Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело № А82-2974/2013
13 мая 2013 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Открытого акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об оспаривании постановления Кировского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 04.02.2013г. (по исполнительному производству №19220/12/03/76)
установил:
Открытое акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" (далее по тексту - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об оспаривании постановления Кировского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 04.02.2013г. (по исполнительному производству №19220/12/03/76).
Стороны, надлежащим образом уведомлены о датах представления дополнительных документов.
Административный орган, к установленному судом сроку, не представил письменный отзыв и материалы административного дела.
Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении явилось постановление от 04.02.2013г. Кировского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о назначении административного наказания за неисполнение Обществом в установленный срок законного требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения Кировского районного суда г.Ярославля об обязании провести текущий ремонт балкона квартиры по адресу: г.Ярославль, пр-т. ФИО1, д.64, кв.58, а именно: произвести заделку выбоин и трещин железобетонной балконной плиты, замену балконного ограждения, - вынесенное в отношении заявителя по признакам административного правонарушения ответственность за которое установлена частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Посчитав, что действия заявителя нарушают ч.2 ст.105 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г., административный орган вынес оспариваемое постановление о привлечении Общества к ответственности по части 1 статье 17.15 КоАП РФ и наложил взыскание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Изучив имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности арбитражный суд устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.
В этой связи вина юридического лица в силу требований вышеназванных норм КоАП РФ и АПК РФ должна быть установлена и доказана административным органом.
В свою очередь административным органом, в установленный судом срок, не представлены доказательства по делу, а именно материалы административного дела в полном объеме. Возражений со стороны административного органа, на доводы, изложенные в заявлении Общества, также не поступило. Таким образом, законность и обоснованность оспариваемого постановления – не доказана.
При изложенных обстоятельствах, постановление является незаконным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным и отменить постановление Кировского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 04.02.2013г. (по исполнительному производству №19220/12/03/76) о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Открытого акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>).
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>).
Судья
Глызина А.В.