Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля (ИНН 7604092913, ОГРН 1067604080345), Мэрии города Ярославля (ИНН 7601001234, ОГРН 1027600683824)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Аргус-Спектр Ярославль" (ИНН 7604131496 , ОГРН 1087604007490 )

третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью «КИТ»

об освобождении земельного участка

при участии:

от истцов – не явились,

от ответчика – Зарубина Н.С., представитель по доверенности от 20.03.2013, Метвеичев Ю.Е., представитель по доверенности от 25.07.2013,

от третьего лица – не явился,

установил:

Управление земельных ресурсов Мэрии города Ярославля и Мэрия города Ярославля обратились в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Аргус-Спектр Ярославль" об освобождении земельного участка площадью 219 кв.м., по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, у д. 15а путем демонтажа забора по точкам В, Г на схематическом чертеже за счет собственных средств, о предоставлении мэрии г. Ярославля право осуществить демонтаж забора по точка В, Г на схематическом чертеже, расположенного на земельном участке площадью 219 кв.м. по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, у д. 15а с взысканием с ООО «Аргус-Спектр Ярославль» необходимых расходов в случае неисполнения им решения Арбитражного суда Ярославской области в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу, и о взыскании с ответчика задолженности за фактическое использование земельного участка в сумме 15759,51 рублей.

Определением суда от 07.05.2013 требования о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка в сумме 15759,51 рублей выделены в отдельное производство № А82-5784/2013.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «КИТ».

В судебное заседание представители истцов, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Представители ответчика требования не признали, указав на то, что забор на спорном земельном участке установлен генподрядчиком – ООО «КИТ» в целях прокладки сетей отопления и горячего водоснабжения в соответствии с утвержденным проектом и ордером на производство земляных работ. При том представителями ответчика в материалы дела представлена копия плана сети на спорном земельном участке и топографический план спорного земельного участка с отображением существующих сетей, от предоставления в материалы копии ордера на производство земляных работ представители ответчика отказались.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие представителей истцов и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей ответчика, суд установил следующее.

Актом проверки от 09.08.2012 № 309в-12с-К, составленным Управлением земельных ресурсов Мэрии г. Ярославля в присутствии представителя ответчика, зафиксировано следующее:

Постановлением мэра г. Ярославля от 23.09.2005 г. № 4403 ООО «Автодормост» л предоставлен на праве аренды земельный участок площадью 1302 кв.м, расположенный по ул. Победы, в районе д. 15 а, для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома № 2 с объектами соцкультбыта и автостоянкой манежного типа (в соответствии с проектом реконструкции квартала) с инженерными коммуникациями. На основании данного постановления ООО «Автодормост» заключило договор № 17745-0 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 1302 кв.м, с кадастровым номером 76:23:030602:0036, на срок с 23.09.2005 по 22.09.2008, и провело 01.03.2006 государственную регистрацию договора.

ООО «Автодормост» зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства, площадь застройки 475 кв.м, степень готовности 7% (дата регистрации 27.07.2011, запись регистрации № 76-76-20/035/2011-046) и продало по договору от 18.04.2012 недвижимое имущество ООО «Аргус-Спектр Ярославль». Переход права собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.05.2012 76-АБ № 506866.

В соответствии с переходом права собственности на строение произведена государственная регистрация изменения арендатора в договоре аренды участка, заключенного предшествующим собственником строения (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.06.2012 №01/059/2012-120).

По заявлению ООО «Аргус-Спектр Ярославль» представителем Арендодателя МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» подготовлено и подписано сторонами дополнительное соглашение № 3 от 11.07.2012 г. к договору № 17745-0, согласно которого Арендатором участка является ООО «Аргус-Спектр Ярославль», дополнительное соглашение зарегистрировано 02.08.2012 в установленном порядке.

При выезде на участок 03.08.2012 в присутствии Бердникова А.В., представителя ООО «Аргус-Спектр Ярославль» по доверенности от 19.04.2012 установлено следующее. Проверяемый участок огражден металлическим забором из профилированного листа, обозначенным на схематическом чертеже по точкам А,Б,В,Г,Д,Е,Ж и точкам Л,М,Н,П. Установленный забор замкнутый контур не образует.
Забор по точкам Л,М,Н,П расположен в границах арендованного участка. Забор по точкам В,Г,Д,Е,Ж расположен за границами арендованного участка. Со слов Бердникова А.В. забор в данном положении установлен генеральным подрядчиком ООО «КИТ» примерно в 20-х числах июня 2012 г., 22 июня забор был полностью установлен.

На участке расположены бытовки строителей, строительная техника, складированы строительные материалы, ведутся строительные работы. Со слов Бердникова А.В. в настоящее время ведутся работы по выносу с арендованного участка инженерных коммуникации-теплотрассы.

Теплотрасса, расположенная в северной стороне участка, выносится за его границы. Севернее металлических гаражей под теплотрассу выкопана траншея, в лотках уложены две трубы теплотрассы, построена теплокамера.

В результате установки забора по точкам В,Г,Д,Е,Ж и проведения земляных работ по прокладке теплотрассы дополнительно за пользован участок, обозначенный на схематическом чертеже по точкам В,Г,Д,Е,Ж,К,К1,К2,КЗ ориентировочной площадью 525 кв.м, в том числе :

-305 кв.м- участок Г,Д,Е,Ж,К,К1,К2, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома № 13 по ул. Победы (кадастровый номер участка 76:23:030602:20)

-219 кв.м-участок В,Г,К2,КЗ, государственная собственность на который не разграничена.

-1кв.м - участок Д1,Д2,ДЗ, государственная собственность на который не разграничена, арендованный гражданином для строительства металлического гаража (кадастровый номер участка 76:23:030602:53, гараж не установлен).

Теплотрасса, расположенная в западной стороне участка, выносится за его границы. Вдоль южной границы арендованного участка, за его границами, далее вдоль восточной стены здания по адресу: ул. Победы, д. 15 а выкопана траншея, в лоток уложены трубы. В результате проведения земляных работ по прокладке коммуникации дополнительно запользован участок, обозначенный на схематическом чертеже по точкам: Т,Т1,Т2,ТЗ,Т4,Т5,Т6,Т7,Т8,Т9 ориентировочной площадью 357 кв.м, в том числе:

-210 кв.м - участок Т2,ТЗ,Т5,Т6,Т7,Т8,Т9, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома № 57 по ул. Победы (кадастровый номер участка 76:23:030602:4);

-118+29=147 кв.м-участки Т,Т1,Т2,Т9 и ТЗ,Т4,Т5, находящиеся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 76:23:030602:51, сформированном при здании №15а по ул.Победы.

Таким образом, ООО «Аргус-Спектр Ярославль» использует земельные участки общей ориентировочной площадью 525+357= 882 кв.м для прокладки инженерных коммуникаций без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю, в том числе без согласия собственников помещений многоквартирных жилых домов № 13 по ул.Победы, № 57 по ул .Советская.

Актом проверки от 03.12.2012 № 08-23-88/2012, составленным заместителем руководителя Управления Росреестра по Ярославской области зафиксировано, что 4 октября 2012 года заместителем главного государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель - начальником отдела государственного земельного надзора Уколовой М.В. по делу № 08-23-88/2012 в отношении ООО «Аргус-Спектр Ярославль» было вынесено предписание, в соответствии с которым ООО «Аргус-Спектр Ярославль» обязано было в срок до 29 ноября 2012 года устранить допущенное нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка ориентировочной площадью 882 кв.м., расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, в районе дома 15а, для прокладки инженерных коммуникаций, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. При выезде на указанный земельный участок 03 декабря 2012 года государственным инспектором Ярославской области по использованию и охране земель Долининой А.А. было установлено, что до настоящего времени участок ориентировочной площадью 882 кв.м., используемый ООО «Аргус-Спектр Ярославль» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, не освобожден. Правоустанавливающие документы на данный земельный участок ООО «Аргус-Спектр Ярославль» административному органу не представлены.

Указывая на то, что земельный участок площадью 219 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, используется ответчиком без правоустанавливающих документов, истцы обратились в суд с рассматриваемым иском.

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 3.13. «Положения об управлении земельных ресурсов мэрии города Ярославля», утвержденного Решением муниципалитета г. Ярославля от 07.06.2006 № 262 Управление организует работу по сносу самовольных построек, созданных на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, по освобождению самовольно занятых земельных участков.

Материалами дела подтверждается и представителями ответчика не оспаривается, что по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, д. 15,а ответчиком установлен металлический забор, ограждающий зону прокладки тепловых сетей. Площадь земельного участка (из земель, право государственной собственности на которые не разграничено) в заборе составляет 219 кв.м.

Договор аренды в отношении спорного земельного участка не заключался. Ответчик полагает, что использует земельный участок на основании ордера на производство земляных работ.

Порядок оформления ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля утвержден Постановлением мэра г. Ярославля от 12.05.2006 N 1768.

Согласно пункту 1.1. Порядка он не распространяется на случаи производства земляных работ, выполняемых в границах земельного участка, представленного для строительства, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство, а также в границах земельных участков, не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим публичным сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещих или иных правах. В указанных случаях производство земляных работ осуществляется правообладателем земельного участка без оформления ордера с соблюдением требований безопасности при производстве работ, нормативных правовых актов, регулирующих вопросы производства соответствующих работ, определения наличия (отсутствия) инженерных коммуникаций в месте производства работ.

В силу пункта 2.17 Порядка в случае проведения земляных работ на смежных земельных участках, не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим публичным сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещных или иных правах, обязанность по согласованию таких работ с правообладателями указанных земельных участков лежит на заказчике.

По смыслу пункта 2.11. порядка ордер на производство земляных работ выдается на определенный срок, который может быть продлен.

Ответчиком, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не представлено доказательств того, что металлический забор на спорном земельном участке в настоящее время располагается на основании действующего ордера на производство земляных работ. Иные основания для использования ответчиком земельного участка в отсутствие заключенного договора аренды, судом не установлены.

При таких обстоятельствах исковые требования об обязании ответчика освободить земельный участок путем демонтажа забора подлежат удовлетворению. С учетом обстоятельств дела суд полагает, что забор должен быть демонтирован ответчиком в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

В связи с тем, что истцы от уплаты госпошлины освобождены, госпошлина в размере 4000,00 рублей на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Аргус-Спектр Ярославль" (ИНН 7604131496 , ОГРН 1087604007490) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 219 кв.м. по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, у д. 15а, путем демонтажа металлического забора.

Предоставить Мэрии города Ярославля (ИНН 7601001234, ОГРН 1027600683824) право освободить земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 219 кв.м. по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, у д. 15а, путем демонтажа металлического забора, при неисполнении ответчиком решения суда в установленный срок, с взысканием с последнего необходимых расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Аргус-Спектр Ярославль" в доход федерального бюджета 4000,00 рублей государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок с даты его принятия.

Судья Марусин В.А.