АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 
http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена  августа 2021 года .

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермаковой О.Л.

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Гофропак" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Верхне-Волжскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании (обязании возвратить) 151246.98 руб. излишне уплаченного экологического сбора

при участии:

от истца – ФИО1 – директора общества,

от ответчика – ФИО2  – представителя по доверенности от 12.07.2021,

установил: Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Гофропак" (далее – Общество, ООО «Гофропак», плательщик сбора) обратилось с  заявлением в Арбитражный суд Ярославской области к Верхне-Волжскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о взыскании (обязании возвратить)  151 246,98 руб. излишне уплаченной суммы экологического сбора за 2017 год.

Заявитель в судебном заседании  требования поддержал и пояснил, что при расчете суммы экологического сбора за 2017г. по причине  отсутствия квалифицированных разъяснений по вопросам определения базы для исчисления сбора в первом расчете после установления сбора  были допущены ошибки, повлекшие завышение суммы обязательного платежа. Установив наличие таких ошибок, Общество обратилось в Управление с заявлением о возврате переплаты по экологическому сбору, в котором указало на обстоятельства, повлекшие  образование такой переплаты. Управление, не запрашивая дополнительные документы, сведения, пояснения и не предложив Обществу внести изменения в представленный расчет, в возврате излишне уплаченной суммы экологического сбора заявителю отказало.

Для защиты нарушенного права на возврат излишне уплаченной суммы экологического сбора Общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

С целью проверки доводов плательщика сбора, в материалы дела представлены и в Управление  переданы документы, на основании которых Общество заполняло соответствующие разделы расчета по экологическому сбору за 2017г.

  По результатам проверки представленных документов Управлением установлено что Общество в расчете ошибочно указало в качестве готовых товаров реализованныю упаковку для товаров, выпускаемых другими производителями: гофропрокладки и другие изделия из гофрокартона.

Согласно письменным пояснениям Управления, отгруженный заявителем в 2017г. гофрокартон в объёме 318013кг. не подпадает под понятие «Товар» в соответствии с Правилами взимания экологического сбора.

Проверив доводы  представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства,  суд признал заявление Общества подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.5  Федерального закона N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 настоящего Закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке.

        Порядок взимания экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его внесения, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 24.5 Федерального закона N 89-ФЗ).

        Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073 утверждены Правила взимания экологического сбора (далее – Правила) установлено,  что исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (далее - плательщики), по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 2970-р (далее - перечень товаров).

        В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается теми плательщиками, которые производят и (или) ввозят (импортируют) товары в этой упаковке (пункт 2 Правил).

        Контроль за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения осуществляется администратором экологического сбора, которым по результатам проверки  составляется соответствующий акт, которым может быть зафиксирован, в том числе  факт завышения размера исчисленного и (или) уплаченного экологического сбора.

ООО «Гофропак» производит и реализует товары – гофрокартон и гофротару, являющиеся упаковкой для других товаров, производителями которых и должен уплачиваться экологический сбор в отношении упаковки, подлежащей утилизации.

В расчете суммы экологического сбора за 2017г. Общество указало на  выпуско в обращение на территории Российской Федерации 318 013 кг. такого товара как ящики и коробки из гофрированной бумаги или гофрированного картона, что  с учетом норматива утилизации и ставки экологического сбора, является основанием для уплаты сбора в размере 151 246.98руб. Также к уплате исчислен экологический сбор за упаковку – поддоны деревянные в сумме 452.24руб. и изделия упаковочные пластмассовые в сумме 982.91руб.

 При обращении в Управление с заявлением от 02.02.21 г. Общество указало на допущенные при исчислении за 2017г. экологического сбора ошибки, в результате которых сбор исчислен и уплачен в излишней сумме, составляющей 151 246.98руб.

Доводы заявителя после получения указанного письма не проверены, меры по проверке правильности исчисления сбора не приняты, представить уточненный расчет и документы, подтверждающие наличие оснований к уменьшению суммы экологического сбора  заявителю Управление не предлагало.

В соответствии с пунктом 19 Правил, сумма излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора подлежит возврату плательщику на основании заявления плательщика о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (с приложением подтверждающих документов, указанных в пункте 20 данных Правил), в течение одного месяца со дня получения территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования такого заявления.

    Заявление, указанное в пункте 19 настоящих Правил, может быть подано плательщиком или его представителем администратору экологического сбора в течение 3 лет со дня последней уплаты (взыскания) экологического сбора с приложением документов:

а) позволяющих определить уплату (взыскание) экологического сбора в размере, который превышает размер экологического сбора, подлежащего уплате, а также ошибочную уплату (взыскание) экологического сбора;

б) подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление или заверенную копию указанного документа.

Экологический сбор за 2017г. уплачен Обществом 30.03.2018г.

Заявление о возврате излишне уплаченной суммы экологического сбора подано в Управление 02.02.2021г.

В суд заявитель обратился после того как в разрешении вопроса о возврате излишне уплаченного экологического сбора, в порядке установленном Правилами, Обществу было отказано.

Излишняя уплата экологического сбора подтверждается представленными в материалы дела документами, признана Управлением. Срок обращения с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы сбора соблюден.

Установленные при рассмотрении дела обстоятельства являются основанием для признания требований Общества законными и обоснованными.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявлениеобщества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Гофропак" удовлетворить.

          Обязать Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>) возвратить обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Гофропак"(ИНН <***>, ОГРН <***>) 151246.98 руб. излишне уплаченного за 2017г. экологического сбора.

Взыскать с Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Гофропак" (ИНН <***>, ОГРН <***>)  5 537руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

 Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).