ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
150999, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28 http://yaroslavl.arbitr.ru
г. Ярославль | Дело № А82-5010/2015 |
ноября 2015 года |
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Есиной Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Акционерного общества «Ярославская генерирующая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Муниципальному унитарному предприятию «Энергетик» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об урегулировании разногласий при заключении договора,
при участии
от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 05.05.2015 (до перерыва)
от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 10.08.2015 (до перерыва)
установил:
Акционерное общество «Ярославская генерирующая компания» обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Энергетик» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на теплоснабжение №60/164 от 01.10.2014.
Рассмотрение спора неоднократно откладывалось по ходатайству сторон для мирного урегулирования спора.
В ходе рассмотрения дела сторонами достигнуто соглашение по ряду пунктов договора.
В судебном заседании истец настаивал на принятии пунктов договора 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 4.4, 4.8.1, 5.2, 8.2 в своей редакции.
Ответчик просил отказать истцу в части исключения пунктов 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, 3.1.3, 5.2 из договора, предложил свою редакцию пунктов 3.1.1, 3.1.2, 4.4, 4.8.1, 8.2.
В судебном заседании в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы с 14.10.2015 до 21.10.2015, с 21.10.2015 до 09-00 час 26.10.2015. Информация о перерывах размещена на официальном сайте суда в сети Интернет. После перерыва 26.10.2015 в 9-00 час судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.
МУП «Энергетик» направило в адрес АО «Ярославская генерирующая компания» проект договора на теплоснабжение №60/164 от 01.10.2014, который был подписан истцом с протоколом разногласий от 01.10.2014 и направлен ответчику письмом №321 от 19.11.2014.
Ответчик отказался от подписания протокола разногласий и письмом №60/180 от 29.12.2014 направил истцу протокол согласования разногласий от 01.10.2014, который, в свою очередь был подписан истцом с протоколом урегулирования разногласий от 27.01.2015.
Ответчик письмом №09/484 от 11.03.2015 отказался от подписания протокола урегулирования разногласий.
Первоначально у сторон имелись разногласия по пунктам 1.2, 1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3, 1.3.4 по включению в договор ряда точек поставки тепловой энергии, в связи с чем договорной объем теплоэнергии являлся заниженным, впоследствии ответчик указал в договоре завышенный объем тепловой энергии. В ходе рассмотрения дела стороны урегулировали условия договора в данной части, ответчик согласился с включением в договор спорных объектов и объемами тепловой энергии, указанной истцом, а именно:
- жилой поселок Большая Брембола на отопление 1271,6 Гкал,
- детский сад «Колосок» на отопление 94,510 Гкал/год,
- ООО «РосЯрпак» на отопление 417,275 Гкал/год с 01.01.2015,
- ГП Ярдормост на отопление 456,256 Гкал/год с 01.01.2015,
- магазин Искра на отопление 34,816 Гкал/год с 01.01.2015,
- теплопотери на сетях составляют 477,109 Гкал/год.
В судебном заседании стороны также сообщили, что разногласия по пунктам 2.2.1, 2.2.2 и 2.2.3 у них отсутствуют, что отражено в протоколе урегулирования разногласий от 27.01.2015.
Истец просит исключить их текста договора пункты 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6 и 2.2.7, поскольку положения указанных пунктов не предусмотрены нормативными правовыми актами.
Ответчик, наставая на своей редакции указанных пунктов, ссылается на положения пунктов 6.2.2, 11.5, 6.2.5, 6.2.6, 2.1.1, 2.1.2, 6.2.13, 6.2.12 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации №115 от 24.03.2003 (далее – Правила №115).
Пункт 2.2.4 в редакции ответчика: «Соблюдать установленные нормы расхода сетевой воды и заданный ресурсоснабжающей организацией режим теплопотребления и выполнять все предписания ресурсоснабжающей организации».
В пункте 6.2.2 Правил №115 говорится об обязанности организации, эксплуатирующей тепловые сети, осуществлять контроль за соблюдением потребителем заданных режимов теплопотребления. Наличие прямого законодательного регулирования этого вопроса исключает неопределенность в отношениях сторон, поэтому оснований для дополнения договора соответствующими условиями у суда не имеется.
Кроме того, данный пункт не содержит нормы, обязывающей потребителя выполнять все предписания ресурсоснабжающей организации.
Пункт 2.2.4 не подлежит включению в текст договора.
Ответчик предлагает включить в договор пункт 2.2.5: (Абонент обязан) «Представить ресурсоснабжающей организации по установленной форме (Приложение №3) акты готовности к работе в отопительный период и о проведении гидравлических испытаний трубопроводов в срок до 15 сентября».
Суд полагает, что данный пункт не подлежит включению в договор. Порядок оценки готовности к отопительному периоду предусмотрен Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации №103 от 12.03.2013 (далее – Правила №103). В соответствии с пунктом 2 Правил №103 проверка муниципальных образований осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, проверка теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее - уполномоченные органы).
В соответствии с пунктом 5 Правил N 103 проверка осуществляется комиссиями, которые образовываются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или органам местного самоуправления поселений, городских округов.
Работа комиссии осуществляется в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду, утверждаемой руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, в которой указываются: объекты, подлежащие проверке; сроки проведения проверки; документы, проверяемые в ходе проведения проверки.
Поскольку сроки проведения проверки не зависят от потребителя, установление ресурсоснабжающей организацией сроков предоставления документов нормативно необоснованно.
Суд также пришел к выводу о том, что пункт 2.2.6, предложенный ответчиком, не подлежит включению в договор: (Абонент обязан) «Иметь исполнительные чертежи и схемы всех тепловых сетей (как подземных, так и наземных и внутренних) и всех тепловых установок, паспорта тепловых пунктов и всего установленного в них оборудования, а также производственные инструкции по эксплуатации тепловых пунктов, узлов и систем».
В соответствии с п. 6.2.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в организации, эксплуатирующей тепловые сети, составляются и постоянно хранятся: план тепловой сети (масштабный), оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы; профили теплотрасс по каждой магистрали с нанесением линии статического давления; перечень газоопасных камер и проходных каналов. План, схемы, профили теплотрасс и перечень газоопасных камер и каналов ежегодно корректируются в соответствии с фактическим состоянием тепловых сетей.
То есть обязанность по хранению указанных документов регламентируются нормами Правил №115, поэтому правовая неопределенность в отношениях сторон по данному вопросу отсутствует.
Истец также просит исключить из текста договора пункт 2.2.7: (Абонент обязан) «Сразу после окончания отопительного сезона устанавливать на вводах отключающие заглушки для проведения гидроиспытаний тепловых сетей. Иметь подготовленный персонал для обслуживания систем теплопотребления и назначить приказом ответственного за теплохозяйство. Приказ представить в ресурсоснабжающую организацию в десятидневный срок после подписания договора».
Суд полагает, что необходимость включения данного пункта в договор отсутствует, поскольку порядок взаимодействия сторон при проведении гидравлических испытаний детально определен Правилами №115. В пункте 2.2.2 договора стороны также урегулировали порядок ремонта и испытания систем, проведения гидравлических испытаний и гидропневматической промывки теплосетей.
Представление в ресурсоснабжающую организацию приказов ответственного за теплохозяйство правовыми нормами не предусмотрено.
Возражая против редакции пункта 3.1.1, предложенной ответчиком, истец просит добавить в текст указание на предварительное уведомление абонента и предположительных сроках отключения системы теплопотребления. Ответчик не представил возражений по редакции истца пункта 3.1.1. В связи с чем пункт 3.1.1 включается в договор в редакции истца.
Истец не согласился с редакцией пункта 3.1.2, предложенной ответчиком: (Ресурсоснабжающая организация имеет право) «Ограничить и прекратить подачу тепловой энергии абоненту, предварительно предупредив об ограничении за 7 дней, а о прекращении подачи за 14 дней в случаях:
- возникновения по независящим от ресурсоснабжающей организации причинам дефицита теплоэнергии,
- неоплаты абонентом платежных документов за передачу тепловой энергии в установленные сроки,
- самовольного подключения к теплосети субабонентов, новых объектов и установок или их отдельных частей, а также самовольного подключения к теплосети субабонентов других организаций и в случае других нарушений согласно Правилам».
Истец предлагает исключить абзацы 2 и 3 как несоответствующие положениям п.76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 (далее – Правила №808).
В связи с тем, что абзац 2 не соответствует пункту 76 Правил №808, он подлежит исключению из текста договора, а абзац 3 – изложению в редакции пункта 76 Правил №808.
С учетом изложенного, суд принимает п.3.1.2 в следующей редакции: (Ресурсоснабжающая организация имеет право) «Ограничить и прекратить подачу тепловой энергии абоненту, предварительно предупредив об ограничении за 7 дней, а о прекращении подачи за 14 дней в случаях:
- неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя,
- самовольного подключения к теплосети субабонентов, новых объектов и установок или их отдельных частей, а также самовольного подключения к теплосети субабонентов других организаций и в случае других нарушений согласно Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808».
Пункт 3.1.3 («Не производить подачу теплоносителя при отсутствии акта готовности системы теплопотребления и тепловой сети») истец просит не включать в договор.
Ответчик полагает, что данный пункт подлежит включению в договор.
Суд пришел к выводу, что пункт 3.1.3 включению в текст договора не подлежит, поскольку нормативными правовыми актами в области теплоснабжения (в частности, пунктом 76 Правил №808) не предусмотрена возможность прекращения подачи теплоносителя в отсутствие акта готовности системы теплопотребления и тепловой сети.
В ходе рассмотрения дела стороны урегулировали разногласия по п.4.4 договора, истец согласился с редакцией ответчика. В связи с чем, пункт 4.4 подлежит изложению в следующей редакции: «При наличии узла учета абонент до 25-го числа расчетного месяца предоставляет ресурсоснабжающей организации отчет о теплопотреблении по установленной форме».
У сторон возникли разногласия по сроку оплаты потребленной тепловой энергии (пункт 4.8.1 договора). Истец предлагает установить срок оплаты 20 число месяца, следующего за расчетным, ответчик – 15 число.
Суд соглашается с мнением ответчика, поскольку пунктом 33 Правил №808 установлено, что оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и теплоноситель осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. В связи с чем, 15 число является наиболее оптимальной датой оплаты потребленного ресурса, соответствующей балансу интересов сторон.
Стороны также не возражают исключить из текста договора пункт 5.2: «За самовольное и сверхдоговорное потребление тепловой энергии в горячей воде без разрешения ресурсоснабжающей организации абонент оплачивает неустойку в размере 5-кратной стоимости тепловой энергии, потребленной без разрешения. Отказ абонента от подписи акта не освобождает его от оплаты в установленном порядке». Пункт 5.2 не подлежит включению в договор.
Истец просит изложить пункт 8.2 в следующей редакции: «Приложения к договору являются неотъемлемой частью договора:
Приложение №1 – Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Приложение №2 – График нагрузок.
Приложение №4 – Извещение о тарифах.
Приложение №5 – Температурный график.
Приложение №6 – Схема тепловых сетей с указанием всех потребителей, в том числе детского сада».
При этом истец поясняет, что разногласий по содержанию приложений у сторон не имеется.
Ответчик аргументированных возражений по редакции пункта 8.2 не заявил, пункт 8.2 принимается в редакции истца.
В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами в равной пропорции – по 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Принять спорные пункты договора на теплоснабжение №60/164 от 01.10.2014, заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Энергетик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «Ярославская генерирующая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в следующей редакции:
Пункт 2.2.4. Исключить.
Пункт 2.2.5. Исключить.
Пункт 2.2.6. Исключить.
Пункт 2.2.7. Исключить.
Пункт 3.1.1. «Для принятия неотложных мер по предупреждению или ликвидации аварии отключить систему теплопотребления абонента с предварительным уведомлением его о предположительных сроках и о причинах отключения».
Пункт 3.1.2 (Ресурсоснабжающая организация имеет право) Ограничить и прекратить подачу тепловой энергии абоненту, предварительно предупредив об ограничении за 7 дней, а о прекращении подачи за 14 дней в случаях:
- неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя,
- самовольного подключения к теплосети субабонентов, новых объектов и установок или их отдельных частей, а также самовольного подключения к теплосети субабонентов других организаций и в случае других нарушений согласно Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808».
Пункт 3.1.3. Исключить.
Пункт 4.4. «При наличии узла учета абонент до 25-го числа расчетного месяца предоставляет ресурсоснабжающей организации отчет о теплопотреблении по установленной форме».
Пункт 4.8.1. «Оплата за тепловую энергию и теплоноситель производится абонентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным».
Пункт 5.2. Исключить.
Пункт 8.2. «Приложения к договору являются неотъемлемой частью договора:
Приложение №1 – Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Приложение №2 – График нагрузок.
Приложение №4 – Извещение о тарифах.
Приложение №5 – Температурный график.
Приложение №6 – Схема тепловых сетей с указанием всех потребителей, в том числе детского сада».
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Энергетик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Ярославская генерирующая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».