Гражданский кодекс часть 1

Некоммерческое партнерство «Ярославский совет строителей» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г.Ярославля от 19.01.2006 № 4 о привлечении партнерства к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Налоговый орган настаивает на правомерности принятого решения, поддержав изложенные в нем выводы.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Оспариваемое решение принято по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации заявителя по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2005г. Отразив отсутствие налоговой базы по налогу, заявитель в разделе 4 декларации «Операции, не подлежащие налогообложению» отразил стоимость реализованных товаров /работ, услуг/, не подлежащих налогообложению, в размере 260 940 руб. со ссылкой на подпункт 19 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса. Установив отсутствие оснований для использования льготы, установленной данной нормой, налоговая инспекция привлекла партнерство к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса в виде штрафа в размере 9 393,84 руб. и предложила ему уплатить налог 46 969,20 руб. и пени 1 813,01 руб.

Не оспаривая неправомерность использования льготы, установленной указанной нормой статьи 149 Налогового кодекса, заявитель, считая себя не обязанным уплачивать налог, в суде сослался на подпункт 3 пункта 2 статьи 39 Налогового кодекса.

Налоговый орган, рассмотрев доводы заявителя, настаивает на правомерности начисления налога, оспорив ссылку заявителя на статью 39 Кодекса и расценив представленные им документы как подтверждающие оказание партнерством услуг, подлежащих налогообложению в общеустановленном порядке.

Оценив приведенные сторонами доводы и представленные документы, суд полагает вменение заявителю неуплаты налога на сумму 46 969,20 руб. неправомерным. При этом судом не принимаются доводы заявителя об отсутствии объекта налогообложения со ссылкой на пункт 2 статьи 39 Налогового кодекса.

Фактические обстоятельства дела состоят в следующем.

Некоммерческое партнерство «Ярославский совет строителей» учреждено 14.12.2000 тремя юридическими лицами с целью осуществления некоммерческой деятельности в области капитального строительства. Протоколом заседания правления партнерства от 12.05.2005 было постановлено провести торжественное собрание, посвященное Дню строителя, утвердить мероприятия по подготовке собрания, подготовить смету расходов и направить ее членам партнерства. Смета на проведение мероприятия на сумму 320,0 тыс.руб. утверждена на том же заседании правления и содержит такие затраты, как аренда зала, концерт, фуршет, поздравления, цветы и отдельные работы по договорам подряда. Мероприятие решено провести за счет единовременных поступлений от членов партнерства.

Партнерством были выписаны счета-фактуры с указанием «долевое участие в проведении Дня строителя», направлены членам партнерства, последними счета оплачены, подписаны акты об оказании услуг.

Для проведения мероприятия партнерством заключались договоры на выполнение работ и оказание услуг с третьими лицами, составлен регистр учета использования целевых поступлений.

Оценив фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что партнерством были оказаны услуги по проведению торжественного мероприятия, которые подлежат обложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке постольку, поскольку освобождение от налогообложения таких услуг главой 21 Налогового кодекса не предусмотрено. Понятия «целевые поступления» налог на добавленную стоимость не знает.

Членами партнерства перечислялись средства на проведение партнерством конкретного мероприятия, участниками которого они являлись, и такая передача денежных средств связана с выполнением некоммерческой организацией определенной работы /услуги/ в интересах ее членов.

Ссылка заявителя на статью 39 Налогового кодекса является необоснованной.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39 Налогового кодекса не признается реализацией товаров /работ, услуг/ передача основных средств, нематериальных активов и иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью.

В данной норме имеется ввиду передача имущества, являющегося товаром, поскольку передача денежных средств в силу пункта 1 данной статьи реализацией не является, а отсутствие реализации предполагается у стороны, передающей имущество некоммерческой организации.

Признавая наличие в данном случае оборотов по реализации услуг, суд при этом не может согласиться с налоговым органом, определившим налоговую базу в размере перечисленных партнерству средств.

Как следует из материалов дела, все полученные партнерством средства были израсходованы на оплату работ и услуг сторонних организаций, на закупку товаров, следовательно, услуги по проведению мероприятия оказывались партнерством безвозмездно /иного судом не установлено/.

Согласно статье 154 Налогового кодекса при реализации товаров, работ, услуг на безвозмездной основе налоговая база определяется как стоимость этих товаров, работ, услуг, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 40 Кодекса.

В таком порядке налоговая база для исчисления налога налоговым органом не определялась.

Таким образом, исчисление неуплаченного заявителем налога в размере 46 969,20 руб. является неправомерным. Соответственно неправомерным является начисление пени в размере 1813 руб. и привлечение к ответственности в виде штрафа в размере 9 393,84 руб.

Суммы налога и пени, списанные со счета заявителя инкассовыми поручениями налоговой инспекции за №№ 49235 и 49236, подлежат возврату заявителю.

С учетом изложенного требования заявителя по настоящему делу подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г.Ярославля от 19.01.2006 № 4 о привлечении к налоговой ответственности некоммерческого партнерства «Ярославский совет строителей».

Обязать Инспекцию ФНС РФ по Ленинскому району г.Ярославля возвратить из федерального бюджета некоммерческому партнерству «Ярославский совет строителей» сумму налога на добавленную стоимость в размере 46 969,20 руб. и пени в размере 1 813,01 руб., списанные по инкассовым поручениям №№ 49235 и 49236 от 15.02.2006.

НП «Ярославский совет строителей» после вступления решения в законную силу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 3951,29 руб., уплаченная платежными поручениями от 18.04.2006 № 23 и от 19.05.2006 № 35, в соответствии с пунктом 5 статьи 333.40 Налогового кодекса.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд /г.Киров/ в месячный срок.

Судья М.В.Суровова