АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-8921/2008-28
15 сентября 2008 года
Резолютивная часть решения оглашена – 05.09.08
Полный текст решения изготовлен – 15.09.08
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Глызиной А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Союз» об оспаривании постановления № 469 от 07.08.08г.
Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Ярославской области о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ.
при участии
от заявителя: Алексеев, Зенин - предст. по дов.
от административного органа: Мальцева - предст. по дов.
установила:
Общество с ограниченной ответственностью «Союз» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об оспаривании постановления от 07.08.08 №469, вынесенного И.о. руководителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб. на основании ст.14.5 КоАП РФ.
Правовая позиция заявителя основана на том обстоятельстве, что в деле имеются смягчающие обстоятельства.
Представитель административного органа заявленные требования не признает, настаивает на законности и обоснованности вынесенного постановления.
Оспариваемым постановлением ООО «Союз» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб. за неприменение контрольно-кассовой машины на основании ст.14.5 КоАП РФ.
Протоколом об административном правонарушении № 310 от 01.08.08 , составленным должностным лицом налогового органа, был установлен факт реализации барменом - работником заявителя Егоровым Д.М. товаров без применения ККТ.
Проверочная покупка была произведена сотрудниками налогового органа 31.07.08, в 13 часов 25 минут в помещении кафе, расположенном по адресу : г.Ярославль, ул. Нахимсона, д.3, где осуществляет деятельность ООО «Союз».
ООО «Союз» была оказана услуга общественного питания, за которую барменом Егоровым Д.М. был предъявлен счет на оплату следующих товаров: абсент «Ксента» 2 х 50 г по цене 140 руб. за 50 г; водка «Хортица Платинум» 2 х 50 г по цене 45 руб. за 50 г; коньяк «Кизляр» 2 х 50 г по цене 70 руб. за 50г; шоколад 1 шт. по цене 50 руб., всего на сумму 560 руб.
Наличные денежные средства в сумме 560 руб. приняты барменом Егоровым Д.М. без применения контрольно-кассовой техники модели «Феликс-3 СК» заводской номер 0002583, выдана сдача.
Согласно объяснениям бармена Егорова Д.М. , имеющимся в материалах дела, он не успел пробить чек, так как оформлял счет другим посетителям. Бармен работает в ООО «Союз» по трудовому договору от 10.06.08, ознакомлен с должностными инструкциями, в которых содержится его обязанность надлежащим образом применять контрольно-кассовую технику при обслуживании покупателей.
О выявленных нарушениях проверяющими был составлен акт проверки выполнения Закона РФ от 22.05.03 № 54-ФЗ о т31.07.08 № 006996, акт проверки выдачи чека от 31.07.08, акт о проверке наличных денежных средств кассы от 3121.07.08, покупюрная ведомость, взяты объяснения у директора Алексеева И.В., у бармена Егорова Д.М., материалы фотосъемки - представлены в материалы дела.
В ходе судебного заседания заявитель ссылался на то, что факт нарушения имел место. В то же время предприятие считает, что нарушение было допущено непосредственно барменом, вина предприятия – отсутствует. Бармен Егоров Д.М. работает недавно – по трудовому договору с 10.06.08, ознакомлен с должностными обязанностями, в которых содержится обязанность по надлежащему применению ККТ при расчетах с покупателями. Торговая точка (кафе), принадлежащая ООО «Союз», надлежащим образом оборудована контрольно-кассовой техникой.
В случае установления судом вины предприятия, заявитель просит суд применить малозначительность, учитывая, что кафе открылось не давно, к административной ответственности ООО «Союз» привлекается впервые; находится на уплате единого налога на вмененный доход.
Налоговый орган возражает на доводы заявителя; пояснил, что ООО «Союз» не был осуществлен надлежащий контроль за деятельностью его работника – бармена, состав вмененного правонарушения – имеется.
Налоговый орган считает законным оспариваемое постановление, поскольку санкция, предусмотренная ст.14.5 КоАП РФ, была применена в минимальном размере.
Оценив доводы сторон, суд пришел к выводу о законности оспариваемого постановления исходя из следующего.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» все организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг обязаны применять контрольно-кассовую технику.
Продажа товаров без применения в установленных законом случаях ККТ является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ст. 14.5 КоАП РФ.
Материалами дела, а именно - актом проверки выполнения Закона РФ от 22.05.03 № 54-ФЗ от 31.07.08, актом о проверке наличных денежных средств касс о т31.07.08, покупюрной ведомостью от 31.07.08, объяснениями бармена и директора предприятия, протоколом об административном правонарушении от 01.08.08 № 310, материалами фотосъемки - подтвержден факт вменяемого ООО «Союз» правонарушения.
В данном конкретном случае судом усматривается вина юридического лица, которым не был осуществлен надлежащий контроль за своим работником с целью соблюдения требований законодательства при работе с контрольно-кассовой техникой.
Суд полагает, что налоговым органом доказан факт совершения ООО «Союз» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 14.5 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, служащих основанием для отмены постановления, административным органом не допущено.
При вынесении оспариваемого постановления налоговым органом учтены все фактические обстоятельства дела, штраф применен в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 207 - 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленного Обществом с ограниченной ответственностью «Союз» требования о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 07.08.08 № 469, вынесенного и.о. руководителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области, – отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд(г. Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья А.В. Глызина