Гражданский кодекс часть 1

третьи лица: временный управляющий акционерного общества "Завод гидромеханизации" ФИО1 (ИНН <***>), Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Публичное акционерное общество "МегаФон" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственное предприятие Ярославской области "Северный водоканал"
(ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью "СибСтрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Индивидуальный предприниматель ФИО2
(ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании произвести самостоятельное полное ограничение режима потребления электроэнергии, обеспечить доступ для фиксации и контроля введения ограничения

при участии:

от истца – ФИО3, по доверенности от 26.01.2017 № ЮР/17-30;

от ответчика – представитель не присутствовал;

от третьих лиц – представители не присутствовали;

установил:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Завод гидромеханизации" об обязании в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии путем отключения энергопринимающих устройств ответчика при сохранении энергоснабжения токоприемников иных лиц, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства ответчика; обеспечить беспрепятственный доступ истцу к электроустановкам ответчика для фиксации и контроля введения ограничения.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 26.10.2018 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-22204/2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены временный управляющий акционерного общества "Завод гидромеханизации" ФИО1, Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", Публичное акционерное общество "МегаФон", Государственное предприятие Ярославской области "Северный водоканал", Общество с ограниченной ответственностью "СибСтрой", Индивидуальный предприниматель ФИО2.

В предварительном судебном заседании истец представил уточненное исковое заявление, в котором просил обязать ответчика в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии путем отключения энергопринимающих устройств ответчика при сохранении энергоснабжения токоприемников иных лиц, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства ответчика, путем выполнения действий по переключению (отключению) коммутационных аппаратов (энергопринимающих устройств); обеспечить беспрепятственный доступ истцу к электроустановкам ответчика для фиксации и контроля введения ограничения.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований принято судом.

В судебном заседании истец поддержал иск в уточненном виде, дал объяснения, аналогичные уточненному исковому заявлению, представил документы в обоснование своих требований.

Третье лицо Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" представило пояснения по делу, согласно которым у него отсутствует техническая возможность введения ограничения режима потребления электроэнергии ответчиком со своих объектов электросетевого хозяйства с соблюдением прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которым технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства, что и объекты электроэнергетики ответчика. Сетевая организация считала невозможным введения ограничения с ее питающих центров, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Третье лицо Публичное акционерное общество "МегаФон" возражало против удовлетворения иска в связи с тем, что в случае отключения питания базовой станции связи будут нарушены условия оказания услуг связи, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Позиция общества изложена в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо Государственное предприятие Ярославской области "Северный водоканал" представило отзыв по делу, в котором подтвердило подключение канализационной насосной станции к подстанции ответчика, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие в судебном заседании ответчика и третьих лиц, которые считаются извещенными надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

Между Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" и Акционерным обществом "Завод гидромеханизации" заключен договор поставки электрической энергии от 01.12.2006 № 912.

Согласно пункту 1.1 договора, поставщик (истец) обязуется поставлять (передавать), а покупатель (ответчик) принимать и оплачивать электрическую энергию и мощность.

Точками поставки (приложение № 3 к договору) являются подстанции покупателя, к которым подключены транзитные потребители.

Подпунктом 2.4.1 пункта 2.4, пунктом 6.1 договора предусмотрена обязанность покупателя оплачивать энергию.

Полное или частичное прекращение поставки энергии может применяться при нарушении покупателем обязательств по оплате энергии путем отключения с центров питания покупателя или с питающих центров сетевой организации (подпункт «в» подпункта 4.2.1, подпункт «г» пункта 4.2.2 договора).

Порядок индивидуального (адресного) прекращения (ограничения) поставки электрической энергии содержится в приложении № 12 к договору. Согласно пунктам 1 и 2 Порядка, индивидуальное (адресное) прекращение (ограничение) поставки электрической энергии производится в срок, указанный в уведомлении об ограничении режима потребления. Покупатель не позднее указанного в уведомлении срока обязан обеспечить доступ к энергопринимающим устройствам уполномоченным лицам поставщика и (или) сетевой организации для контроля производства переключений (отключений) и пломбирования отключенных коммутационных аппаратов; выделить квалифицированный персонал для производства работ по переключению (отключению) коммутационных аппаратов (энергопринимающих устройств); обеспечить выполнение фактических действий, согласованных с поставщиком, по переключению (отключению) коммутационных аппаратов (энергопринимающих устройств) покупателя в целях ограничения режима потребления.

Из искового заявления, расчета суммы задолженности, объяснений истца в судебном заседании следует, что задолженность ответчика по оплате электроэнергии за март – август 2017 года, январь – июнь 2018 года составляет 7 904 753.67 руб., подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Ярославской области.

Ответчик доказательств оплаты не представил, обстоятельства, на которые ссылается истец, не оспорил.

Пункт 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, наделяет гарантирующего поставщика правом инициировать введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Пункты 1(1), 2, 5, 10, 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии предусматривают, что к основаниям для ограничения режима потребления относится неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности). В этом случае не требуется введение ограничение режима потребления до уровня аварийной брони, если потребитель не относится к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям. В целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления. Возобновление подачи электрической энергии осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления.

Ответчик не входит в перечни потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, утвержденные указом Губернатора Ярославской области от 07.05.2013 № 235.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», при введении ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии должны обеспечиваться предварительное (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждение о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащее информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию и предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии.

Уведомлением от 05.06.2018 истец предложил ответчику погасить задолженность либо принять меры для безаварийного прекращения технологических процессов, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования; самостоятельно произвести ограничение режима потребления до требуемого уровня; обеспечить в день введения ограничения доступ представителей ПАО "ТНС энерго Ярославль" для контроля действий по введению ограничения; обеспечить переток электроэнергии опосредованно присоединенным потребителям в объеме их потребления.

Уведомление получено ответчиком 08 июня 2018 года.

Приложение к уведомлению предписывало ввести полное ограничение режима потребления с 26 июня 2018 года.

Сроки уведомления ответчика о введении ограничения режима потребления электрической энергии истцом соблюдены.

В соответствии с пунктом 7 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления. Самостоятельное ограничение режима потребления предполагает осуществление полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителем самостоятельно в его энергопринимающих устройствах и (или) на его объектах электроэнергетики любым способом. Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления.

Доказательств самостоятельного введения ограничения режима потребления электрической энергии ответчик не представил. Актом от 20.07.2018 зафиксировано невыполнение ответчиком действий по самоограничению.

Пункт 12(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии предусматривает, что контроль соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления осуществляется путем проверки показаний прибора учета, которым оснащены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя и который расположен в границах балансовой принадлежности этого потребителя.

В случае если для проведения проверки введенного ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю), инициатору введения ограничения требуется доступ к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в границах которых установлен прибор учета, используемый для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, исполнитель (субисполнитель), инициатор введения ограничения не менее чем за один рабочий день до даты проведения проверки введенного ограничения режима потребления направляет потребителю уведомление о необходимости обеспечения доступа, содержащее дату и время проведения проверки введенного ограничения режима потребления, а также информацию о последствиях необеспечения такого доступа. Потребитель обязан в день и время, указанные в уведомлении, обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики, в границах которых установлен прибор учета, используемый для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления (пункт 12(5) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии

Несмотря на уведомление от 05.06.2018 об обеспечении доступа к энергопринимающим устройствам для контроля соблюдения введенного ограничения режима потребления, доступ предоставлен не был, о чем составлен акт от 26.06.2018.

При таких обстоятельствах ответчик обязан самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии и обеспечить истцу доступ к электроустановкам для фиксации и контроля введения ограничения.

К способам защиты гражданских прав относится присуждение к исполнению обязанности в натуре (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Техническая возможность введения полного ограничения режима потребления электрической энергии подтверждается представленным истцом техническим заключением. Техническое заключение содержит описание объектов электросетевого хозяйства ответчика и четкие, мотивированные способы введения полного ограничения режима потребления ответчика при сохранении энергоснабжения третьих лиц.

Выводы заключения подтверждаются однолинейной схемой энергоснабжения и актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, оснований не доверять заключению у суда не имеется. Содержание заключения ответчиком и третьими лицами не оспорено.

Поскольку конкретные мероприятия, исключающие необратимое нарушение технологического процесса и (или) опасность для жизни людей, окружающей среды в техническом заключении отсутствуют, указание на данные мероприятия не может быть включено в резолютивную часть решения. В противном случае не будет обеспечена возможность принудительного исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Срок введения ограничения в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу является разумным, достаточным для введения ограничения с учетом объема работ. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Возражения третьих лиц рассмотрены и отклонены судом.

Акционерным обществом "Завод гидромеханизации" подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с субабонентами, которыми в настоящее время являются ПАО "МегаФон", ГП ЯО "Северный водоканал", ООО "СибСтрой", ИП ФИО2 Указанные лица имеют действующие договоры снабжения электрической энергией.

В соответствии с пунктом 3 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, ограничение режима потребления должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя. В случае если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, это лицо обязано обеспечить переток электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления.

Предложенный истцом способ ограничения режима потребления электрической энергии соответствует указанным нормам, поскольку позволяет сохранить энергоснабжение токоприемников иных лиц, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства ответчика. В ходе исполнения решения истец и ответчик должны согласовать переключение (отключение) коммутационных аппаратов (энергопринимающих устройств) таким образом, чтобы обеспечить переток электрической энергии объектам Публичного акционерного общества "МегаФон", Государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал", Общества с ограниченной ответственностью "СибСтрой", Индивидуального предпринимателя ФИО2.

Учитывая изложенное, исковые требования Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" подлежат удовлетворению полностью.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся судебных расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" удовлетворить полностью.

Обязать Акционерное общество "Завод гидромеханизации" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу на срок до полной оплаты задолженности по оплате электроэнергии по договору поставки электрической энергии от 01.12.2006 № 912 за март – август 2017 года, январь – июнь 2018 года ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии путем выполнения следующих действий по переключению (отключению) коммутационных аппаратов (энергопринимающих устройств):

1. В КРУН-6 кВ:

- произвести отключение коммутационных аппаратов отходящих линий фидеров №3, №4, №5, №6;

- не отключать коммутационные аппараты отходящих линий фидеров №1, №2 в сторону ЦРП-6 кВ, а также коммутационные аппараты фидеров №7, №8 отходящих линий в сторону объекта ТП КНС-2 Государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал";

2. В ЦРП-6 кВ:

- произвести отключение коммутационных аппаратов, установленных в ячейках №17, №9, №5, №3, №4,-№6, №10, №12, №19, №21, №23, №25, №27, №31, №33, №35, №36, №34, №32, №28, №26, №24, №20 в целях снятия напряжения с электросетевых объектов (энергопринимающих устройств) ответчика: ТП-10, ТП-10А, ТП-9, ТП-8, ТП-7 и резервных ячеек;

- не отключать коммутационные аппараты, установленные в ячейках №15, №11, №13, №7, №1, №2, №8, №14, №16, №18, №29, №30, №22;

3. В РУ-6 кВ гл. распределительной подстанции 6-0,4 кВ:

- произвести отключение коммутационных аппаратов, установленных в ячейке №8, №9, №1, №5, №6, №10, №12 в целях снятия напряжения с сетевых объектов (энергопринимающих устройств) ТП-1, ТП-2 ответчика;

- не отключать коммутационные аппараты отходящих линий, установленных в ячейках №2, №3, №4, №7, №11, обеспечивающих питание РУ-0,4 кВ гл. распределительной подстанции, к которой подключены энергопринимающие устройства Публичного акционерного общества "МегаФон", Индивидуального предпринимателя ФИО2; ТП-4, от РУ-0,4 кВ которой присоединено энергопринимающее устройство Общества с ограниченной ответственностью "СибСтрой";

4. В РУ-0,4 кВ гл. распределительной подстанции 6-0,4 кВ:

- произвести отключения всех коммутационных аппаратов отходящих линий в сторону токоприемников ответчика, за исключением коммутационных аппаратов отходящих линий в сторону объектов Публичного акционерного общества "МегаФон", Индивидуального предпринимателя ФИО2;

5. В РУ-6кВ ТП-3:

- произвести отключение коммутационных аппаратов ячейки №2, №3 отходящих линий в сторону понижающих трансформаторов Tl, Т2 в целях снятия напряжения с понижающих трансформаторов Tl, Т2, к которым подключено РУ-0,4 кВ ТП-3 ответчика;

- не отключать коммутационные аппараты ячеек №1, №4 РУ-6 кВ ТП-3, обеспечивающих транзит электроэнергии на РУ-6 кВ ТП-4;

6. В РУ-6 кВ ТП 4:

- произвести отключение коммутационного аппарата ячейки №1 в целях снятия напряжения от ф.20 п/ст «Волжская» ПАО "МРСК Центра";

- не отключать коммутационные аппараты, установленные в ячейках №2, №3, №4, №5, обеспечивающие питанием через понижающие трансформаторы 6-0,4 кВ РУ-0,4 кВ ТП-4, к которому присоединено энергопринимающее устройство Общества с ограниченной ответственностью "СибСтрой";

7. В РУ-0,4 кВ ТП-4:

- произвести отключения всех коммутационных аппаратов отходящих линий в сторону энергопринимающих устройств ответчика;

- не отключать коммутационный аппарат, установленный в ячейке №1 ф.2 питающей линий в сторону объекта Общества с ограниченной ответственностью "СибСтрой".

Обязать Акционерное общество "Завод гидромеханизации" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить доступ уполномоченных представителей Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" к электроустановкам Акционерного общества "Завод гидромеханизации" для фиксации и контроля введения ограничения.

Взыскать с Акционерного общества "Завод гидромеханизации" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Кузьмичев А.В.