Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-6368/2008-14
Резолютивная часть 11.01.2009
оглашена 25.12.2008
Арбитражный суд Ярославской области в составе:
судьи Сурововой М.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Сурововой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
ОАО «НПО «Сатурн» к
Межрайонной ИФНС РФ № 3 по Ярославской области
О признании недействительным решения от 14.03.2008 № ИК 11-21/81
при участии:
от ответчика – Лебедевой Т.А. – по доверенности от 14.02.2008, Пивоваровой Т.В. – по доверенности от 23.12.2008
установил:
Открытое акционерное общество «Научно-производственное объединение «Сатурн» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области от 14.03.2008 № ИК 11-21/81 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решение оспаривается заявителем в части начисления и предложения уплатить земельный налог в размере 28 154 710 руб. и соответствующие пени.
Налоговый орган считает решение законным и обоснованным, соответствующим нормам налогового законодательства, против доводов заявителя возразил.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
Оспариваемое решение принято по результатам камеральной налоговой проверки представленной заявителем 24.10.2007 уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2004 год.
Установив при проверке, что налогоплательщик неправомерно воспользовался льготой, установленной статьей 12 Закона РФ «О плате за землю» для ремонтных заводов гражданской авиации, инспекция начислила к уплате налог и соответствующие пени, в привлечении к налоговой ответственности отказав в связи с истечением срока давности.
Оспаривая принятое решение, заявитель считает, что он правомерно воспользовался льготой, установленной пунктом 12 статьи 12 Закона РФ «О плате за землю» для ремонтных заводов гражданской авиации, в том числе и с учетом неясности законодательства, и, кроме того, считает неправомерным начисление и налога, и пеней, поскольку налог им уплачен в соответствии с первоначальной декларацией.
При оценке обстоятельств дела суд исходит из следующего.
Норма, которая была применена налогоплательщиком с целью освобождения от налога, звучит следующим образом: от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации, государственные предприятия водных путей и гидросооружений, предприятия, государственные учреждения и организации морского и речного транспорта, в том числе за земли, покрытые водой, и искусственно созданные территории при строительстве гидротехнических сооружений, за земли, занятые федеральными автомобильными дорогами общего пользования, аэродромами, аэропортами и ремонтными заводами гражданской авиации, сооружениями и объектами аэронавигации, отнесенными к федеральной собственности.
То, что применено заявителем, относится к ремонтным заводам гражданской авиации.
То, что основным видом деятельности ОАО «НПО «Сатурн» является ремонт авиадвигателей для самолетов гражданской авиации, установлено.
То, что составляет предмет спора между сторонами, относится к федеральной собственности.
Заявитель полагает, что слова «отнесенными к федеральной собственности» относятся только к сооружениям и объектам аэронавигации, во всяком случае ссылается на неясность данного законодательного положения.
Налоговый орган обратно полагает, что указание на федеральную собственность в равной мере относится и к ремонтным заводам гражданской авиации.
Суд полагает, что в данном споре подлежит применению положение пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса, согласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
К такому выводу суд пришел исходя из буквального толкования пункта 12 статьи 12 Закона РФ «О плате за землю» в той части, в которой он относится к ремонтным заводам гражданской авиации.
С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 110 Арбитражного
процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области от 14.03.2008 № ИК 11-21/81 об отказе в привлечении ОАО «НПО «Сатурн» к ответственности за совершение налогового правонарушения в полном объеме.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области в пользу ОАО «НПО «Сатурн» 2000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд /г.Киров/ в месячный срок.
Судья М.В.Суровова