г. Ярославль Дело № А82-5101/2005-1
07 июля 2005 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Козлова В.П.
при ведении протокола судебного заседания судьей Козловым В. П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Прокурора Ярославской области
к Департаменту недвижимости Администрации Рыбинского муниципального округа.
3-е лицо – Рыбинский Совет депутатов
о признании ненормативных правовых актов недействительными,
при участии
от истца – Мухин А. В.
от ответчика – Мухина В. А.
от третьего лица – Тупицын В. Н.,
установил:
Прокурор Ярославской области обратился с иском о признании недействительным приказа Департамента недвижимости администрации Рыбинского муниципального округа № 41-06/02-77 от 11.02.2005 г. « О передаче муниципального имущества в Казну Рыбинского муниципального округа».
В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал исковые требования, считая, что при принятии приказа нарушены положения статьи 296 Гражданского кодекса российской Федерации, а также представил обоснование обращения с иском в арбитражный суд.
Ответчик в отзыве от 06.07.2005 г. и его представитель в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на то, что приказ издан в соответствии с законодательством.
Третье лицо в отзыве и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.
Суд установил: в соответствии с договором от 02.06.2003 г., заключенным между Департаментом недвижимости Рыбинского муниципального округа и Рыбинским Советом депутатов за последним на праве оперативного управления было закреплено недвижимое имущество: часть помещений в здании № 77 по ул. Крестовой г. Рыбинска общей площадью 1310,9 кв. м. Согласно пункту 4.1. указанное имущество может быть изъято в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, а в соответствии с пунктом 6.2. изменение условий договора может производиться по соглашению сторон.
11.02.2005 г. Департаментом недвижимости был издан приказ № 41-06/02-77, которым «в связи с обращением депутатов Государственной думы Ярославской области о выделении помещений для осуществления депутатский полномочий» часть помещений, находящихся в оперативном управлении Рыбинского Совета депутатов площадью 116,8 кв.м. (помещения 3 этажа №№ 21 – 27), изъяты с передачей в Казну Рыбинского муниципального округа. Приказ подписан заместителем директора Департамента недвижимости. Этот приказ Прокурор Ярославской области просит признать недействительным.
Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным.
Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права юридического лица, может быть признан судом недействительным
Оспариваемый приказ издан как с нарушением части 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, изъятие имущества из оперативного управления может производиться лишь как излишнего или используемого не по назначению, части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 6.2. договора от 02.06.2003 г., которым предусмотрено, что изменение договора производится по соглашению сторон, так и Устава Рыбинского муниципального округа и Положения о Департаменте недвижимости администрации Рыбинского муниципального округа, в соответствии с которыми организационно-распорядительными функциями (в том числе издание приказа) наделен лишь директор Департамента (у заместителя директора такие функции отсутствуют).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным приказ Департамента недвижимости администрации Рыбинского муниципального округа «О передаче муниципального имущества в Казну Рыбинского муниципального округа» № 41-06/02-77 от 11.02.2005 г.
Взыскать с Департамента недвижимости администрации Рыбинского муниципального округа государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 2000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья В. П. Козлов