Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления внутренних дел по Ярославской области по отказу в выдаче справки о проверке по реестру дисквалифицированных лиц и справки о судимости.

На основании свидетельства от 21 сентября 2006г. серии 76 № 001 ФИО1 является арбитражным управляющим и указанные справки необходимы ему для подтверждения членства в Некоммерческом партнерстве «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие» с целью осуществления предпринимательской деятельности в качестве арбитражного управляющего.

Заявитель отказ сотрудников УВД считает незаконным, как нарушающий его конституционные права, предусмотренные статьями 15 и 46 Конституции РФ, кроме того, указывает на пропуск ответчиком срока, установленного для выдачи таких справок.

Ответчик требования заявителя не признает, действия сотрудников УВД считает правомерными.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

26 января 2009г. предприниматель ФИО1 обратился в Информационный центр при УВД по Ярославской области с заявлением о выдаче справки об отсутствии судимости.

05 февраля 2009г. предприниматель ФИО1 обратился в Информационный центр при УВД по Ярославской области с заявлением о выдаче справки об отсутствии дисквалификации.

27 февраля 2009г. ФИО1 обратился в Информационный центр при УВД по Ярославской области за получением справок. Однако справки ему выданы не были, а сотрудник Центра сообщила ему о том, что справки готовы, но могут быть выданы только в установленные часы приема граждан и в специально отведенном помещении.

Сочтя указанные действия незаконными, ФИО1 обратился в суд.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Приказом МВД РФ от 22.11.2006г. №957 утверждены Наставления по формированию и ведению Реестра дисквалифицированных лиц и Инструкция о порядке предоставления информации о дисквалифицированных лицах.

Приказом МВД РФ от 01.11.2001г. №965 утверждена Инструкция о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости.

Согласно приказам МВД РФ указанные справки предоставляются заявителям на личном приеме сотрудниками, осуществляющими прием граждан, под роспись при предъявлении паспорта или уполномоченному лицу при наличии доверенности. Во исполнение приказов МВД РФ информационные центры УВД обязаны организовать прием граждан по вопросу предоставления информации из реестра в отношении конкретных лиц в помещениях, отведенных для приема граждан.

Срок для выдачи справок установлен: 5 дней - для справки о дисквалификации и 1 месяц – для справки о судимости (общий срок для обращений граждан).

Распоряжением начальника Информационного центра УВД Ярославской области от 30.12.2007г. №6/4921 установлен график приема заявлений и выдачи справок о наличии (отсутствии) судимости. Этот же график, в силу приказов МВД РФ, применяется и при выдаче справок о дисквалификации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, справки были изготовлены ответчиком в установленные сроки (6 февраля и 26 февраля 2009г.). Однако ФИО1, указав в заявлениях о выдаче справок на руки, обратился за их получением по истечении пятидневного и месячного срока, что само по себе исключало возможность выдачи справок в установленные сроки, и в неприемный день.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на сегодняшний момент справки им получены по вновь поданным заявлениям.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что для выдачи справок о судимости и о дисквалификации отведено специальное помещение на первом этаже здания УВД, выделены специальные работники и установлены часы приема. Вне часов приема работники Информационного центра работают в других помещениях и выполняют иные функции в рамках должностных инструкций.

При таких обстоятельствах, суд считает оспариваемые действия ответчика правомерными. Оснований для удовлетворения требований заявителя суд не усматривает.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований заявителя отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.

Судья Е.В. Мухина