г. Ярославль Дело № А 82-2225/07-37
23.05.2007г.
судьи Малышевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Малышевой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Магор»
к Инспекции ФНС по Дзержинскому району г.Ярославля
о признании недействительным решения от 02.02.2007г. № 931/1
при участии
от заявителя ФИО1 – по дов. от 09.01.2007г.
от ответчика ФИО2 – по дов. от 23.05.2007г., ФИО3 – по дов. от 09.01.2007г.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Магор» (далее - ООО «Магор», общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС по Дзержинскому району г.Ярославля от 02.02.2007г. № 931/1 о привлечении к ответственности, предусмотренной п.7 ст.366 НК РФ.
В обоснование заявленных требований налогоплательщик ссылается на отсутствие оснований для привлечения к ответственности, поскольку по адресу: <...> деятельность не осуществляет с 26 мая 2006 года, о чем свидетельствуют заявление о снятии с налогового учета юридического лица, заявление о снятии с регистрации объектов игорного бизнеса, соглашения о расторжении договоров аренды помещения и игровых автоматов. Кроме того, положенный в основу оспариваемого решения протокол осмотра помещения от 05.10.2006г. № 9 не является надлежащим доказательством по делу, так как составлен с нарушением требований Налогового кодекса.
Ответчик требования не признал, ссылаясь на подтверждение факта правонарушения протоколом обследования помещения от 05.10.2006г. № 9.
В предварительном судебном заседании объявлялся перерыв до 23.05.2007г. до 14 час.
Всесторонне и объективно рассмотрев имеющиеся в деле материалы, оценив доводы сторон, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.
В соответствии со статьей 365 НК РФ налогоплательщиками налога на игорный бизнес признаются организации или индивидуальные предпринимателя, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 366 Кодекса налогоплательщик обязан поставить на учет в налоговом органе каждый объект налогообложения не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения, а также зарегистрировать любое изменение количества объектов.
Из имеющихся в деле документов следует, что при осмотре помещения, расположенного по адресу: <...>, проведенного работником налогового органа совместно с сотрудниками УНП УВД по Ярославской области выявлено наличие 20 игровых автоматов, которые не зарегистрированы в налоговом органе.
Исходя из наличия на момент проведения проверки в помещении копии лицензии на осуществление игорной деятельности, выданной ООО «Магор», проверяющими сделан вывод о том, что именно данное общество осуществляет деятельность без регистрации объектов игорного бизнеса в налоговом органе.
При этом документы, подтверждающие наличие взаимоотношений между собственником помещения (предпринимателем ФИО4) и ООО «Магор», налоговым органом не исследовались. Также инспекцией не установлена принадлежность находящихся на проверяемой территории игровых автоматов заявителю.
Как следует из представленных ООО «Магор» документов, деятельность в сфере игорного бизнеса осуществлялась им в период с 20.03.2006г. по 26.05.2006г. Помещение под зал игровых автоматов и сами игровые автоматы принадлежали обществу на правах аренды по договорам, заключенным с предпринимателями ФИО4 (помещение) и ФИО5 (игровые автоматы). В связи с расторжением договоров 26.05.2006г. помещение и игровые автоматы были переданы собственникам.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств ведения предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса заявителем по указанному месту нахождения игровых автоматов и принадлежности ему игровых автоматов, суд считает необоснованным вывод инспекции о наличии оснований для привлечения общества к ответственности по п.7 ст.366 Кодекса.
Положенный в основу оспариваемого решения протокол осмотра помещений от 15.10.2006г. № 9 в качестве надлежащего доказательства осуществления ООО «Магор» деятельности судом не принимается, поскольку в нарушение пункта 3 статьи 92 НК РФ составлен без участия понятых, что лишает его доказательственной силы.
Иных доказательств, достоверно свидетельствующих о факте совершенного заявителем правонарушения, налоговым органом не представлено.
Учитывая положения ст.110 АПК РФ уплаченная заявителем государственная пошлина относится судом на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110,167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным решение Инспекции ФНС по Дзержинскому району г.Ярославля от 02.02.2007г. № 931/1 о привлечении ООО «Магор» к ответственности, предусмотренной п.7 ст.366 НК РФ.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля в пользу ООО «Магор» 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Е.В.Малышева