Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ярославля об отмене решения об отказе в государственной регистрации и возобновлении регистрации ООО «Промтэкс» от 06.12.2011, о взыскании 10000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Заявитель считает решение об отказе в государственной регистрации ООО «Промтэкс» от 06.12.2011 незаконным по следующим основаниям: в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы для государственной регистрации юридического лица, что подтверждается распиской; причина, по которой было отказано в государственной регистрации, а именно – наличие признаков массовости физического лица - не влечет за собой недействительность заявления о государственная регистрации.

Ответчик требования заявителя не признает, оспариваемое решение считает законным и обоснованным, вынесенным с целью противодействия создания фирм «однодневок», указывает на то, что основанием отказа в государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица послужило представление заявителем недостоверных сведений, а также установленный в ходе проведения контрольных мероприятий факт учреждения ФИО1 более 150 организаций.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

25 ноября 2011 года ФИО1 учреждено Общество с ограниченной ответственностью «Промтэкс», определено место нахождения Общества: <...>; утвержден Устав Общества; избран директор - ФИО1

28 ноября 2011 года ФИО1 обратился в Инспекцию ФНС по Ленинскому району города Ярославля с заявлением о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица, по форме Р11001, с прилагаемыми документами.

06 декабря 2011 года Инспекцией ФНС по Ленинскому району города Ярославля вынесено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов по заявлению от 29 ноября 2011 года вх. № 2529, поскольку содержит заведомо ложные сведения, а именно в отношении директора, заявителя, участника найдены сведения о наличии признаков «массовости» ФЛ.

Посчитав принятое Инспекцией решение незаконным и нарушающим права ООО «Промтэкс» в области предпринимательской деятельности, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок государственной регистрации создаваемого юридического лица и отказ в государственной регистрации регламентирован Федеральным законом № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии со статьей 12 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица; б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); д) документ об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 2 статьи 8 Федерального Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица.

Статьей 23 Закона № 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Согласно пунктам 4 и 4.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, и не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации мотивировано отсутствием среди представленных для регистрации документов заявления о государственной регистрации юридического лица при создании в виду того, что документ считается не представленным, так как содержит заведомо ложные сведения а именно в отношении директора, заявителя, участника найдены сведения о наличии признаков «массовости». В обоснование принятого решения ответчик представил Протокол проверки на наличие признаков «массовости» от 29.11.2011 и Протокол допроса свидетеля от 23.05.2012.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что директором ООО «Промтэкс» и его исполнительным органом является ФИО1; Общество намерены зарегистрировать по адресу: <...>.

В подтверждение предоставления указанного адреса в качестве нахождения исполнительного органа создаваемого общества заявителем представлено в Инспекцию Гарантийное письмо ФИО4 о предоставлении помещения № 22 (по экспликации) в подвальном помещении площадью 21,7 кв.м ООО «Промтэкс» по вышеуказанному адресу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.11.2007 помещение подвала № 22 по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ФИО4

Как установлено судом, заявителем в регистрирующий орган представлены все документы, необходимые для государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Наличие признаков «массовости» директора, заявителя, участника не является основанием для отказа в государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица, согласно действующему законодательству.

Протокол допроса свидетеля от 23.05.2012 суд не может принять во внимание в виду того, что он составлен 23.05.2012 года, то есть спустя полгода после вынесения оспариваемого решения.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что заявление о государственной регистрации ООО «Промтэкс» подано в соответствии с требованиями законодательства, не содержит заведомо недостоверных, не соответствующих закону, сведений, в виду чего у Инспекции отсутствовали основания, предусмотренные статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ, для отказа в государственной регистрации юридического лица, в связи с чем требование заявителя о признании решения незаконным подлежит удовлетворению.

Судом также рассмотрено заявленное вместе с основным требование о взыскании с Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Ярославля расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 АПК РФ).

Судом установлено, что интересы заявителя представляла ФИО5, представитель ФИО1 по доверенности; ей же подписано заявление.

В материалы дела представлена Расписка от 01.03.2012 о том, что ФИО5 приняла от ФИО1 денежную сумму в размере 10000 руб. в счет оплаты услуг представителя.

Других документов (договора об оказании юридических услуг, квитанций оплаты, Актов приема-передачи) в подтверждение судебных издержек заявителем не представлено. Расписка от 01.03.2012 не содержит указания на то, за какие юридические услуги произведена оплата.

Таким образом, суд считает недоказанными заявленные к взысканию судебные издержки, и, следовательно, не подлежащими удовлетворению.

При обращении с настоящим заявлением в суд заявителем была уплачена государственная пошлина по квитанции Сбербанка РФ от 02.03.2012 в сумме 200 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным Решение Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Ярославля об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов от 06 декабря 2011г. (на основании документов, полученных 29 ноября 2011г., входящий номер 2529).

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ярославля осуществить государственную регистрацию Общества с ограниченной ответственностью «Промтэкс» на основании заявления и документов, представленных 29 ноября 2011г. (входящий номер 2529).

Отказать в удовлетворении требований заявителя о взыскании с Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Ярославля 10000 руб. судебных расходов.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ярославля 200 руб. судебных расходов в пользу ФИО1.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.

Судья Е.В. Мухина