Гражданский кодекс часть 1

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля

3-и лица: кадастровый инженер ФИО1, ООО «Шолохов и Ко»

об установлении границ земельного участка

при участии:

от истца – ФИО2 – председатель правления

от ответчиков – не явились

от 3-х лиц – не явились

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Дружба" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области о признании права собственности СНТ «Дружба» на земельный участок, о регистрации земель общего пользования СНТ «Дружба» в размере 1760 кв.м.

Определением суда от 22.09.2020 принято изменение исковых требований, в котором истец просит признать сведения о площади земельного участка кадастровой ошибкой и устранить ее, изменив сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 76:23:030308:141 с площади 1491 кв.м на площадь 1760 кв.м, согласно межевому плану 2019 года.

Определением суда от 20.10.2020 принято изменение исковых требований, в котором истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:23:030308:141, согласно межевого плана от 30.05.2019.

Определением суда от 15.12.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля (КУМИ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены кадастровый инженер ФИО1, ООО «Шолохов и Ко».

Кадастровый инженер представил отзыв, сообщил сведения по земельному участку в результате межевания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (ходатайство удовлетворено).

Дело рассмотрено при имеющейся явке в соответствии со ст.156 АПК РФ в отсутствие остальных извещенных участников процесса.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ответчики) представили отзывы, полагают себя ненадлежащими ответчиками, в связи с чем просят в иске к ним отказать. Указанные ответчики представили информацию в отношении рассматриваемого земельного участка и выписки из ЕГРН, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей (ходатайства удовлетворены).

Истец завил об изменении состава ответчиков, исключив из ответчиков Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

Истец представил уточненное исковое заявление, в котором в качестве ответчика указан Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, заявлено требование установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:23:030308:141, согласно межевого плана от 30.05.2019.

Уточнение вручено в КУМИ.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст.49 АПК РФ.

Истец на основании ст.49 АПК РФ заявил отказ от исковых требований об установлении границ земельного участка к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

Положения статей 49 и 150 АПК РФ истцу понятны.

Отказ от иска к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области принят судом к рассмотрению.

Истец поддержал иск с учетом уточнения.

От КУМИ поступил письменный отзыв с приложением документов по рассматриваемому земельному участку. Комитет сообщил, что 28.06.2013 в адрес Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля на согласование поступил межевой план земельного участка с кадастровым номером 76:23:030308:141. Площадь земельного участка составляла 1760 кв.м. Данный межевой план был согласован специалистом УЗР 02.07.2013. В случае совпадения межевых планов 2013 и 2019 гг. Комитет решение оставляет на усмотрение суда, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (ходатайство удовлетворено).

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Актом на право пользования землей, выданным исполнительным комитетом Ярославского городского Совета депутатов трудящихся в 1975 году, подтверждается предоставление 1,7 га земли в постоянное пользование коллективному саду «Дружба». В акте отражено описание границ и план расположения земель.

Постановлением мэра г.Ярославля от 11.12.1992 №1303 для коллективного садоводства садоводческому товариществу «Дружба» предоставлено 1,7 га земель.

29.12.1992 садоводческому товариществу «Дружба» выдано свидетельство о праве собственности на землю.

В материалы дела представлен план границ земельного участка 2008 года, согласованный УЗР мэрии г.Ярославля.

Постановлением мэра города Ярославля от 15.07.2009 №2354 были предоставлены бесплатно в собственность садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:030308:214 площадью 1760 кв.м. и КН 76:23:030308:215 площадью 187 кв.м из земель населенных пунктов по ул.Магистральной напротив д.30а в Кировском районе, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества.

Из сведений кадастрового паспорта от 25.05.2009 земельного участка с кадастровым номером 76:23:030308:214 площадью 1760 кв.м следует, что указанный участок выделен из земельного участка с кадастровым номером 76:23:030308:141.

Как указано в иске и пояснениях кадастрового инженера, поскольку право собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:23:030308:214 не было зарегистрировано, по истечении 2-х лет этот участок был снят с государственного кадастрового учета.

Указанное подтверждается решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области от 09.06.2011 №23/11-4578 об аннулировании сведений об объекте недвижимости по причине истечения срока действия временного характера внесенных в ГКН сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 76:23:030308:214, в отношении которого не осуществлена государственная регистрация права.

КУМИ представил суду копию межевого плана, составленного 30.04.2013 кадастровым инженером ФИО1, на уточнение границ и площади земельного участка с кадастровым номером 76:23:030308:141 площадью 1760 кв.м с подписанным со стороны УЗР актом согласования границ.

В 2019 году между СНТ «Дружба» и ООО «Шолохов и Ко» был заключен договор № 081 от 11.02.2019г. на проведение кадастровых работ с целью дальнейшей регистрации прав на земли общего пользования, расположенные по адресу: <...> напротив № 30а.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера -индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (далее - Закон о кадастровой деятельности).

Согласно ч.1 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее -заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу 1 ст. 40 Закона о кадастровой деятельности результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Кадастровым инженером подготовлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:23: 030308:141 в системе координат СК-76.

В отзыве кадастровый инженер сообщил, что границы земельного участка (где расположены дорожки товарищества) не установлены. Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 1491 кв.м. В результате выполненных кадастровых работ фактическая площадь земельного участка составляет 1760 кв.м. Границы земельного участка СНТ «Дружба» (дорожки) не пересекают смежные участки, что подтверждается чертежом земельных участков в межевом плане и актом согласования, который является неотъемлемой частью межевого плана.

Межевой план составлен кадастровым инженером ФИО1 работником ООО «Шолохов и Ко» 30.05.2019 - на установление границ и площади земель, относящихся к имуществу общего пользования, с кадастровым номером 76:23:030308:141 площадью 1760 кв.м.

Согласно письменным пояснениям Управления Росреестра по Ярославской области, в настоящее время по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 76:23:030308:141, расположенный по адресу: <...> имеет статус «ранее учтенный», категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадь 1491 кв.м,поставлен на кадастровый учет 15.04.2005,имеет статус «ранее учтенный». В ЕГРН отсутствуют сведения о границах, координатах характерных точек границ данного земельного участка.Сведений о проведенном межевании ЕГРН не содержит.

Приведенные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд исходит из следующего.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статье 305 ГК РФ указано, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (пункт 68 того же постановления).

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

В силу статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассмотрение земельных споров осуществляется в судебном порядке.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику (если устраняется пересечение границ).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что границы земельного участка истца сформированы с учетом фактического землепользования и соответствуют ранее предоставленному земельному участку. При первичной постановке на кадастровый учет в 2005 году площадь участка определялась картометрическим способом.

Суду представлен межевой план от 30.05.2019 на образование земельного участка, которым установлены границы земельного участка с кадастровым номером 76:23:030308:141, расположенного по адресу: <...> напротив д.№30а.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1, при определении координат характерных точек границ земельного участка использован метод спутниковых геодезических измерений (определений) в системе координат МСК-76. Межевой план подготовлен в связи с тем, что граница земельного участка ранее не установлена. Границы со смежным землепользователем согласованы.

Материалами дела подтверждается обоснованность определения площади участка в размере 1760 кв.м.

Доказательств того, что испрашиваемые истцом границы земельного участка нарушают права и законные интересы ответчика или иных лиц, суду не представлено.

Учитывая отсутствие спора между сторонами по фактическим и юридическим границам, основываясь на изложенном выше нормативном регулировании рассматриваемых правоотношений, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд решил установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:23:030308:141, согласно межевого плана от 30.05.2019, выполненного кадастровым инженером ФИО1

Соответствующие изменения в данные государственного кадастра недвижимости подлежат внесению уполномоченным органом в установленном порядке по заявлению истца с предоставлением необходимых документов.

Заявленный истцом отказ от иска по требованию об установлении границ земельного участка, предъявленного к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в качестве ответчиков, не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц, принят судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Производству по делу в этой части подлежит прекращению (пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:23:030308:141, согласно межевого плана от 30.05.2019, выполненного кадастровым инженером ФИО1

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Принять отказ от иска по требованию об установлении границ земельного участка, предъявленного к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в качестве ответчиков. Производство по делу в этой части прекратить.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://kad.arbitr.ru (ч.1 ст.177 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья

Секерина С.Е.