150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28
http://yaroslavl.arbitr.ru
г. Ярославль
Дело № А82-21084/2021
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротаевой М.С.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Молния" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральному агентству лесного хозяйства (ИНН 7705598840)
3-и лица: Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области,
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, ГКУ ЯО «Ярославское лесничество»
об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:112301:372
при участии:
от истца – не присутствовали
от ответчика – не присутствовали
от третьих лиц - не присутствовали
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Молния" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:112301:372.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства.
Определением суда от 17.05.2022 принято уточнение исковых требований, в которых истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:112301:372 в соответствии с межевым планом от 12.10.2021, изготовленным ООО «Кадастровая компания «Континент-План». Истец представил межевой план, иск поддержал.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, ГКУ ЯО «Ярославское лесничество».
При рассмотрении спора в судебном заседании ранее приняли участие представитель истца ФИО1, председатель СНТ, которая иск поддержала, и представитель Департамента лесного хозяйства Ярославской области ФИО2, которая представила отзыв, дала пояснения по отсутствию спора по фактическим границам на местности, указала, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по иску, поскольку он не обладает полномочиями по установлению границ земельных участков, в том числе с категорией земель «земли лесного фонда».
Федеральное агентство лесного хозяйства представило отзыв.
Третьи лица представили отзывы, решение оставляют на усмотрение суда.
Дело рассмотрено в соответствии со ст.156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 76:17:112301:372, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Лютовский сельский округ, СНТ СН «Молния» с 07.11.2016 принадлежит на праве собственности Садоводческому некоммерческому товариществу "Молния", что подтверждается сведениями ЕГРН.
Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка 111642 кв.м. При постановке на кадастровый учёт границы данного земельного участка были согласованы с Ярославским лесничеством, что подтверждается материалами землеустроительного дела.
На смежном земельном участке расположен лес.
Между земельным участком истца и лесным фондом имеется чересполосица. Данная территория используется садоводством более 15 лет для собственных нужд в границах, в которых расположено садоводство.
По результатам проведённых ООО «Кадастровая компания «Континент-План» кадастровых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 76:17:112301:372 фактически состоит из семи контуров, уточненная площадь по фактическим границам, включая чересполосицу, составляет 125630 кв.м, что больше площади, сведения о которой содержится в ЕГРН относительно данного земельного участка.
В целях исключения чересполосицы между участками и закрепления за садоводством фактически используемой территории, истец обратился в суд с рассматриваемым иском об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:112301:372 в соответствии с межевым планом от 12.10.2021, изготовленным ООО «Кадастровая компания «Континент-План».
Департамент лесного хозяйства в отзыве указал, что земельный участок частично граничит с ГКУ ЯО «Ярославское лесничество» (реестровый номер 76:17-6.1115), границы которого установлены приказом Рослесхоза от 08.10.2018 № 827 «Об установлении границ Ярославского лесничества в Ярославской области».
Федеральное агентство лесного хозяйства, возражая против иска, сослалось на следующее.
Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ.
Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (далее - ГЛР) (часть 2 статьи 91 ЛК РФ).
Согласно заключению филиала ФГБУ «Рослесинфорг» по Республике Марий Эл границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:112301:372 имеют пересечения с границами земель лесного фонда, местоположением: Ярославская область, Ярославское лесничество, Пригородное участковое лесничество, квартал 30, часть выделов 8 - 12, 15, 16. 18, 19.
Истец указал, что занятия земель лесного фонда нет.
Администрация ЯМР в отзыве указала, что данное дело не затрагивает права и законные интересы органа местного самоуправления, т.к. на спорной территории земли, относящиеся к государственной или муниципальной собственности, распоряжение которыми возложено на органы местного самоуправления, отсутствуют.
Кадастровая палата представила копию кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 76:17:112301:372.
Кадастровым инженером ФИО3 (ООО «Кадастровая компания «Континент-План») подготовлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:17:112301:372 в системе координат СК-76, представлено заключение о необходимости отнесения территории чересполосицы к землям садоводства.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Суд исходит из следующего.
Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как указано в статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В статье 305 ГК РФ указано, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.
Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (пункт 68 того же постановления).
Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.
В силу статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассмотрение земельных споров осуществляется в судебном порядке.
Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.
Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику (если устраняется пересечение границ).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).
Из материалов дела и землеустроительного дела судом установлено, что 14.12.1992 постановлением Главы администрации Ярославского района Ярославской области садоводческому товариществу «Молния» утвержден и выдан государственный акт на право коллективно-долевой собственности на землю.
Постановлением Главы Ярославского муниципального района от 26.03.2008 №568 утверждены границы земельного участка сельскохозяйственного назначения на территории Лютовского сельсовета для садоводческого товарищества.
Постановлением Администрации Ярославского муниципального района от 30.05.2011 №2955 уточнены и утверждены границы многоконтурного земельного участка СНТ «Молния» (исходный земельный участок с кадастровым номером 76:17:112301:221).
Границы данного земельного участка были согласованы с Ярославским лесничеством и другими смежными землепользователями.
По выписке из ЕГРН от 28.09.2021 площадь земельного участка с кадастровым номером 76:17:112301:372 составляет 111 642 кв.м.
По измерениям кадастрового инженера площадь составляет 125630 кв.м.
В ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что границы земельного участка истца установлены. При постановке на кадастровый учет в 2016 году площадь участка определялась картометрическим способом. В отношении спорной территории, представляющей собой чересполосицу между земельным участком садоводства и землями лесного фонда, судом установлено, что эта часть используется садоводством, не занята древесно-кустарниковой растительностью, фактически представляет дорогу в садоводство.
Суду представлен межевой план от 12.10.2021, изготовленным ООО «Кадастровая компания «Континент-План», на установление границ земельного участка с кадастровым номером 76:17:112301:372. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 (ООО «Кадастровая компания «Континент-План») при определении координат характерных точек границ земельного участка использован метод спутниковых геодезических измерений (определений) в системе координат МСК-76. Согласно заключению кадастрового инженера при постановке на кадастровый учёт границы данного земельного участка были согласованы с Ярославским лесничеством. Граница лесничества - зона с учётным номером 76:17-6.1115, встала на кадастровый учёт позднее и поэтому образовалась чересполосица, которая должна принадлежать садоводству. По результатам проведённых ООО «Кадастровая компания «Континент-План» кадастровых работ установлено, что земельный участок с кадастровым номером 76:17:112301:372 фактически состоит из семи контуров, уточненная площадь по фактическим границам, включая чересполосицу, составляет 125630 кв.м, что больше площади, сведения о которой содержится в ЕГРН относительно данного земельного участка. Так как площадь и конфигурация земельного участка по уточненным измерениям изменились, решение вопроса должно происходить в судебном порядке. Межевой план составлен для представления в суд.
По определению суда уполномоченными лицами проведен осмотр спорной территории.
Из акта осмотра от 21.06.2022 квартала 30, проведенного ГКУ ЯО «Ярославское лесничество» в присутствии представителя садоводства, установлено, что граница садоводства проходит по границе с участком лесного фонда. Граница участков разделена дорогой. При осмотре нарушений лесного законодательства не выявлено. Составлен акт, представлена фотофиксация.
Материалами землеустроительного дела подтверждается, что граница участка садоводства изначально была определена и согласована до границы с лесным фондом. Чересполосица вызвана ошибкой в определении границ земельного участка садоводства, которая, как указана выше, была определена картографическим методом.
Доказательств того, что испрашиваемые истцом границы земельного участка нарушают права и законные интересы ответчика или иных лиц, суду не представлено.
Учитывая отсутствие фактического пересечения границ, основываясь на изложенном выше нормативном регулировании рассматриваемых правоотношений и представленном межевом плане в системе координат МСК-76 , суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд решил установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:112301:372 в соответствии с межевым планом от 12.10.2021, изготовленным ООО «Кадастровая компания «Континент-План».
Департамент лесного хозяйства Ярославской области суд признает ненадлежащим ответчиком по спору о границах участков.
Решение по настоящему делу об установлении границы уточняемой части земельного участка является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в заявительном порядке на основании ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О государственной регистрации недвижимости». Соответствующие изменения в данные государственного кадастра недвижимости подлежат внесению уполномоченным органом в установленном порядке по заявлению истца с предоставлением необходимых документов.
При обращении в суд истцом перечислена в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 6 000 руб. Разрешая вопрос о распределении данных расходов в порядке ст. 110 АПК РФ суд учитывает, что со стороны истца не представлено доказательств, что именно ответчиком предприняты действия по нарушению границ рассматриваемого земельного участка, поскольку ошибка в границах допущена при первичной постановке на кадастровый учет земельного участка истца, поэтому соответствующие расходы не имеется оснований относить на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:112301:372 в соответствии с межевым планом от 12.10.2021, изготовленным ООО «Кадастровая компания «Континент-План».
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Судья
С.Е. Секерина