г. Ярославль Дело № А82-580/2007 -22
04 июня 2007 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2007 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Митрофановой Г.П.
при ведении протокола судебного заседания судьей Митрофановой Г.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя Новикова Анатолия Николаевича
об оспаривании решения административного органа (постановления Территориального отдела по Гаврилов-Ямскому району Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области № 149 от 27.12.2006 года по делу об административном правонарушении)
при участии
от заявителя: Новиков А.Н. - предпринматель
от ответчика: не явился
установил:
Предприниматель без образования юридического лица Новиков Анатолий Николаевич обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об оспаривании постановления Территориального отдела по Гаврилов-Ямскому району Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области № 149 от 27.12.2006 года по делу об административном правонарушении.
Судом восстановлен срок для обжалования постановления.
Административный орган, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, возражения не представил. В соответствии со ст.ст. 156, 210 АПК РФ дело рассматривается без его участия по представленным материалам.
Правовая позиция заявителя основана на том, что постановление вынесено в отношении не того лица, поскольку ему принадлежит лишь торговый павильон, а все торговое оборудование, в т.ч. кассовый аппарат принадлежит индивидуальному предпринимателю Родионовой Ангелине Николаевне трудовой договор с продавцом Комаровой С.И. был заключен также ИП Родионовой А.Н. Предприниматель пояснил, что действует с ИП Родионовой А.Н. на основании договора простого товарищества от 01.12.2006 года.
Оспариваемым постановлением Новиков А.Н. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 руб. за продажу товаров без сертификатов соответствия, выразившееся в продаже в торговой точке, принадлежащей заявителю, средства для ванны «Женьшень-1» без сертификата соответствия на основании ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Оценивая правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет наложение административного штрафа; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой».
Протоколом об административном правонарушении АА № 002299/253 от 22.12.2006 года, составленным должностным лицом ОБПИР и ИАЗ Гаврилов-Ямского РОВД установлен факт продажи продавцом Комаровой С.И. в торговой точке ИП Новиков А.Н. расположенной по ул. Кирова, г. Гаврилов-Ям средства для ванн «Женьшень-1», при этом не предоставлен сертификат соответствия на данный товар.
Данный факт подтверждается актом закупки от 07.12.2006 года, объяснительной продавца Комаровой С.И.
Доводы заявителя, указанные в заявлении судом не принимаются, поскольку по сообщению межрайонной инспекции ФНС РФ № 2 контрольно-кассовая техника, установленная в киоске, расположенном по адресу Ярославская область, г. Гаврило-Ям, ул. Кирова, принадлежит ИП Новикову Анатолию Николаевичу; ассортиментный перечень товаров бытовой химии ларька расположенного в данном киоске был согласован ИП Новиковым А.Н. с государственным учреждением ЦГСАК в Гаврилов-Ямском М.О.
Суд полагает, что административным органом доказан факт совершения ИП Новиковым А.Н. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленного индивидуальным предпринимателем Новиковым Анатолием Николаевичем требования об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 27.12.2006г. № 149, вынесенного Территориальным отделом по Гаврилов-Ямскому району Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.