Гражданский кодекс часть 1

Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля обратилось в арбитражный суд с иском к Биберу Эдуарду Аврумовичу и исполняющему обязанности конкурсного управляющего имуществом Бибера Э.А. Малярову Александру Васильевичу

с участием третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области о прекращении ненадлежащего использования земельного участка.

В судебном заседании истец и третье лицо поддержали заявленные требования.

Ответчик в судебное заседании не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и третьего лица, суд установил следующее.

На основании Постановления мэра города Ярославля № 2317 от 27.06.2006 «О предоставлении земельного участка МУП «Горстройзаказчик» г.Ярославля для строительства многофункционального торгового комплекса по Ленинградскому проспекту в Дзержинском районе» между Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля и муниципальным унитарным предприятием «Горстройзаказчик» города Ярославля заключен договор № 19122-о аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет за плату, а арендатор принимает в аренду и использует 29490 кв.м земельного участка из общей площади 29490 кв.м из земель поселений с кадастровым номером 76:23:011401:0434, расположенного по Ленинградскому проспекту в Дзержинском районе, для строительства многофункционального торгового комплекса с инженерными коммуникациями.

В п.6.2 Договора срок аренды участка установлен с 27.06.2006 по 30.06.2008.

В соответствии с п.2.4.1 арендатор обязан принять и использовать участок исключительно с видом функционального использования и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде и непосредственно земле.

Согласно п.2.4.8 арендатор обязан своевременно и за свой счет принимать все необходимые меры по благоустройству и поддержанию земельного участка в надлежащем состоянии, не допускать загрязнения, захламления земельного участка, соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов до сдачи его арендодателю.

09.04.2007 между МУП «Горстройзаказчик» и индивидуальным предпринимателем Бибером Э.А. заключено дополнительное соглашение №1 к договору от 30.06.2006 № 19122-о аренды находящегося в государственной собственности земельного участка о передаче прав и обязанностей арендатора, согласно которому МУП «Горстройзаказчик» передает, а ИП Бибер Э.А. принимает на себя права и обязанности арендатора по договору от 30.06.2006 № 19122-о аренды находящегося в государственной собственности земельного участка по адресу: г.Ярославль, Дзержинский район, Ленинградский проспект, площадь земельного участка 29490 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 76:23:011401:0434. Вид функционального использования: для строительства многофункционального торгового комплекса с инженерными коммуникациями.

28.07.2009 между Департаментом по управлению государственным имуществом по Ярославской области (в настоящее время- ДИЗО ЯО) и Бибером Э.А. заключено дополнительное соглашение № 4 к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 19122-о от 30.06.2006, которым срок договора аренды продлен по 26.06.2012.

11.02.2013 Департаментом имущественных и земельных отношений проведена проверка использования спорного земельного участка, в результате которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 76:23:011401:0434 имеет ограждение, состоящее из деревянных досок и профилированных металлических листов. В некоторых местах ограждение нарушено, вследствие чего на территорию имеется свободный доступ. На части участка организована платная автостоянка. Согласно предоставленной квитанции за парковку автомобиля доходы от оказываемых услуг поступают в ООО «Техресурс». На территории участка также возведены многоэтажный объект незавершенный строительством, по внешнему виду которого можно сделать вывод, что строительные работы не проводятся несколько лет, и одноэтажное кирпичное здание, предположительно трансформаторная подстанция. Строительная техника, материалы и оборудование в настоящее время на территории отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются актом № 17 от 12.02.2013 с приложением квитанции и фототаблиц.

Предписанием от 18.02.2013 № ИХ.28-1224/13 «О нарушении вида функционального использования земельного участка» Департамент потребовал прекратить ненадлежащее использование земельного участка в двухнедельный срок с момента получения настоящего предписания, восстановить ограждение земельного участка.

31.05.2013 Департаментом проведена повторная проверка использования земельного участка, расположенного по Ленинградскому проспекту, в Дзержинском районе города Ярославля. В результате данной проверки установлено, что ограждение по периметру земельного участка восстановлено. Доступ на участок возможен только через ворота, установленные для проезда автомашин на территорию организованной платной автостоянки. На территории участка также находится многоэтажный объект незавершенный строительством и одноэтажное кирпичное здание, предположительно трансформаторная подстанция. Строительная деятельность не ведется. Строительные техника, материалы и оборудование отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются актом № 114 от 31.05.2013 с приложением фотофиксации.

Полагая, что в результате неправомерных действий Бибера Э.А. нарушаются его права и законные интересы, Департамент имущественных и земельных отношений обратился в суд с требованиями о прекращении ненадлежащего использования земельного участка.

В связи с передачей органам местного самоуправления функций арендодателя в соответствии с Законом Ярославской области от 23.12.2013 № 77-з «О признании утратившими силу законодательных актов Ярославской области о распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области – городе Ярославле» суд, в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произвел замену истца – Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области на его правопреемника – Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля.

Оценив сложившуюся правовую ситуацию, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно статье 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В рассматриваемом судом случае ответчик продолжил использовать спорный земельный участок после 26.06.2012- даты окончания срока действия договора аренды, в связи с чем договор № 19122-о аренды находящегося в государственной собственности земельного участка продлен на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу статьи 305 ГК РФ указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Условиями договора аренды предусмотрена обязанность арендатора использовать земельный участок исключительно в соответствии с видом функционального использования, а именно, для строительства многофункционального торгового комплекса с инженерными коммуникациями.

Материалами дела подтверждается, что ответчик использует спорный земельный участок для эксплуатации автостоянки.

Данные обстоятельства описаны также в акте проверки использования земельного участка № 165-14-Д от 03.04.2014, выполненном специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля, на основании определения Арбитражного суда Ярославской области от 06.03.2014. К акту приложены схематический чертеж земельного участка и фототаблицы.

В связи с изложенным судом сделан вывод о том, что за период действия договора со стороны арендатора допущено существенное нарушение его условий, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине суд в порядке ст.110 АПК РФ относит на ответчика.

Поскольку истец в силу ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, последняя подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Бибера Эдуарда Аврумовича прекратить ненадлежащее использование земельного участка с кадастровым номером 76:23:011401:0434 путем ликвидации автостоянки, оборудованной пятью электрическими столбами освещения и будкой охранника.

Взыскать с Бибера Эдуарда Аврумовича в доход федерального бюджета 4000 руб . государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок со дня его принятия.

Судья

Сорокина С.Р.