Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело № А82-7357/2013
Резолютивная часть решения по делу вынесена 3 сентября 2013 года.
09 сентября 2013 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трусовой Е.П.
рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Центелла" (ИНН <***>, ОГРН <***> )
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля (ИНН <***> , ОГРН <***> )
о признании недействительными решений об отказе в государственной регистрации
при участии:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 13.05.2013,
от заинтересованного лица – специалиста 2разряда правового отдела ФИО2 по доверенности от 03.07.2013
установил: Общество с ограниченной ответственностью «Центелла» (далее ООО «Центелла», Общество) обратилось в суд с заявлением к регистрирующему органу - Инспекции ФНС России по Дзержинскому району города Ярославля (далее – Инспекция) о признании недействительными решений №№636,637,638 от 15.03.2013:
об отказе в государственной регистрации юридического лиц в связи с внесением в единый государственный реестр юридических лиц( далее -ЕГРЮЛ)сведений о прекращении деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "АвтоДорСтрой" при реорганизации в форме присоединения к ООО «Центелла»;
об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы;
об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
В судебном заседании представитель Общества поддержал требования заявления и пояснил что при завершении процедуры реорганизации юридических лиц в регистрирующий орган по месту нахождения реорганизуемого юридического лица были представлены заявления и прилагаемые к ним документы, на основании которых Инспекция была обязана зарегистрировать прекращение деятельности присоединяемого юридического лица – ООО «АвтоДорСтрой», изменение размера уставного капитала ООО «Центелла» и внести в ЕГРЮЛ сведения о составе участников реорганизованного Общества. Во внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица отказано решением №636 от 15.03.2013 по причине обнаружения в заявлении о внесении записи о прекращении деятельности юридического лица недостоверных сведений в части, относящейся к индивидуальному номеру налогоплательщика (далее – ИНН) - нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи уполномоченного лица на заявлении. Поскольку вынесение решений по двум другим заявлениям было возможно только после внесения записи о прекращении деятельности присоединяемого юридического лица, по результатам их рассмотрения также были вынесены решения об отказе в государственной регистрации. Представитель заявителя вынесенные решения считает не соответствующими закону, заявление в соответствующей части заполняется непосредственно нотариусом, правильность заполнения соответствующего раздела заявления Общество не контролирует и ответственности за достоверность этих сведений не несет.
Представитель регистрирующего органа пояснил, что при проверке достоверности представленных для государственной регистрации документов установлено неверное указание ИНН нотариуса в заявлении о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица(форма №Р16003). В связи с этим в регистрации прекращения деятельности присоединяемого юридического лица отказано, что повлекло отказ в регистрации изменений уставного капитала и состава участников реорганизуемого юридического лица. Впоследствии Инспекцией установлено, что указанный в заявлении формы №16003 ИНН принадлежит лицу, засвидетельствовавшему подпись заявителя, - временно исполняющему обязанности нотариуса. В отсутствии у Инспекции возможности отменить принятые ею решения, заявителю предложено повторно представить документы на регистрацию, которая состоялась 01.04.2013г.
Проверив доводы сторон, оценив имеющиеся в деле документы, суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 07.03.2013 в Инспекцию по месту нахождения реорганизуемого юридического лица (ООО «Центелла») поданы: заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (ООО АвтоДорСтрой») по форме №Р16003, заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, по форме №Р13001 с приложением учредительных документов в новой редакции и заявление о внесении изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме №Р14001.
По результатам рассмотрения указанных заявлений 15.03.2013 регистрирующим органом вынесены решения об отказе в государственной регистрации. По первому из заявлений – в связи с наличием в нем недостоверных сведений, по двум другим – в связи с невозможностью произвести государственную регистрацию ранее внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
В судебном заседании установлено что сведения об ИНН лица, временно исполняющего обязанности нотариуса, в заявлении формы №р16003 указаны правильно.
В силу статьи 80 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам РФ. Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.
Согласно статье 51 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются Министерством юстиции Российской Федерации.
Согласно пункту 20 Положения о порядке замещения временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой, при совершении нотариальных действий временно замещающее нотариуса лицо использует личную печать, штампы и бланки нотариуса, которого замещает, регистрирует нотариальные действия в реестре регистрации нотариальных действий замещаемого нотариуса. Лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, в оформляемых им нотариальных документах слова "нотариус", "нотариусом" заменяет словами "временно исполняющий (исполняющим) обязанности нотариуса" (с указанием фамилии, имени, отчества нотариуса и наименования соответствующего нотариального округа), а также указывает свои фамилию, имя, отчество
Статья 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ (далее – Закон о государственной регистрации) предусматривает закрытый перечень оснований для отказа в государственной регистрации. Основаниями для отказа в государственной регистрации являются в том числе: непредставление установленных Законом о государственной регистрации необходимых для государственной регистрации документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган; подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в реестре юридических лиц.
Такие основания в рассматриваемом случае отсутствовали. В связи с этим ненормативные акты регистрирующего органа подлежат признанию не соответствующими Закону о государственной регистрации и являются недействительными.
Уплаченная при обращении в суд государственная пошлина подлежит взысканию с Инспекции в пользу заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Общества с ограниченной ответственностью "Центелла" удовлетворить.
Признать недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля от 15.03.2013г.: №636 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с прекращением деятельности юридического лица; №637 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, связанных в внесением изменений в учредительные документы; № 638 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированной по адресу: 150040 <...> ) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Центелла" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в месячный срок со дня принятия.
Судья
Коробова Н.Н. - 20