Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Институт повышения квалификации "Конверсия" - Высшая школа бизнеса" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***> )

о признании незаконным и отмене решения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области от 13.04.2012 №7600/2012/01-18349 об аннулировании из ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером 76:23:030308:246, расположенном по адресу: <...> (в районе № 30),

об обязании устранить допущенные нарушения прав Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Институт повышения квалификации «Конверсия» - Высшая школа бизнеса» и восстановить аннулированные и исключенные из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 76:23:030308:246 площадью 1200 кв.м., расположенном по адресу: <...> (в районе № 30),

при участии:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 23.07.2012,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2011

установил:

Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Институт повышения квалификации "Конверсия" - Высшая школа бизнеса обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области о признании незаконным и отмене решения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области от 13.04.2012 №7600/2012/01-18349 об аннулировании из ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером 76:23:030308:246, расположенном по адресу: <...> (в районе № 30), и об обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Институт повышения квалификации «Конверсия» - Высшая школа бизнеса» и восстановить аннулированные и исключенные из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 76:23:030308:246 площадью 1200 кв.м., расположенном по адресу: <...> (в районе № 30).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика требования не признал, представил письменный отзыв, оспариваемое решение считает соответствующим закону.

Рассмотрев материалы дела и доводы сторон, суд установил следующее.

Земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 76:23:030308:246, с разрешенным использованием для размещения площадки для учебной езды на автотранспорте, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> (в районе № 30), поставлен на кадастровый учет 12.04.2010.

Право государственной собственности на земельный участок не разграничено, распоряжение земельным участком в силу части 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляется органом местного самоуправления.

По договору от 08.07.2010 № 22587-и аренды находящегося в государственной собственностью земельного участка, заключенному между Управлением земельных ресурсов Мэрии г. Ярославля (арендодатель) и заявителем (арендатор), земельный участок предоставлен заявителю в аренду на неопределенный срок. 08 июля 2012 года сторонами договора подписан акт приема-передачи земельного участка.

Решением от 13.04.2012 № 7600/2012/01-18349 Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области аннулировал из ГКН, среди прочих земельных участков, сведения об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером 76:23:030308:246 в связи с истечением двухлетнего срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте, в отношении которого не осуществлена государственная регистрация права (либо не осуществлена государственная регистрация аренды – в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности). Оспариваемое решение послужило основанием для аннулирования и исключения из ГКН объекта недвижимости согласно части 4 статьи 24 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Данное решение и явилось основанием для обращения Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Институт повышения квалификации "Конверсия" - Высшая школа бизнеса" в суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив представленные в материал дела доказательства и доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью первой статьи 198, частью второй статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц признаются незаконными в том случае, если арбитражный суд установит, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

С целью реализации указанных положений Закона о кадастре письмом Росреестра от 26.02.2010 № 14-1343-ВК «Об аннулировании сведений о земельных участках, имеющие временный характер» органу кадастрового учета рекомендуется не позднее дня, следующего за днем истечения указанного в части 4 статьи 24 Закона о кадастре срока, подготовить перечень земельных участков, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из ГКН, и направить его в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Подразделение по регистрации прав), с целью получения информации о: зарегистрированных правах; зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав (о государственной регистрации аренды); существующих на момент направления запроса правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования. После поступления от Подразделения по регистрации прав информации о наличии (отсутствии) указанных выше сведений (с указанием даты и номера государственной регистрации права, ограничения (обременения) права) подразделение, осуществляющее государственный кадастровый учет, в срок, предусмотренный частью 3 статьи 15 Закона о кадастре: принимает решение об аннулировании из ГКН сведений о земельных участках (в отношении земельных участков, права или ограничения (обременения) прав на которые не зарегистрированы и в отношении которых отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования); вносит в ГКН предусмотренные пунктами 8 и 9 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведения; осуществляет учет изменений объектов недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета земельных участков в соответствии с частями 3 и 3.1 статьи 24 Закона о кадастре.

В рассматриваемом судом случае уполномоченный орган направил соответствующий запрос с целью получения информации в отношении спорного земельного участка. Согласно уведомлению в отношении данного земельного участка не существовало каких-либо зарегистрированных прав.

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, до вынесения оспариваемого решения между заявителем и Управлением земельных ресурсов Мэрии г. Ярославля заключен договор от 08.07.2010 № 22587-и аренды, в соответствии с которым земельный участок предоставлен заявителю в аренду не неопределенный срок. Государственной регистрации договор не подлежал.

С учетом изложенного, суд полагает, что собранными по настоящему делу доказательствами подтверждено, что спорный земельный участок обременен правами третьих лиц.

При таких обстоятельствах отсутствие государственной регистрации права на объект недвижимости (земельный участок) не может безусловным образом свидетельствовать о том, что такой объект не находится в обороте и не имеет правообладателей.

В связи с этим, исходя из правового статуса спорного земельного участка, наличия документально подтвержденной заинтересованности в его использовании заявителем, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", принятое филиалом по Ярославской области, от 13.04.2012 № 7600/2012/01-18349 об аннулировании из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 76:23:030308:246, расположенном по адресу: <...> (в районе № 30).

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области восстановить кадастровый учет земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 76:23:030308:246, расположенного по адресу: <...> (в районе № 30).

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Институт повышения квалификации "Конверсия" - Высшая школа бизнеса" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2000 рублей в возмещение расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 <...>) в месячный срок с даты его принятия.

Судья Марусин В.А.