Гражданский кодекс часть 1

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе г. Ярославля обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию Центр «Русские ремесла» Управления делами Президента Российской Федерации о взыскании финансовых санкций в размере 508,79 руб. за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик требования заявителя не признал, представил письменный отзыв на заявление, согласно которому организация возражает против применения к ней мер ответственности, поскольку представила исправленные индивидуальные сведения в установленный заявителем срок. В отзыве ответчик ссылается на письмо Пенсионного фонда РФ от 14.12.2004 № КА-09-25/13379, которым территориальный органам Пенсионного фонда РФ рекомендовано в аналогичных ситуациях не применять к страхователям санкций.

В судебном заседании ответчик уточнил свою позицию, согласился с тем, что первоначально представленные индивидуальные сведения содержали недостоверные данные по застрахованному лицу ФИО2, однако просил учесть смягчающие ответственность обстоятельства (представление организацией в предложенный управлением Пенсионного фонда РФ срок исправленных индивидуальных сведений) и снизить размер штрафа. Одновременно заявитель просил снизить размер государственной пошлины.

В судебном заседании 14.10.2008 объявлен перерыв до 14.10.2008 до 17 час. 15 мин., после которого судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил.

Ответчик согласно статье 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 и статье 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

Статьей 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 вышеназванного закона страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, сведения о страховом стаже, начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, а также сведения об уплаченных страховых взносах в отношении работающих у него застрахованных лиц.

Ответственность за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлена статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и применяется в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на органы Пенсионного фонда РФ возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным законом.

В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в состав ежегодно представляемых страхователем индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц входит, в частности, информация о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда. При этом согласно п. 4 названной статьи закона сведения представляются по формам, определяемым ПФ РФ.

Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 № 192п определено, что в графе «особые условия труда» при выполнении работником видов работ в соответствии со Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указывается код соответствующей позиции Списка. В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10), под кодом 2151200а-16799 значатся полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации установлено, что в первоначально представленных ответчиком индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица ФИО2 период ее работы с 16.10.2007 по 02.12.2007 был указан с кодом 2151200а-16799 особых условий труда, тогда как ФИО2 работала в указанный период учеником полировщика, а полировщиком ювелирных изделий она стала работать с 03.12.2007. Факт представления недостоверных индивидуальных сведений в отношении ФИО2 зафиксирован в справке проверки от 28.04.2008, акте проверки от 28.04.2008 № 14 и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с актом проверки организации было предложено в срок до 16.05.2008 представить исправленные индивидуальные сведения в отношении ФИО2, что и было сделано ответчиком в предложенный контролирующий органом срок.

Решением от 28.05.2008 № 2/5 ответчик привлечен к ответственности по ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в виде штрафа в размере 10 процентов от суммы платежей в Пенсионный фонд РФ по застрахованному лицу ФИО2., сумма примененного штрафа составила 508,79 руб.

Требованием от 19.06.2008 № 2/5 ответчику предложено уплатить сумму финансовых санкций. Акт проверки, решение о привлечении к ответственности и требование об уплате штрафа вручены представителю организации.

Требование об уплате взыскиваемой суммы штрафа ответчиком в добровольном порядке не исполнено до настоящего времени.

Изучив представленные материалы, суд полагает факт совершения правонарушения установленным, подтвержденным материалами дела.

При определении суммы подлежащего взысканию штрафа, руководствуясь ст. 112, п. 3 ст. 114 НК РФ, с учетом устранения ответчиком допущенной при представлении индивидуальных сведений ошибки в предложенный управлением Пенсионного фонда РФ срок суд уменьшает размер штрафа до 100 руб. в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 333.22 НК РФ и позволяющих уменьшить размер государственной пошлины, не установлено, соответствующие документы отсутствуют. Размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины суд определяет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия Центр «Русские ремесла» Управления делами Президента Российской Федерации, зарегистрированного 24.08.1995 Регистрационно-лицензионной палатой Мэрии г. Ярославля, регистрационный номер 8984, ОГРН <***>, ИНН <***>, находящегося по адресу: <...>

- в доходы Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 100 руб. за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год;

- в доход федерального бюджета 100 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать после вступления решения суда в законную силу, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.

Судья Н.О. Кокурина