ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А82-5784/13 от 31.07.2013 АС Ярославской области

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль Дело № А82-5784/2013

«01» августа 2013г.

Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2013 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Купцовой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля   (ИНН 7604092913, ОГРН 1067604080345), Мэрии города Ярославля   (ИНН 7601001234, ОГРН 1027600683824)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Аргус-Спектр Ярославль"   (ИНН 7604131496 , ОГРН 1087604007490 )

о взыскании15759.51 руб.

при участии:

от истцов –   не явились,

от ответчика –   Зарубина Н.С., представитель по доверенности от 20.03.2013,

установил:

Управление земельных ресурсов Мэрии города Ярославля и Мэрия города Ярославля обратились в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Аргус-Спектр Ярославль" об освобождении земельного участка площадью 219 кв.м., по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, у д. 15а путем демонтажа забора по точкам В, Г на схематическом чертеже за счет собственных средств, о предоставлении мэрии г. Ярославля право осуществить демонтаж забора по точка В, Г на схематическом чертеже, расположенного на земельном участке площадью 219 кв.м. по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, у д. 15а с взысканием с ООО «Аргус-Спектр Ярославль» необходимых расходов в случае неисполнения им решения Арбитражного суда Ярославской области в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу, и о взыскании с ответчика задолженности за фактическое использование земельного участка в сумме 15759,51 рублей.

Определением суда от 07.05.2013 требования о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка в сумме 15759,51 рублей выделены в отдельное производство № А82-5784/2013 в порядке упрощенного производства.

Определением от 26.06.2013 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В судебное заседание представители истцов, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Представитель ответчика, не оспаривая обстоятельства, послужившие основанием для предъявления иска, а также взыскиваемую сумму, пояснил, что требования не признает в связи с тем, что земельный участок занят на основании ордера на производство земляных работ (копия ордера приобщена к материалам дела).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие представителей истцов.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Актом проверки от 09.08.2012 № 309в-12с-К, составленным Управлением земельных ресурсов Мэрии г. Ярославля в присутствии представителя ответчика, зафиксировано следующее:
  Постановлением мэра г. Ярославля от 23.09.2005 г. № 4403 ООО «Автодормост» предоставлен на праве аренды земельный участок площадью 1302 кв.м, расположенный по ул. Победы, в районе д. 15 а, для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома № 2 с объектами соцкультбыта и автостоянкой манежного типа (в соответствии с проектом реконструкции квартала) с инженерными коммуникациями. На основании данного постановления ООО «Автодормост» заключило договор № 17745-0 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 1302 кв.м, с кадастровым номером 76:23:030602:0036, на срок с 23.09.2005 по 22.09.2008, и провело 01.03.2006 государственную регистрацию договора.
  ООО «Автодормост» зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства, площадь застройки 475 кв.м, степень готовности 7% (дата регистрации 27.07.2011, запись регистрации № 76-76-20/035/2011-046) и продало по договору от 18.04.2012 недвижимое имущество ООО «Аргус-Спектр Ярославль». Переход права собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.05.2012 76-АБ № 506866.
  В соответствии с переходом права собственности на строение произведена государственная регистрация изменения арендатора в договоре аренды участка, заключенного предшествующим собственником строения (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.06.2012 №01/059/2012-120).
  По заявлению ООО «Аргус-Спектр Ярославль» представителем Арендодателя МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» подготовлено и подписано сторонами дополнительное соглашение № 3 от 11.07.2012 г. к договору № 17745-0, согласно которого Арендатором участка является ООО «Аргус-Спектр Ярославль», дополнительное соглашение зарегистрировано 02.08.2012 в установленном порядке.
  При выезде на участок 03.08.2012 в присутствии Бердникова А.В., представителя ООО «Аргус-Спектр Ярославль» по доверенности от 19.04.2012 установлено следующее. Проверяемый участок огражден металлическим забором из профилированного листа, обозначенным на схематическом чертеже по точкам А,Б,В,Г,Д,Е,Ж и точкам Л,М,Н,П. Установленный забор замкнутый контур не образует. Забор по точкам Л,М,Н,П расположен в границах арендованного участка. Забор по точкам В,Г,Д,Е,Ж расположен за границами арендованного участка. Со слов Бердникова А.В. забор в данном положении установлен генеральным подрядчиком ООО «КИТ» примерно в 20-х числах июня 2012 г., 22 июня забор был полностью установлен.
  На участке расположены бытовки строителей, строительная техника, складированы строительные материалы, ведутся строительные работы. Со слов Бердникова А.В. в настоящее время ведутся работы по выносу с арендованного участка инженерных коммуникации-теплотрассы.
  Теплотрасса, расположенная в северной стороне участка, выносится за его границы. Севернее металлических гаражей под теплотрассу выкопана траншея, в лотках уложены две трубы теплотрассы, построена теплокамера.
  В результате установки забора по точкам В,Г,Д,Е,Ж и проведения земляных работ по прокладке теплотрассы дополнительно за пользован участок, обозначенный на схематическом чертеже по точкам В,Г,Д,Е,Ж,К,К1,К2,КЗ ориентировочной площадью 525 кв.м, в том числе :
-  305 кв.м-   участок Г,Д,Е,Ж,К,К1,К2, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома № 13 по ул. Победы (кадастровый номер участка 76:23:030602:20)
-  219 кв.м-участок В,Г,К2,КЗ, государственная собственность на который не разграничена.
 -1кв.м - участок Д1,Д2,ДЗ, государственная собственность на который не разграничена, арендованный гражданином для строительства металлического гаража (кадастровый номер участка 76:23:030602:53, гараж не установлен).
  Теплотрасса, расположенная в западной стороне участка, выносится за его границы. Вдоль южной границы арендованного участка, за его границами, далее вдоль восточной стены здания по адресу: ул. Победы, д. 15 а выкопана траншея, в лоток уложены трубы. В результате проведения земляных работ по прокладке коммуникации дополнительно запользован участок, обозначенный на схематическом чертеже по точкам: Т,Т1,Т2,ТЗ,Т4,Т5,Т6,Т7,Т8,Т9 ориентировочной площадью 357 кв.м, в том числе:
-  210 кв.м - участок Т2,ТЗ,Т5,Т6,Т7,Т8,Т9, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома № 57 по ул. Победы (кадастровый номер участка 76:23:030602:4);
-  118+29=147 кв.м-участки Т,Т1,Т2,Т9 и ТЗ,Т4,Т5, находящиеся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 76:23:030602:51, сформированном при здании №15а по ул.Победы.
  Таким образом, ООО «Аргус-Спектр Ярославль» использует земельные участки общей ориентировочной площадью 525+357= 882 кв.м для прокладки инженерных коммуникаций без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю, в том числе без согласия собственников помещений многоквартирных жилых домов № 13 по ул.Победы, № 57 по ул. Советская.
  Актом проверки от 03.12.2012 № 08-23-88/2012, составленным заместителем руководителя Управления Росреестра по Ярославской области зафиксировано, что 4 октября 2012 года заместителем главного государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель - начальником отдела государственного земельного надзора Уколовой М.В. по делу № 08-23-88/2012 в отношении ООО «Аргус-Спектр Ярославль» было вынесено предписание, в соответствии с которым ООО «Аргус-Спектр Ярославль» обязано было в срок до 29 ноября 2012 года устранить допущенное нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка ориентировочной площадью 882 кв.м., расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, в районе дома 15а, для прокладки инженерных коммуникаций, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. При выезде на указанный земельный участок 03 декабря 2012 года государственным инспектором Ярославской области по использованию и охране земель Долининой А.А. было установлено, что до настоящего времени участок ориентировочной площадью 882 кв.м., используемый ООО «Аргус-Спектр Ярославль» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, не освобожден. Правоустанавливающие документы на данный земельный участок ООО «Аргус-Спектр Ярославль» административному органу не представлены.
  Указывая на то, что земельный участок площадью 219 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, используется ответчиком без правоустанавливающих документов, истцы обратились в суд с рассматриваемым иском.

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
  В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
  Из материалов дела усматривается и ответчиком не оспаривается, что в указанный истцами период – с 22.06.2012 по 20.12.2012 ответчик без заключения договора аренды огородил металлическим забором земельный участок площадью 219 кв.м. по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, у д. 15а, доля производства работ по прокладке инженерных сетей в связи со строительством на соседнем земельном участке капитального здания. Занятый ответчиком земельный участок относится к землям, право государственной собственности на которые не разграничено.

Согласно пункту 1 статьи 27 Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 N 201, без оформления земельных отношений на территориях общего пользования (в том числе, площадей, улиц, проездов, набережных, скверов, бульваров) размещаются, среди прочего, инженерные сети, не являющиеся объектами недвижимого имущества, размещаемые в порядке, установленном мэрией.

Порядок оформления ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля утвержден Постановлением мэра г. Ярославля от 12.05.2006 N 1768.
  Согласно пункту 1.1. Порядка он не распространяется на случаи производства земляных работ, выполняемых в границах земельного участка, представленного для строительства, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство, а также в границах земельных участков, не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим публичным сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещих или иных правах. В указанных случаях производство земляных работ осуществляется правообладателем земельного участка без оформления ордера с соблюдением требований безопасности при производстве работ, нормативных правовых актов, регулирующих вопросы производства соответствующих работ, определения наличия (отсутствия) инженерных коммуникаций в месте производства работ.
  В силу пункта 2.17 Порядка в случае проведения земляных работ на смежных земельных участках, не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим публичным сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещных или иных правах, обязанность по согласованию таких работ с правообладателями указанных земельных участков лежит на заказчике.

В случае передачи функции заказчика или подрядчика иной организации ордер подлежит переоформлению (пункт 2.6.).

В обоснование правомерного занятия спорного земельного участка ответчиком в материалы дела представлен ордер № 102 на производство земляных работ на территории города Ярославля, выданный 09.06.2012 мэрией г. Ярославля другой организации - ООО «Автодормост». Доказательства переоформления ордера на ответчика в соответствии с пунктом 2.6 Порядка суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в рассматриваемый период ответчик занимал земельный участок без оформления необходимых документов на землю.

Отсутствие оплаты за использование земельного участка ответчик не отрицает.

Расчет неосновательного обогащения в общей сумме 15759,51 рублей соответствует обстоятельствам дела, ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истцы от уплаты госпошлины освобождены, госпошлина в размере 2000,00 рублей на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Аргус-Спектр Ярославль" (ИНН 7604131496, ОГРН 1087604007490 в пользу Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля (ИНН 7604092913, ОГРН 1067604080345,) 15759,51 рублей неосновательного обогащения. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Аргус-Спектр Ярославль" в доход федерального бюджета 2000,00 государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок с даты его принятия.

Судья Марусин В.А.