Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Открытого акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании постановления Кировского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 04.02.2013г. (по исполнительному производству №873/12/03/76)

установил:

Открытое акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" (далее по тексту - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об оспаривании постановления Кировского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 04.02.2013г. (по исполнительному производству №873/12/03/76).

Стороны, надлежащим образом уведомлены о датах представления дополнительных документов.

Административный орган, к установленному судом сроку, не представил письменный отзыв и материалы административного дела.

Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении явилось постановление от 04.02.2013г. Кировского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о назначении административного наказания за неисполнение Обществом в установленный срок законного требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения Кировского районного суда г.Ярославля об обязании произвести текущий ремонт балкона квартиры по адресу: <...>, а именно: произвести заделку выбоин и трещин железобетонной балконной плиты, замену балконного ограждения, - вынесенное в отношении заявителя по признакам административного правонарушения ответственность за которое установлена частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Посчитав, что действия заявителя нарушают ч.2 ст.105 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г., административный орган вынес оспариваемое постановление о привлечении Общества к ответственности по части 2 статье 17.15 КоАП РФ и наложил взыскание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности арбитражный суд устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В этой связи вина юридического лица в силу требований вышеназванных норм КоАП РФ и АПК РФ должна быть установлена и доказана административным органом.

В свою очередь административным органом, в установленный судом срок, не представлены доказательства по делу, а именно материалы административного дела в полном объеме. Возражений со стороны административного органа, на доводы, изложенные в заявлении Общества, также не поступило. Таким образом, законность и обоснованность оспариваемого постановления – не доказана.

При изложенных обстоятельствах, постановление является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и отменить постановление Кировского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 04.02.2013г. (по исполнительному производству №873/12/03/76) о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Открытого акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>).

Судья

Глызина А.В.