Гражданский кодекс часть 1

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об исправлении кадастровой ошибки,

при участии

от истца – ФИО1 (представитель по доверенности от 01.02.2021б/н );

от ответчика - не явился;

от третьих лиц – не явился;

специалиста – ФИО2 ( кадастровый инженер, по паспорту);

установил:

Садоводческое некоммерческое объединение-товарищество «Нефтяник-7» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Племенной завод имени Дзержинского» об исправлении кадастровой ошибки путем изменения содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о площади, координатах и местоположении границ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:120901:4, 76:17:122801:327 согласно межевому плану от 21.08.2020, выполненному кадастровым инженером Общества с ограниченной ответственностью «Омега Кадастр» ФИО2

Определениями Арбитражного суда Ярославской области от 25.02.2021, от 28.04.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области и Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).

В судебном заседании, состоявшемся 25.08.2021, объявлялся перерыв до 30.08.2021 до 13.20 часов. После перерыва судебное заседение продолжено.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд признал возможным рассмотрение дела в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

В ходе рассмотрения спора представитель истца предъявленные требования поддержал и указал, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номерам 76:17:120901:4, который находится в собственности Садоводческого некоммерческого объединения-товарищества «Нефтяник-7», были допущены ошибки, в результате которых неверно установлены координаты поворотных точек внешней границы земельного участка.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Садоводческое некоммерческое объединение-товарищество «Нефтяник-7» является собственником земельного участка с кадастровым номером 76:17:120901:4, площадью 100 187 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, с/с Лютовский , СНОТ «Нефтяник-7». Данный участок поставлен на кадастровый учет 19.08.2010, право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке 20.05.2011, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сделана запись за №76-76-24/009/2011-251.

Границы земельного участка определены с внесением координат поворотных точек в ЕГРН.

Из представленных суду документов следует, что земельный участок с кадастровым номером 76:17:122801:327 площадью 1 050 140 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, был поставлен на кадастровый учет 27.12.2011 и находится в собственности Открытого акционерного общества «Племенной завод имени Дзержинского» с 31.03.2012. Сведения о границах этого земельного участка внесены в ЕГРН и содержат координаты точек.

По утверждению истца принадлежащий ему земельный участок является смежным с земельным участком с кадастровым номером 76:17:122801:327 и фактическое землепользование по внешним границам не соответствует внесенным в ЕГРН координатам поворотных точек установленной между ними границы.

В целях уточнения границ земельного участка истцом были заказаны кадастровые работы, которые проведены кадастровым инженером ФИО3 В ходе выполнения кадастровых работ кадастровый инженер по результатам проведенной геодезической съемки установил, что внешняя граница земельного участка не соответствует фактической границе садоводства и не включает в себя площадь дороги расположенной на территории садоводства. При анализе данных, кадастровый инженер пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 76:17:120901:4 и смежного с ним земельным участком с кадастровым номером 76:17:122801:327, а именно: значение поворотных точек границ земельного участка на местности не соответствует значениям координат в ЕГРН, конфигурация земельного участка не соответствует фактической.

Для исправления реестровой ошибки кадастровым инженером подготовлен межевой план от 28.08.2020, содержащий сведения о характерных точках границы уточняемых земельных участков с кадастровым номером 76:17:120901:4 и 76:17:122801:327, а также акт согласования со смежными землепользователями.

Привлеченный в участию в деле в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО2 в ходе рассмотрения спора пояснила, что местоположение границ участка определено по фактическим границам, закрепленным на местности, посредством определения координат характерных точек таких границ. Согласно заключению кадастрового инженера, необходимо внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении местоположения границы земельных участков с кадастровым номером 76:17:120901:4 и 76:17:122801:327; в результате устранения реестровой ошибки по предложенному варианту изменится конфигурация и изменится площадь земельных участков. По мнению кадастрового инженера, исправление реестровой ошибки не может причинить вред, либо нарушить права и законные интересы правообладателей или третьих лиц; исправление реестровой ошибки не изменяет прохождения сложившихся (фактических) границ земельных участков.

В целях разрешения вопроса о границах в порядке межевого спора истец обратился с настоящими требованиями об установлении (уточнении) границ земельных участков с кадастровым номером 76:17:120901:4 и 76:17:122801:327.

Правовая позиция истца основана на ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и состоит в том, что истец с момента получения в собственность с 20.05.2011 использует спорные земли по сельскохозяйственному назначению.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 статье 6 Земельного кодекса РФ земельным участком, как объектом права, признается часть земной поверхности, имеющей характеристики, позволяющие ее определить в качестве индивидуально определенной вещи. При этом земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (ст. 11.2 Земельного кодекса РФ).

Порядок образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности предусмотрен в ст. 11.3 Земельного кодекса РФ. В соответствии с пунктом 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков урегулирован статьей 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», вступившего в силу с 01.03.2008 года (далее – Закон о кадастровой деятельности). Согласно статье 40 Закона о кадастровой деятельности результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с п.п.4,5 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане или карте-плане территории и связанная с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства признается реестровой ошибкой (п. 6 ч. 15 ст. 29 Закона о кадастровой деятельности).

Положениями п. 7.1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп.,) предусмотрено, что при исправлении реестровых ошибок в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, орган регистрации прав на основании имеющихся и (или) полученных дополнительно документов и материалов также вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) смежных и (или) несмежных земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на соответствующий земельный участок, или при отсутствии такого документа - исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, или в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка - исходя из местоположения границ такого земельного участка, существующих на местности пятнадцать лет и более и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих установить местоположение границ земельного участка, и (или) контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий, а также сведения о площади земельных участков в соответствии с установленным местоположением границ таких земельных участков. В указанном случае подготовка межевого или технического плана соответствующего объекта недвижимости не осуществляется.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 22.03.2011 N 14765/10, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка. При этом следует учитывать, что при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения. Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

При разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков.

Исходя из позиции, приведенной в определении Верховного суда РФ от 06.02.2017 №310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

При этом отказ суда установить спорную границу земельных участков в связи с тем, что отсутствует акт согласования границ участков смежных землепользователей и межевое дело, не основан на законе и преграждает доступ к правосудию (см. Определение Верховного Суда РФ от 11.10.2016 N 9-КГ16-10).

Исходя из фактических обстоятельств дела, настоящий спор касается смежных границ земельного участка истца с кадастровым номером 76:17:120901:4 и смежного с ним земельного участка ответчика с кадастровым номером 76:17:122801:327, внесенных в ЕГРН. Из картографических материалов дела, а также пояснений лиц, участвующих в деле следует, что спорная (внешняя) часть границы земельного участка кадастровым номером 76:17:120901:4 пересекает территорию садоводства.

При этом правопредшественник истца, выступая владельцем этого земельного участка и заказчиком кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 76:17:120901:4, должен был и мог учитывать наличие соответствующих сооружений садоводства (дороги пр.).

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил каких-либо доказательств в подтверждение незаконности установления и эксплуатации указанных сооружений, которые расположены на спорной площади и по своему назначению являются объектами садоводства.

В данной ситуации суд соглашается с доводами кадастрового инженера о наличии в государственном кадастре недвижимости некорректных сведений (ошибки), которые подлежат урегулированию в порядке разрешения спора об установлении границ земельного участка. Предлагаемое истцом уточнение внешних границ полностью учитывает фактическое использование земель, не нарушает публичных интересов и прав третьих лиц.

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить спорную границу земельного участка истца с кадастровым номером 76:17:120901:4 и смежного с ним земельного участка ответчика с кадастровым номером 76:17:122801:327, согласно заключению, выполненному кадастровым инженером ФИО2 от 21.08.2020.

Решение по настоящему делу об установлении границы уточняемой части земельного участка истца с кадастровым номером 76:17:120901:4 и смежного с ним земельного участка ответчика с кадастровым номером 76:17:122801:327 является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в заявительном порядке на основании ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О государственной регистрации недвижимости».

При обращении в суд истцом перечислена в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 6 000 руб. по платежному поручению от 06.02.2021 №7. Разрешая вопрос о распределении данных расходов в порядке ст. 110 АПК РФ суд учитывает, что со стороны истца не представлено доказательств, что именно ответчиком предприняты действия по нарушению границ рассматриваемого земельного участка, поскольку ошибка в границах допущена при постановке на кадастровый учет земельного участка правопредшественниками истца, поэтому соответствующие расходы не имеется оснований относить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Внести изменения в границы принадлежащего на праве собственности Садоводческого некоммерческого объединения-товарищества «Нефтяник-7» земельного участка с кадастровым номером 76:17:120901:4, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, а также границы принадлежащего Открытому акционерному обществу «Племенной завод имени Дзержинского» земельного участка с кадастровым номером 76:17:122801:327, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, по точкам с координатами согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО2 от 21.08.2020.

Указанный межевой план с отметкой Арбитражного суда Ярославской области является составной частью настоящего решения.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. отнести на истца.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Украинцева Е.П.