изменений в конструкцию транспортного средства без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

В ходе проведения проверки установлен факт эксплуатации автомобиля ПАЗ – 4234 гос.номер А 060 ЕК76, принадлежащего предпринимателю Степановой М.С., с техническими неисправностями, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена – предохранитель заменен на металлическую вставку, демонтирован ремень безопасности, сломан знак аварийной остановки. Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела.

Всесторонне исследовав обстоятельства дела, объективно оценив имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что в действиях предпринимателя содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы предпринимателя о том, что наличие ремней безопасности на данной машине не предусмотрено заводом-изготовителем судом не принимаются как недоказанные.

Признаков малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Степанову Марину Сергеевну (18.12.1959 г.р., место рождения – г.Кизил-Арват Ашхабадской области, ИНН 760308573731, ОГРН 307760301700012, зарегистрирована по адресу: г.Ярославль, ул.Опекушина, д.59 кв.14) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, ИНН 7604012298, КПП 760401001, БИК 047888001, КБК 10611690040040000140, ОКАТО 78401000000, получатель - УФК по Ярославской области (для УГАДН по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта).

Исполнительный лист выдать и направить в Службу судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке по истечении установленного для добровольной уплаты срока.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья Т.Б.Краснова