Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело № А82-9918/2012
16 ноября 2012 года
Резолютивная часть решения оглашена 30.10.2012
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трусовой Е.П.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Форум" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области (ИНН <***> , ОГРН <***> )
о признании незаконным решения от 20.07.2012 №08-1-12/1419 о привлечении к ответственности
при участии представителей сторон:
заявителя – ФИО1 по доверенности от 02.08.2012,
ответчика – ФИО2 по доверенности от 05.08.2012
установил: Общество с ограниченной ответственностью «Форум» (далее - ООО "Форум», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ярославской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 20.07.2012 N 08-1-12/1419 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового Кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы заявления и пояснил, что обязанность по представлению сведений о реорганизации юридического лица исполнена другим, участвующим в реорганизации обществом, в порядке, установленном пунктом 1 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). В связи с этим, основания для привлечения к ответственности у Инспекции отсутствовали, налоговый орган при вынесении решения вышел за рамки своей компетенции и выполняемых функций.
Инспекция считает решение о привлечении к ответственности законным. Общество, приняв решение о реорганизации в форме слияния, не исполнило обязанность, установленную подпунктом 4 пункта 2 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс).
Проверив доводы представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд оснований для удовлетворения требований заявителя не установил.
Как следует из материалов дела, Инспекция, обнаружив факт, свидетельствующий о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, составила акт №2260 от 31.05.2012. Согласно акту, ООО «Форум», участвующее в процедуре реорганизации в форме слияния, сообщение о реорганизации в налоговый орган по месту нахождения не представило.
Решением от 20.07.2012 №08-1-12/1419 Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 126 Кодекса за непредставление сообщения о реорганизации юридического лица.
Общество, признавшее в судебном заседании, что установленная ст.23 НК РФ обязанность им не была исполнена, ссылается на представление сведений о реорганизации в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области другим юридическим лицом - ООО «Специалист» в порядке, установленном ГК РФ и законом о регистрации юридических лиц.
Согласно протоколу совместного общего собрания участников ООО «Специалист» №1 от 15.05.2012 решено зарегистрировать данное общество, создаваемое в порядке реорганизации в форме слияния девяти обществ с ограниченной ответственностью, в том числе - ООО «Форум».
В соответствие с положениями статьи 59 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 №14-ФЗ, слиянием обществ признается создание нового общества с передачей ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ и прекращением последних. Общее собрание участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме слияния, принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о слиянии и устава общества, создаваемого в результате слияния, а также об утверждении передаточного акта.
Приняв решение о реорганизации в форме слияния, ООО «Форум», установленную ст.23 НК РФ обязанность по направлению в налоговый орган по месту своего нахождения соответствующего сообщения, не исполнило.
Довод заявителя об исполнении данной обязанности при подаче в регистрирующий орган (МИФНС №5 по ЯО) заявления-уведомления о начале процедуры реорганизации в порядке, установленном п.1 ст.60 ГК РФ, юридическим лицом, определенным решением о реорганизации (ООО «Специалист»), основано на неверном толковании закона.
Обязанность налогоплательщика - организации сообщить в налоговый орган по месту своего нахождения о принятом решении реорганизовать Общество исполняется автономно, как относящаяся к области отношений, возникающих в процессе осуществления налогового контроля и регулируемых законодательством о налогах и сборах (ст.2 НК РФ). Так, налоговым законодательством в отношении юридических лиц, находящихся в процессе реорганизации, установлены особенности проведения выездной налоговой проверки (п.11 ст.89 НК РФ), порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при реорганизации юридического лица (ст.50 НК РФ).
Заявитель данную обязанность не исполнил, в связи с чем законно и обоснованно привлечен к ответственности.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Форум» о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ярославской области от 20.07.2012 №08-1-12/1419 о привлечении к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде 200руб. штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в месячный срок.
Судья
Коробова Н.Н.