АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11
http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Симферополь
01 марта 2021 года Дело №А83-1493/2020
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2021 года
В полном объеме решение изготовлено 01 марта 2021 года
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдурамановым Э.Р., рассмотрев дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к Администрации Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ООО «Агрофирма «Верхоречье»
о признании права собственности,
при участии:
от истца - ФИО2 по доверенности №82АА1737574 от 19.09.2019, удостоверение;
от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом;
от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым с требованиями:
- признать право собственности за Индивидуальным предпринимателем ФИО1 на 53/100 доли здания телятника, расположенного по адресу:
ул. Ущельная, 26, с. Предущельное, Бахчисарайский район, Республика Крым, кадастровый номер 90:01:050501:1174, общей площадью 1360,2 кв.м.;
- признать за Муниципальным образованием Верхореченское сельское поселение Бачисарайского района Республики Крым право собственности на 43/100 доли здания телятника, расположенного по адресу: ул. Ущельная, 26, с. Предущельное, Бахчисарайский район, Республика Крым, кадастровый номер 90:01:050501:1174, общей площадью 1360,2 кв.м.
Исковые требования обоснованы тем, что истец на основании свидетельства о праве собственности на имущественный пай члена коллективного сельскохозяйственного предприятия в размере 48 756,00 грн. и договоров купли-продажи имущественного пая на сумму 48533,00 грн., всего на общую сумму 97259,00 грн. является собственником 53/100 доли здания телятника на 228 голов в <...> в силу выкупленного у совладельцев имущественных паев на здание телятника на сумму 183678,00 гривен. Однако отсутствие нормативного регулирования оформления прав собственности на фактически принадлежащее истцу имущество, послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Ответчик относительно исковых требований не возражает, просит исковые требования удовлетворить.
В ходе рассмотрения спора к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ООО «Агрофирма «Верхоречье».
Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, заслушав пояснения представителя истца, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.
На основании Распоряжения Бахчисарайской райгосадминистрации № 283-2р от 29.06.1998 совхоз «Долинный» перерегистрирован в КСП «Долинный». Согласно Указа Президента Украины № 1529/99 от 03.12.1999 с 27.04.2000 КСП «Долинный» перерегистрирован в СПК «Долинный».
05.01.2001 зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Верхоречье», созданное на основании Договора членами СПК «Долинный» Бахчисарайского района, путем объединения их паев и личных взносов.
09.01.2001 здание спорного телятника на 228 голов СПК «Долинный» передало ООО «Агрофирма «Верхоречье» по акту приема-передачи.
На основании распоряжения Бахчисарайской РГА № 148-р от 29.03.2001 право собственности на телятник зарегистрировано за ООО «Агрофирма Верхоречье».
07.04.2006 решением Общего собрания учредителей ООО «Агрофирма «Верхоречье» принято решение, оформленное протоколом № 8, о ликвидации ООО «Агрофирма «Верхоречье» с 07.06.2006, избрании ликвидационной комиссии, обязании администрации ООО «Агрофирма «Верхоречье», а затем ликвидационной комиссии, все основные фонды, в том числе и не вошедшие в уставной фонд реализовать через экспертную оценку.
Согласно Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований 16.03.2007 прекращена государственная регистрация ООО «Агрофирма Верхоречье».
Согласно протокола собрания совладельцев имущественных паев коллективного сельскохозяйственного предприятия «Долинный» Бахчисарайского района от 01.03.2005, решено выделить в натуре для 158 человек совладельцев имущественных паев следующие объекты недвижимости: телятник на 228 голов на сумму 183678 грн. и здание ЦМС на сумму 34632 грн.
Согласно списков, приложенных к указанному протоколу совладельцев имущественных паев, лиц, получивших имущественные сертификаты на руки – 72 человека, не получивших – 86 человек.
В период 2006-2007 г.г. между ФИО1 и собственниками имущественных паев коллективного сельскохозяйственного предприятия КСП «Долинный» Бахчисарайского района заключены 38 договоров купли-продажи имущественного пая всего на сумму 48 756,00 грн.
11.05.2007 года Верхоречненским сельским советом на имя Истца было выдано Свидетельство о праве собственности на имущественный пай члена коллективного сельскохозяйственного предприятия (имущественный сертификат) Серия PK I № 100665, которое подтверждает право истца на долю паевого фонда КСП «Долинный» в размере 48 756 грн.
В дальнейшем в период с 2007 по 2009 г.г. истцом приобретены имущественные паи в количестве 25 шт. на сумму 48 533,00 грн.
Из материалов следует, что ФИО1 в Верхореченский сельский совет за получением единого имущественного сертификата на основании указанных договоров купли-продажи не обращался.
Таким образом, стоимость приобретенных истцом имущественных паев на основании договоров купли-продажи, заключенных с держателями свидетельств о праве собственности на имущественный пай члена СПК «Долинный», составила 97 289,00 грн., что соответствует 53/100 доли здания телятника.
Согласно информации, предоставленной Государственным комитетом по государственной регистрации Республики Крым, сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют. Заявления о государственной регистрации прав и (или) осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 90:01:050501:1174, расположенного по адресу: Республика Крым, <...>, в регистрирующий орган не поступали.
Считая себя надлежащим собственником 53/100 доли спорного имущества, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь» № 6-ФКЗ от 21.03.2014 законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В связи с тем, что нормы Федерального Конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ не имеют обратного действия, то на правоотношения, возникшие ранее, распространяется законодательство, которое действовало на момент их возникновения. При этом нормы материального права украинского законодательства применяются в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства. Указанная позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 27.10.2014 года № 308-ЭС14-1939.
Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», статей 4, 422, 1211 ГК РФ, статьи 14 АПК РФ, к спорным правоотношениям необходимо применить нормы гражданского законодательства Украины, а к правам и обязанностям, возникшим после 18.03.2014, нормы законодательства Российской Федерации.
Правоотношения между КСП и его членами регламентировались Законом Украины от 14 февраля 1992 года №2114-XII «О коллективном сельскохозяйственном предприятии».
Статьей 7 указанного Закона Украины установлено, что объектами права коллективной собственности предприятия есть земля, другие основные и оборотные средства производства, денежные и имущественные взносы его членов, произведенная ими продукция, полученные доходы, имущество, приобретенное на законных основаниях. Имущество предприятия принадлежит на праве общей долевой собственности его членам. Субъектами права собственности на предприятии является предприятие как юридическое лицо, а его члены - в части имущества, которую они получают при выходе из предприятия.
В паевой фонд имущества членов предприятия включается стоимость основных производственных и оборотных фондов, созданных за счет деятельности предприятия, ценные бумаги, акции, деньги и соответствующая доля от участия в деятельности других предприятий и организаций. Пай является собственностью члена предприятия. Право распоряжаться своим паем по собственному усмотрению член предприятия приобретает после прекращения членства в предприятии. В случае выхода из предприятия его члены имеют право на пай натурой, деньгами или ценными бумагами в соответствии с размером и структурой паевого фонда или в другой, с согласия сторон, форме (статья 9 Законом Украины «О коллективном сельскохозяйственном предприятии»).
Порядок распределения и использования имущества реорганизованных коллективных сельскохозяйственных предприятий, который действовал на момент возникновения спорных отношений, был утвержден приказом Министерства аграрной политики Украины от 14 марта 2001 № 62 (далее – Порядок).
Согласно пункту 5 Порядка составление (уточнение) перечней активов и обязательств предприятий осуществляется комиссией по организации решения имущественных вопросов, возникающих в процессе реформирования аграрного сектора экономики (далее - комиссия), в соответствии с Методикой уточнения состава и стоимости паевых фондов имущества членов коллективных сельскохозяйственных предприятий, в том числе реорганизованных, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 28 февраля 2001 года № 177 «Об урегулировании вопросов по обеспечению защиты имущественных прав крестьян в процессе реформирования аграрного сектора экономики».
Выделение из состава паевого фонда имущества в натуре отдельным собственникам или группам владельцев по их желанию в процессе решения имущественных вопросов осуществляется предприятием-правопреемником (пользователем) на основании решения собрания совладельцев (пункт 9 Порядка).
В соответствии с пунктом 12 Порядка собрание совладельцев после рассмотрения предложений комиссии по определению размеров имущественных паев утверждают результаты распределения имущества паевого фонда и перечни имущества, которое выделяется в натуре группам совладельцев.
Пунктом 15 Порядка установлено, что выделение имущественных паев в натуре отдельным лицам, которые изъявили желание получить свои имущественные паи в индивидуальную собственность, проводится предприятием - пользователем имущества из перечня имущества, выделенного на эти цели. При выделении имущества в натуре конкретному собственнику предприятие-правопреемник (пользователь) одновременно с подписанием акта приема-передачи имущества делает отметку о выделении имущества в натуре в Свидетельстве о праве собственности на имущественный пай члена коллективного сельскохозяйственного предприятия (далее - Свидетельство), что удостоверяется подписью руководителя предприятия и печатью.
Истцом не представлены документы, подтверждающие выделение совладельцам имущественных паев КСП «Долинный» либо истцу имущества в натуре. На представленных свидетельствах о праве собственности на имущественный пай отметка о выделении имущества в натуре отсутствует.
Кроме того, на момент возникновения спорных отношений распаевание имущества КСП «Долинный» действовал Гражданский кодекс Украины (далее – ГК Украины), вступивший в законную силу 01.01.2004 года.
В соответствии с пунктом 4 Заключительных и переходных положений Гражданского кодекса Украины его нормы применяются к гражданским правоотношениям, возникших после вступления в силу. Относительно гражданских правоотношений, которые возникли до вступления в силу Гражданского кодекса Украины, положения настоящего Кодекса применяются к тем правам и обязанностям, которые возникли или продолжают существовать после вступления его в силу.
Статьей 11 ГК Украины установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождающих гражданские права и обязанности. Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются: договоры и иные сделки; создание литературных, художественных произведений, изобретений и иных результатов интеллектуальной, творческой деятельности; причинение имущественного (материального) и морального вреда другому лицу; другие юридические факты.
В соответствии с частью 1 статьи 181 ГК Украины право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, обременения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
01.07.2004 года принят Закон Украины N 1952-IV «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений».
Статьей 2 указанного Закона установлено, что объект недвижимого имущества (недвижимое имущество, недвижимость) – это земельные участки, а также объекты, расположенные на земельном участке (здание, сооружение и т.п.), перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения их назначения.
Согласно статье 4 Закона Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений» обязательной государственной регистрации подлежат вещные права на недвижимое имущество, находящееся на территории Украины, физических и юридических лиц, государства, территориальных общин, иностранцев и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, а именно: 1) право собственности на недвижимое имущество; 2) вещные права на чужое недвижимое имущество; 3) ограничение прав.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 3 указанного Закона, вступивших в силу с 01.01.2013 года, вещные права на недвижимое имущество и их обременения, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, возникают с момента такой регистрации. Вещные права на недвижимое имущество и их обременения, возникших до 1 января 2013 года, признаются действительными при наличии одного из следующих условий:
1) регистрация таких прав была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения;
2) на момент возникновения таких прав действовало законодательство, не предусматривало их обязательной регистрации.
Приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 13.12.95 г. №56 были утверждены Правила государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц.
Пунктами 1.2., 1.3., 1.4. и 1.5. указанных Правил было предусмотрено, что они устанавливают порядок государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц. Правила действуют на территории Украины и являются обязательными для выполнения всеми министерствами, ведомствами, местными органами государственной исполнительной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями. Государственную регистрацию объектов недвижимого имущества осуществляют государственные предприятия - бюро технической инвентаризации местных органов государственной исполнительной власти на основании соответствующих правоустанавливающих документов. К объектам недвижимого имущества, подлежащим государственной регистрации, относятся: а) жилые дома (домовладения), расположенные на земельном участке, под отдельным порядковым номером по улице, площади, переулку; б) нежилые дома, дачи, садовые дома, гаражи, здания производственного, хозяйственного, социально-бытового и иного назначения, расположенные на отдельных земельных участках; в) встроенные в жилые дома нежилые помещения (как части этого дома); г) квартиры многоквартирных домов. Относящиеся к указанным объектам вспомогательные здания и сооружения регистрируются в составе этих объектов.
Приказом Министерства юстиции Украины от 7 февраля 2002 года №7/5 утверждено Временное положение о порядке государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимость.
Согласно пунктам 1.3 и 1.4 Временного положения государственная регистрация прав проводится регистраторами бюро технической инвентаризации (далее - БТИ). Обязательной государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, размещенное на территории Украины, принадлежащего физическим и юридическим лицам, государству в лице органов, уполномоченных управлять государственным имуществом, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам, а также территориальным общинам в лице органов местного самоуправления.
Таким образом, право собственности на спорный объект недвижимости подлежало государственной регистрации и только при наличии такой регистрации лицо признавалось собственником соответствующего недвижимого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В рассматриваемом случае право собственности на спорное имущество у членов КСП, а затем и у истца могло подтверждаться только его государственной регистрацией. Однако, доказательства того, что за указанными лицами спорный объект недвижимости зарегистрирован, отсутствуют. Какие-либо иные первичные документы подтверждающие возникновение права собственности у указанных лиц также не представлены.
Судом установлено, что истцом не представлено и материалы дела не содержат доказательств подтверждающих приобретение права собственности на спорный объект совладельцами имущественных паев и самим истцом, как до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так и до вступления в силу Гражданского кодекса Украины.
Суд также учитывает, что в данном случае отсутствуют основания полагать, что право собственности истца на спорное имущество возникло в силу закона и вне зависимости от его государственной регистрации.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что истцом не представлены доказательства возникновения права собственности на спорный объект недвижимого имущества.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на спорное имущество.
Кроме того, статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.
Признание права на основании статьи 12 ГК РФ посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты, когда такое право оспаривается иными лицами.
Требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту. Предметом иска о признании права является лишь констатация факта принадлежности субъекту ранее возникшего вещного права на имущество.
Таким образом, иском о признании права может быть осуществлена защита уже возникшего права, оспариваемого другими лицами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 АПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие действительного спора о праве с ответчиком.
Таким образом, для удовлетворения исковых требований ИП ФИО1 необходимо наличие спора о праве, нарушение прав истца или их оспаривание ответчиком.
Как видно из материалов дела, администрация право ИП ФИО1 на спорное имущество не оспаривает, самостоятельных требований о признании права собственности на долю спорного недвижимого имущества не предъявляет.
В связи с чем, суд считает, что между сторонами ИП ФИО1 и Администрацией отсутствует спор о праве в отношении заявленного недвижимого имущества.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение искового заявления относятся на истца.
Сумма государственной пошлины по заявленным исковым требованиям составляет 12000 руб., при обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 32431 руб.
Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 20431 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать полностью.
Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета излишне оплаченную государственную пошлину в размере 20431 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья И.В. Плотников