ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А82-596/15 от 21.05.2015 АС Ярославской области

Арбитражный суд Ярославской области

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28 
http://yaroslavl.arbitr.rue-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль 

Дело № А82-596/2015

28 мая 2015 года

(резолютивная часть решения объявлена 21.05.2015г.)

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Митрофановой Г.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации г.Переславля-Залесского Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Мастерская подарков" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

третье лицо: открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала в г.Ростове

о сносе самовольной постройки                                   

при участии

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 12.01.2015г.;

от ответчика – ФИО2 – представитель по доверенности от 01.07.2014г., ФИО3 – генеральный директор;

от 3-го лица – ФИО4 – представитель по доверенности от 09.02.2015г. №44; ФИО5 – специалист;

установил: 

Администрация г.Переславля-Залесского Ярославской области обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мастерская подарков" об обязании снести самовольную постройку: газопровод низкого давления от ул.Калининская, возле дома №5 до арендуемого здания по адресу: ул.Кузнечная, д.43а в городе Переславле-Залесском.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, считает газопровод линейным объектом, на строительство которого требовалось получить разрешение на строительство, поскольку из проектной документации следует, что газопровод имеет несколько отключающих устройств.

Ответчик возражает против исковых требований, пояснил суду, что в 2013г. на стадии проектирования были внесены изменения в проектную документацию, считает, что им возведен газопровод-ввод, для строительства которого не требуется получения разрешения на строительство в соответствии с Законом Ярославской области от 11.10.2006г. №66-з «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области».

Представитель третьего лица пояснил суду, что возведен газопровод-ввод, поддерживает позицию ответчика по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

В 2013г. ответчик на основании проектной документации, разработанной Южным филиалом ОАО «Ярославльоблгаз» и согласованной с ОАО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала г.Ростове, осуществил строительство подземного и надземного ст. газопровода-ввода низкого давления (до 0,005Мпа) соответственно dy110 (ПЭ)-113 пм dy63(ПЭ) – 10пм dy108-14 пм, dy57 – 4 пм и dy108-75пм, всего 216 пм., от газораспределительной сети по адресу ул.Калининская, возле д.5 до административного здания туристического комплекса «Берендеево подворье», находящегося по адресу: ул.Кузнечная, д.43, г.Переславль-Залесский Ярославской области, что подтверждается актом о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 15.09.2013г.

Строительство газопровода осуществлялось в рамках проводимой ответчиком реконструкции арендуемого административного здания расположенного по адресу: <...>, с предварительным получением согласования места размещения сети газопровода.

Истец, исследовав проектную документацию, посчитал, что возведенный ответчиком газопровод, не является газопроводом-вводом, на строительство которого разрешение на строительство не требуется, и обратился с иском о сносе самовольно возведенного газопровода.

Оценивая материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Администрация требует сноса газопровода низкого давления.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является  строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно правилам охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства №878 от 20.11.2000г. под "газопроводом-вводом" подразумевается газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооружения потребителя газа.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 3 статьи 13 Закона Ярославской области от 11.10.2006г. №66-з «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области» (в редакции от 30.06.2014г.) для строительства и (или) реконструкции газопроводов-вводов низкого и среднего давления до 0,3 мегапаскаля включительно от точки присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления получение разрешение на строительство не требуется.

Как видно из материалов дела и пояснений специалиста ОАО «Газпром газораспределение Ярославль», в том числе из ордера на производство земляных работ в городе Переславле-Залесском от 03.10.2014г., градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением Администрации г.Переславля-Залесского №ПОС.03-0734/14 от 21.05.2014г., актов выбора земельного участка для прокладки подземного газопровода, утвержденных постановлением Администрации г.Переславля-Залесского Ярославской области от 22.07.2013г. и 26.02.2014г., соглашения о плате за пользование земельном участком от 06.05.2014г., технических условий и проектной документации от 18.07.2013г. №105-13-ГСН, газопровод низкого давления от ул.Калининская, возле дома №5 до арендуемого здания по адресу: ул.Кузнечная, д.43а в городе Переславле-Залесском самовольным не является.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья

Митрофанова Г.П.