Арбитражный суд Ярославской области
150054 г.Ярославль, пр-т Ленина, 28 факс 32 12 51
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-3526/2009
12 мая 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2009 года.
Арбитражный суд Ярославской области
в составе судьи Т.Б.Красновой
при ведении протокола судебного заседания судьей Т.Б.Красновой
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «СтройВест»
к Управлению внутренних дел по г.Рыбинску и Рыбинскому району Ярославской области
о признании незаконными действий, выразившихся в отказе перерегистрации автотранспортного средства, отмене регистрации, обязании восстановить регистрацию и произвести перерегистрацию,
при участии:
от заявителя – ФИО1 – довер. от 09.04.2009г.;
от ответчика – ФИО2 – довер. от 11.01.2009г., ФИО3 – довер. от 16.04.2009г.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «СтройВест» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконными действий РЭО ГИБДД УВД по г.Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району, выразившихся в отказе в перерегистрации транспортного средства ГАЗ 330210 государственный регистрационный знак <***> и отмене ее регистрации от 10.03.2009г. и обязании восстановить регистрацию указанного транспортного средства и произвести его перерегистрацию.
Заявитель считает действия незаконными, поскольку отсутствуют условия для применения последствий, указанных в пункте 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России», утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008г. № 1001 (далее – Правила № 1001). Проведенной проверкой не установлено, что табличка с номером VIN и номером шасси является поддельной либо кабина автомобиля находится в розыске.
Определением суда от 20.03.2009г. в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ произведена замена ненадлежащего ответчика – Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г.Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району, являющегося структурным подразделением УВД по г.Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району, на юридическое лицо – УВД по г.Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району.
Ответчик требования заявителя не признает, считает действия правомерными, поскольку заявителем уничтожена маркировка транспортного средства (крепление таблички с номером VIN выполнено на четыре заклепки односторонней клепки, внешний вид и размер которых отличен от применяемых на заводе изготовителе). Отсутствие номера шасси на раме транспортного средства делает невозможным идентификацию данного транспортного средства.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
ООО «СтройВест» (далее – Общество) является собственником автомобиля ГАЗ-330210, государственный регистрационный знак <***>.
11 декабря 2008г. Общество обратилось в Госавтоинспекцию УВД г.Рыбинска Ярославской области с заявлением о снятии с регистрационного учета принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства.
10 марта 2009г. Начальником РЭО ГИБДД УВД по г.Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району вынесено решение № 55/4-1755 о признании недействительной регистрации автомобиля на основании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.02.2009г. и Справки об исследовании ЭКЦ при УВД Ярославской области от 16.01.2009г.
Посчитав указанные действия незаконными, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.
Всесторонне исследовав обстоятельства дела и объективно оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов; регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Приказом Министерства внутренних дел РФ № 1001 от 24.11.2008г. утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.
В соответствии с пунктом 51 Правил при установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средства и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
Пунктом 3 Правил установлены случаи, в которых транспортные средства не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий. К таким случаям относятся в том числе, обнаружение признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, несоответствие транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным.
В соответствии с пунктами 35.5 - 35.6 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, являющегося приложением к Приказу МВД России № 1001 от 24.11.2008г., при обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и (или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств.
При обнаружении признаков уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями с помощью лакокрасочного покрытия и утраченной в процессе эксплуатации, регистрационные действия производятся в установленном порядке при наличии дублирующих маркировочных обозначений, в том числе на маркировочной табличке изготовителя, закрепленной на транспортном средстве в соответствии с технологией организации-изготовителя.
При обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями- изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся
Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
Государственный стандарт РФ Р 51980-2002 устанавливает общие технические требования к содержанию идентификационного номера (кода) и таблички изготовителя транспортных средств, а также к их расположению на транспортном средстве и методу нанесения знаков кода. В соответствии с п.3.2 пп.3.2.6 код VIN, наносимый на транспортном средстве, располагается на раме, шасси или части кузова, не являющейся легкосъемной, согласно п.3.3 пп.3.3.1 табличка изготовителя должна быть прочно закреплена на заметном и легкодоступном для считывания месте на части транспортного средства, не подлежащей замене в процессе эксплуатации.
Согласно имеющейся в материалах дела справке об исследовании Экспертно-криминалистического центра УВД по Ярославской области № С-13 от 16.01.2009г. на раме представленной на исследование автомашины ГАЗ 330210, государственный номер <***>, принадлежащей ООО «СтройВест» какие-либо маркировочные обозначения не просматриваются. Следов механической обработки, связанной с уничтожением символов первичной маркировки не обнаружено. Маркировочная табличка с номером VIN заводского исполнения. Символы маркировки, имеющиеся на ней, соответствуют требованиям завода-изготовителя. Табличка крепится на четыре заклепки, внешний вид и размер которых отличен от внешнего вида и размера заклепок, применяемых на заводе-изготовителе для аналогичных целей.
Таким образом, учитывая, что номер шасси на раме транспортного средства полностью уничтожен, дублирующая табличка с номером VIN установлена не заводом-изготовителем, суд приходит к выводу, что в спорной ситуации имеет место уничтожение маркировки номерных узлов и агрегатов спорного транспортного средства, что делает невозможным его идентификацию.
Наличие номера на двигателе и государственного регистрационного знака не может являться способом идентификации транспортного средства, поскольку двигатель подлежит замене в процессе эксплуатации, а регистрационный знак указывает лишь на закрепление (регистрацию) данного транспортного средства за определенным собственником и также не является постоянным.
В связи с этим представляется обоснованным вывод ответчика о невозможности идентификации транспортного средства и об уничтожении таким образом маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем. Указанные обстоятельства, в силу пункта 3 Правил регистрации, являются основанием для отказа в регистрации транспортного средства, а совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства в соответствии с пунктом 51 указанных Правил.
Доводы заявителя о том, что проведенной проверкой не установлено, что табличка с номером VIN и номером шасси является поддельной либо кабина автомобиля находится в розыске, судом не принимаются, поскольку в соответствии с законодательством о регистрации транспортных средств отказ в регистрации производится в силу установления факта скрытия, изменения, уничтожения маркировки номерных узлов и агрегатов транспортного средства. Доказанность факта подделки дублирующей таблички либо нахождения в розыске кабины автомобиля не имеет значения для рассмотрения настоящего спора.
Кроме того, суд обращает внимание заявителя на несоответствие номера VIN на дублирующей табличке (ХТН 330210Т 1573259), номеру VIN, указанному в паспорте транспортного средства (ХТН 3302101 1573259). Несоответствие указанных номеров также является основанием для отказа в совершения регистрационных действий в силу пункта 3 Правил № 1001.
Принимая во внимание изложенное, суд считает правомерным и обоснованным решение уполномоченного органа о признании недействительной регистрации автомобиля ГАЗ – 330210, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащего заявителю.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «СтройВест» требований отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройВест» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.
Судья Т.Б.Краснова