г. Ярославль Дело № А82-2223/2007 -22
04 мая 2007 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Митрофановой Г.П.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Митрофановой Г.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области о привлечении к административной ответственности Государственного унитарного предприятия Ярославской области "Переславское автотранспортное предприятие" на основании ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
при участии
от заявителя: ФИО1 – предст. по дов.
от лица, в отношении которого составлен протокол: не явился, извещен.
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с обеспечением безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров Государственного унитарного предприятия Ярославской области «Переславское автотранспортное предприятие» на основании ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вменяемое предприятию нарушение заключаются в не полном проведении служебного расследования по факту ДТП 03.03.07г., необеспечение надлежащего предрейсового и послерейсового медицинского контроля.
Предприятием заявлено ходатайство о переносе слушания дела в связи с невозможностью явки представителя.
Ходатайство было удовлетворено, в заседании суда объявлялись перерывы до 13час. 40мин. и 17час. 03.05.07г.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.
ГУП Ярославской области «Переславское автотранспортное предприятие» на основании лицензии №АСС-76-27651 от 25.01.2005г. осуществляет перевозку пассажиров автобусами по территории Российской Федерации.
Условием осуществления данного вида деятельности является соблюдение Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 08.01.97г. № 2 и Приказом Минтранса РФ №49 от 26.04.1990г., разработанных в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий, а также требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Указанные нормы обязывают юридических лиц и предпринимателей при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, обеспечивать контроль прохождением водителями предрейсового и послерейсового медицинского контроля, обеспечивать проведение служебного расследования по факту ДТП, в том числе регистрации в ГИБДД.
В соответствии с п. 1.4, 5.1 «Положения о порядке расследования ДТП» Минтранса РФ №49 от 26.04.90г. служебное расследование проводится руководителем автотранспортного предприятия (организации) всех дорожно - транспортных происшествий с транспортом, принадлежащим предприятию, в срок до 5 суток, по окончании служебного расследования комиссия составляет акт, который направляется в организации, участвующие в проведении служебного расследования, также по подчиненности в территориальное производственное объединение автомобильного транспорта по всем происшествиям с пострадавшими.
Ответственность за нарушение условий , предусмотренных лицензией, установлена частью 3 ст. 14.1 в форме штрафа в размере от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
Актом проверки №31 от 03.04.07г. и Протоколом об административном правонарушении №6-СА от 04.04.07г. УГАДН по Ярославской области установлен факт не полного проведения служебного расследования по факту ДТП 03.03.07г. (отсутствие регистрации в ГИБДД), проведения предрейсового и послерейсового медицинского контроля с нарушением требований Закона 196-ФЗ от 10.12.96г. (согласно табелю учета рабочего времени за март 2007г. мед. работник работает 2 дня по 12час., т.е. в дни, когда мед. работник отсутствует штампы о прохождении медосмотра в путевых листах ставит диспетчер АТП).
Учитывая, что факт правонарушения подтверждается материалами дела, и не оспаривается ГУП Ярославской области «Переславское автотранспортное предприятие», руководствуясь статьями 110, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Переславское транспортное предприятие» , дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц 04.10.2002г., к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 кодекса РФ об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов для исполнения после истечения срока для добровольной уплаты штрафа.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в десятидневный срок.