Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Стар» обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области об оспаривании постановления от 25.10.2011г. по делу об административном правонарушении № 2411.

Судом удовлетворено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления.

Правовая позиция заявителя основана на том обстоятельстве, что в действиях Общества отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьей 14.6 КОАП РФ.

Административный орган, надлежащим образом уведомленный о дне и времени слушания дела, в суд своего представителя не направил. В представленном отзыве заявленные требования не признал, полагает, что вынесенное Постановление является законным и обоснованным.

Оценивая правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, суд исходит из следующего.

Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении явился протокол по делу об административном правонарушении от 30.08.2011 года, составленный ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в отношении ООО «Стар» по признакам административного правонарушения ответственность за которое установлена частью 2 статьей 14.6 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния заявителю вменена реализация водки «Пшеничная» 40%, емкостью 0,5л производства ООО «СПС» Рос коопзаготпромторг, по цене 70 руб. за бутылку, то есть по цене ниже минимальной, установленной Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 06.12.2010г. № 63н.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения заявителя, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 14.6 КоАП РФ административным правонарушением признается занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Приказом ФС Росалкогольрегулирования от 06.12.2010 N 63н установлена минимальная цена на водку для розничной продажи с 1 января 2011 года - 70 рублей за 0,5 литра готовой продукции.

В судебном заседании представитель Общества пояснил, что в рамках проводившейся ООО "Стар» акции "при покупке водки «Пшеничная-вторая в подарок" при желании потребителя приобрести бутылку водки Пшеничная, стоимостью 140 руб. бутылка, вторая бутылка вручалась ему в качестве подарка.

Вместе с тем, судом установлено, что в кассовом чеке от 28.07.2011, выданного в момент покупки, зафиксирована продажа обществом одной бутылки водки стоимостью 140 руб.

Таким образом, установленная обществом стоимость единицы товара - одной бутылки водки составляет 140 руб. 00 коп. Именно данная сумма как цена одной бутылки водки указана в пробитом кассовом чеке.

Фактически между обществом - продавцом и покупателем возникала смешанная сделка, а именно купля-продажа одной бутылки водки и дарение одной бутылки водки.

Законодательством не установлено ограничений и запретов на заключение подобного рода сделок.

Вторая бутылка в подарок предоставлялась не всем покупателям, а только лицам, приобретавшим водку определенного наименования.

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольной продукции неприменим к спорным правоотношениям, поскольку распространяется на отношения, связанные исключительно с куплей-продажей водки.

Как пояснила в судебном заседании бухгалтер Общества, проведение акции было обусловлено необходимостью реализовать товар, который не продавался длительное время.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах, Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области о привлечении к административной ответственности ООО «Стар» подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области № 2411 от 25.10.2011г. о привлечении к административной ответственности по ч.2 статьи 14.6 КоАП РФ Общества с ограниченной ответственностью «Стар» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в установленном порядке в течение десяти дней во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров).

Судья Н.Л.Ловыгина