Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лазаренко Л.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болуровой А.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлениюГосударственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Александра Невского, д.17А, г.Симферополь, <...>) к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Степновская школа Первомайского района Республики Крым» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. 50 лет ВЛКСМ, д.36, с. Степное, <...>) о взыскании ущерба,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1 (296320, Республика Крым, <...>);Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения муниципальных учреждений образования Первомайского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Советская, д.8, пгт. Первомайское, район Первомайский, <...>),

при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО2, доверенность от 09.01.2020 № 1, диплом об образовании; ответчика - ФИО3, директор, паспорт; ФИО1 - паспорт; Центра бухгалтерского и материально-технического обеспечения муниципальных учреждений образования Первомайского района Республики Крым – ФИО4, директор,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее – истец, фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковыми требованиями к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Степновская школа Первомайского района Республики Крым» (далее – ответчик, страхователь) о взыскании излишне перечисленного пособия по беременности и родам в размере 33 587,49 рублей.

Определением от 02.09.2019 Арбитражным судом Республики Крым исковое заявление принято к производству в порядке упрощённого производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Сторонам установлены сроки для предоставления дополнительных документов, отзыва на исковое заявление соответственно до 30.09.2019 и 22.10.2019.

По причине отсутствия отзыва на исковое заявления третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО1, а также возникшими вопросами по представленным истцом в материалы дела документам и правовой позиции ответчика, суд определением от 28.10.2019 перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 03.03.2020 по ходатайству ответчика суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения муниципальных учреждений образования Первомайского района Республики Крым.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании согласился с заявленными исковыми требованиями, пояснил, что сведения не направлены своевременно по незнаю, поскольку все вопросы бухгалтерского учёта ведёт Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения муниципальных учреждений образования Первомайского района Республики Крым. С ФИО1 имеется договорённость о добровольном возврате излишне выплаченных истцом пособия по уходу за ребёнком в размере 33 587,49 рублей. В связи с чем, позицию ранее изложенную в отзыве на исковое заявление ответчик не поддержал (л.д.83-88 том 1).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО1 в судебном заседании подтвердила свои намерения возвратить в добровольном порядке частями излишне полученную сумму пособия по уходу за ребёнком. Ранее ФИО1 направила в суд отзыв на исковое заявление (л.д. 140-142 том 1).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения муниципальных учреждений образования Первомайского района Республики Крым (далее – Центр бухгалтерского обеспечения) направило в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что между ответчиком и Центром бухгалтерского обеспечения заключен договор на бухгалтерское обслуживание №16 от 09.01.2019, предоставление уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в случае начало возобновления его работы на условиях полного рабочего дня, не является функцией Центра бухгалтерского обеспечения (л.д.48-68 том 2).

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Как следует из материалов дела, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Степновская школа Первомайского района Республики Крым» является страхователем в силу положений статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Страхователем – муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Степновская школа Первомайского района Республики Крым» 25.10.2016 направлен в филиал № 16 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым электронный реестр сведений для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения ребёнком возраста полутора лет застрахованному лицу – ФИО1 за период с 05.10.2016 по 30.09.2017. На основании представленных страхователем сведений ФИО1 рассчитано и выплачено пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 132 905,34 рублей (л.д. 23-25 том 1).

В последующем 03.11.2017 страхователем в адрес направлено в фонда уведомление о выходе на работу на условии полного рабочего дня ФИО1, в связи с чем, просил прервать выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком с 01.07.2017 (л.д. 28 том 1).

На основании предоставленной ответчиком информации истцом вынесен приказ №03.11.2017 №273 «О прекращении обеспечения и иных выплат», в соответствии с которым прекращено ежемесячное пособие по уходу за ребёнком ФИО1 с 01.07.2017 и приказы №18,19,20 от 05.02.2018 «Об удержании излишне перечисленных сумм страховых выплат», произведён перерасчёт пособия (л.д. 29, 44-46 том 1).

В связи с несвоевременным предоставлением страхователем уведомления о прекращении начисления пособия по уходу за ребёнком до полутора лет застрахованному лицу ФИО1 произошла переплата в общей сумме 33 587,49 рублей за июль, август, сентябрь месяцы 2017 года, что отражено в приказах №№ 195, 209, 257 от 08.08.2017, 10.08.2017, 13.10.2017, выплата за указанный период подтверждается платёжными поручениями №№709409, 4371, 266308 от 10.08.2017, 08.09.2017, 13.10.2017 о перечислении пособия (л.д. 32-43 том 1).

Страхователю письмами от 12.02.2018 № 016-04-10/01-303 «О возмещении расходов», 09.10.2018 №016-04-10/01-2100 «Требование о возврате излишне перечисленных сумм» и 11.06.2019 №016-04-10/01-1157 «Требование о возврате излишне перечисленных сумм» предложено в добровольном порядке возместить расходы, понесённые Государственным учреждением – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в размере 33 587,49 рублей ( л.д. 47-57 том 1).

Перечисленные письма получены ответчиком и оставлены без удовлетворения (л.д. 49, 52, 57 том 1).

Невозмещение ответчиком в добровольном порядке убытков, понесённых истцом, явилось основанием для обращения истца с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 4 (2) Положения страхователь в трёхдневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

Согласно пункту 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесённые страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, статьёй 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 15.1. Закона N 255-ФЗ).

Установив, что излишняя выплата пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет произошла вследствие непредставления обществом сведений о прекращении трудовых отношений с застрахованным лицом, суды признали заявленную сумму убытками, понесёнными фондом по смыслу положений пункта 2 статьей 15.1 Закона N 255-ФЗ.

В соответствии со статьёй 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, суд приходит к выводу, что излишняя выплата сумм пособий по обязательному социальному страхованию произошла по причине предоставления ответчиком фонду несвоевременных сведений о дате выхода на работу ФИО1, предоставленных посредством электронных реестров, что повлекло излишнюю выплату страховщиком пособия по социальному страхованию в сумме 33 587,49 рублей. Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались и подтверждены вышеуказанными материалами дела.

Размер убытков подтверждён расчётом пособия, платёжными поручениями по выплате пособия.

При указанных обстоятельствах, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований о возмещении ущерба, возникшего по причине излишне перечисленном пособии по уходу за ребёнком в размере 33 587,49 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд –

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым удовлетворить в полном объёме.

2. Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Степновская школа Первомайского района Республики Крым» в пользу Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крымизлишне перечисленное пособие по уходу за ребёнком в размере 33 587,49 (Тридцать три тысячи пятьсот восемьдесят семь рублей 49 копеек) рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Л. Б. Лазаренко