Гражданский кодекс часть 1

Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель) по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, дело рассматривается в его отсутствие в соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предприниматель в судебном заседании пояснил, что в настоящее время лицензионная карточка оформлена, на момент проверки (20.02.2009) осуществлялась перерегистрация транспортного средства и оформление новой лицензионной карточки в связи с выкупом автобуса, являющегося предметом лизинга.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Предприниматель на основании лицензии Серии ДА № 051265 регистрационный номер АСС-76-28002 сроком действия с 19.09.2008 по 19.09.2013 осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

Условием осуществления данного вида деятельности является соблюдение лицензиатом транспортного законодательства, в том числе Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г. (далее - Правила), и других нормативных актов.

Пунктом 2.1.1. Правил указано, что водитель обязан иметь при себе в установленных случаях лицензионную карточку.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995 № 27, пунктом 2.4 Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 30.03.1994 № 15 владельцы лицензий обязаны использовать для перевозки подвижной состав, имеющий лицензионную карточку установленного образца.

Ответственность за нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Протоколом об административном правонарушении № 14-НА от 11.03.2009 установлено нарушение предпринимателем ФИО1 требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки пассажиров, выразившееся вотсутствии лицензионной карточки установленного образца на автобус ПАЗ 32054 регистрационный знак № ВЕ 167 76.

Факт совершения правонарушения подтверждается рапортом ЯГО ГИБДД от 20.02.2009 и другими добытыми по делу доказательствами.

Таким образом, суд считает доказанным наличие вменяемого предпринимателю административного правонарушения, но учитывая что правонарушение допущено в связи с перерегистрацией транспортного средства, являющегося предметом лизинга, принимая во внимание что на момент рассмотрения дела выявленное нарушение лицензионных требований и условий устранено, а также в связи с отсутствием каких-либо вредных последствий, суд полагает возможным освободить предпринимателя ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Освободить индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, проживает по адресу: <...>) от административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья Т.Б.Краснова