Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Титкова С.Я. при секретаре судебного заседания Динислям М.С., который ведет протокол судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению б/н б/д

Общества с ограниченной ответственностью «Арес - Крым» (ул. Самокиша, 18, офис 213, г. Симферополь, <...>),

к Крымской таможне (ул. Мальченко, 22, г. Симферополь, <...>),

о признании незаконным решения таможенного поста «Симферополь - центральный»,

с участием представителей сторон:

от заявителя - ФИО1, представитель по доверенности №1 от 01.04.2015;

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности № 03-63/00902 от 17.02.2015; ФИО3, представитель по доверенности № 03-56/03179 от 13.05.2015.

14.07.2015 в Арбитражный суд Республики Крым от Общества с ограниченной ответственностью «Арес - Крым» поступило заявление б/н б/д к Крымской таможне согласно которого просит суд признать незаконным решение таможенного поста «Симферополь - центральный» Крымской таможни о классификации товара регистрационный №РКТ – 10010071 – 15/000011 от 16.04.2015.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 17.07.2015 суд принял заявление б/н б/д Общества с ограниченной ответственностью «Арес - Крым» к производству, возбудил и назначил предварительное судебное заседание на «11» августа 2015 года на 11 часов 30 минут.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 11.08.2015 суд принимая во внимание отсутствие заявлений и ходатайств со стороны участников процесса, после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и объявил о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании на «03» сентября 2015 года на 11 часов 30 минут.

В судебном заседании, которое состоялось 03.09.2015 в ходе судебного разбирательства представителем заявителя заявлено ходатайство о необходимости представления дополнительных доказательств, в связи с чем суд объявил перерыв в судебном заседании до «10» сентября 2015 года на 10 часов 30 минут.

После окончания перерыва суд продолжил слушанье дела.

В судебном заседании, представитель заявителя в соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит приобщить к материалам дела копию постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2015 по делу №А83-863/2015.

Суд удовлетворил вышеуказанное ходатайство и приобщил к материалам дела вышеуказанный документ.

Представители сторон поддержали свои правовые позиции изложенные ранее.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается по имеющимся в нем материалам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, Арбитражный суд Республики Крым

УСТАНОВИЛ:

В марте 2015 года Общество с ограниченной ответственностью «Арес - Крым» ввезло на территорию Российской Федерации товар: профиль фасонный из ПВХ с резиновым уплотнителем, используемые для изготовления оконных и дверных конструкций, поставленный по дистрибьюторскому договору №01/RU/15 от 29.01.2015, заключенного с компанией Товариществом DECCOS.A. (Польша).

Товар оформлен на таможенном посту «Симферополь - центральный» Крымской таможни по декларации (далее - ТД) №10010071/250315/0000517, где в графе 31 указано: профиль фасонный с постоянным поперечным сечением по всей длине, нарезанный по длине, превышающий размер максимального поперечного сечения, но не обработанный иным способом, используемый при изготовлении пластиковых окон и дверей.

В соответствии с дополнением к ДТ №10010071/250315/0000517 к графе 31 (описание и характеристики товара):

- рама оконная и балконная, изготовленная из ПВХ методом непрерывной экструзии за одну операцию Арт.: 6010 – 00 Размеры 63ММ – 11900 М;

- створка оконная и балконная, изготовленная из ПВХ методом непрерывной экструзии за одну операцию Арт.: 6020 – 00 Размеры 77ММ – 15351 М;

- створка дверная внутренняя (Т) изготовленная из ПВХ методом непрерывной экструзии за одну операцию Арт.: 6025 – 00 Размеры 110ММ – 1428 М;

- импост неподвижный, изготовленный из ПВХ методом непрерывной экструзии за одну операцию Арт.: 6030 – 00 Размеры 72 ММ – 4284 М4

- штапик без уплотнителя, изготовленная из ПВХ методом непрерывной экструзии за одну операцию Арт.: 6043 – 00 Размеры 18/6.5 ММ (32 ММ) – 1785 М;

- соединительная планка типа Н односторонняя, изготовленная из ПВХ методом непрерывной экструзии за одну операцию Арт.: 6050 – 00 Размеры – 1785 М;

- расширитель, изготовленный из ПВХ методом непрерывной экструзии за одну операцию Арт.: 6051 – 00 Размеры 40 ММ – 476 М;

- соединитель угловой 90 град, изготовленный из ПВХ методом непрерывной экструзии за одну операцию Арт.: 6052 – 00 – 238 М;

- створка дверная наружная (Т), изготовленный из ПВХ методом непрерывной экструзии за одну операцию Арт.: 6023 – 00 Размеры:140 ММ – 476 М;

- импост подвижный (штульп), изготовленный из ПВХ методом непрерывной экструзии за одну операцию Арт.: 6032 – 00 Размеры:61 ММ – 476 М;

- штапик с черным уплотнителем, изготовленный из ПВХ методом непрерывной экструзии за одну операцию Арт.: 6040 – 00 Размеры: 18/15,9 ММ – 19635 М;

- штапик закрытый с серым уплотнителем, изготовленный из ПВХ методом непрерывной экструзии за одну операцию Арт.: 6041 – 01 Размеры: 18/15,8 ММ – 12495 М.

Согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД) код 3916 - мононить с размером поперечного сечения более 1 мм, прутки, стержни и профили фасонные, с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергшиеся иной обработке, из пластмасс:

3916100000 - из полимеров этилена;

3916200000 - из полимеров винилхлорида;

391690 - из прочих пластмасс.

В графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД 3916 20 000 0 - профиль фасонный из поливинилхлорида, изготовленный методом непрерывной коэкструзии за одну операцию имеющий постоянное поперечное сечение по всей длине с обработанной поверхностью полированный), используемый при изготовлении пластиковых окон и дверей.

В отношении данного товара ставка ввозной таможенной пошлины установлена в размере 8.3 % таможенной стоимости.

Основываясь на выводах заключения таможенного эксперта Экспертно - исследовательского отдела № 2 Экспертно - криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления Ростов-на-Дону, таможенным постом «Симферополь-центральный» Крымской таможни было принято оспариваемое решение регистрационный №РКТ-10010071 -15/000011 от 16.04.2015 о классификации части товара, а именно:

- ШТАПИК С ЧЕРНЫМ УПЛОТНИТЕЛЕМ Марка: DECCO Изг.: HUAZHIJIEPLASTICBUILDINGMATERIALCO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Кол-во: 19635 М Размеры 18/15.8 ММ Арт.: 6040-00;

- ШТАПИК ЗАКРЫТЫЙ С СЕРЫМ УПЛОТНИТЕЛЕМ Марка: DECCO Изг.: HKAZHUIEPLASTICBUILDINGMATERIALCO.. LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Кол-во: 12495 М Размеры 18/15,8 ММ Арт.: 6041-01

по коду 3925 90 800 9 (детали строительные из пластмасс, в другом месте непоименованные или невключенные: прочие: прочие: прочие), которому соответствует ставка ввозной пошлины 14.6 % таможенной стоимости.

С данным решением общество не согласно, поскольку оно содержит положения, нарушающие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, выводы, изложенные в оспариваемом решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам, а также статье 106 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Решению Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 №130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации", Междупародной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров" (Заключена в г. Брюсселе 14.06.1983).

В связи с чем, общество считает его противоправным, и таким, что подлежит отмене" следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 150, 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

К сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся наименование; описание; классификационный код по ТН ВЭД; наименование страны происхождения и отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость (подпункт 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС).

В силу положений статьи 52 ТК ТС товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо V соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД утверждены Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 №18. Решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 №130 "Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (далее - ОНИ ТН ВЭД).

В частности, Правилом 1 ОНИ ТН ВЭД установлено, что для юридических целей

классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями,

имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правила 6 ОПИ ТН ВЭД).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза при классификации товаров".

Разделом 3 названного Положения определен порядок применения Основных правил интерпретиции ТН ВЭД (ОНИ ТН ВЭД).

Согласно названной норме Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации IX товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь: ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1: ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с 41 1. ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции подсубпозиции).

Согласно пункту 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОНИ 1), а при определении субпозиции учитываются так же примечания к субпозициям (ОНИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

Согласно классификации ТН ВЭД в товарной позиции 3916 классифицируются классифицируется товары: "мононить с размером поперечного сечения более 1 мм, прутки, стержни и профили фасонные с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергшиеся иной обработке, из пластмасс: 3916 20 - из полимеров винилхлорида: 3916 20 000 0 - поливинилхлорида".

В товарной позиции 39 25 ТН ВЭД России классифицируются товары: "детали строительные из пластмасс, в другом месте не поименованные или не включенные": 3925 90 800 9- прочие".

Согласно п. 11 примечаний к разделу 39 ТН ВЭД в товарную позицию 3925 включаются только следующие изделия, не являющиеся продукцией, включаемой в предыдущие товарные позиции подгруппы II данной группы:

а) резервуары, баки (включая септик-баки), бочки и аналогичные емкости объемом более 300 л;

б) строительные элементы, используемые, например, для полов, стен или перегородок, потолков или крыш;

в) водостоки и фитинги к ним;

г) двери, окна и рамы к ним и пороги для дверей;

д) балконы, балюстрады, заборы, калитки и аналогичные ограждения;

е) ставни, шторы (включая венецианские жалюзи) и аналогичные изделия и части и приспосорбления к ним;

ж) крупногабаритные конструкционные элементы стеллажей для сборки и постоянной установки, например, в магазинах, мастерских, складах;

з) декоративные архитектурные детали, например, канелюры, купола, голубятни;

и) арматура и фурнитура, предназначенные для стационарной установки в/или на дверях, окнах, лестницах, стенах или других частях зданий. Например, кнопки, ручки, крюки, скобы, крючки для полотенец, платы для выключателей и другие защитные платы.

В подготовленных Федеральной таможенной службой пояснениях к ТН ВЭД (к сварным позициям 3916 и 3925) указано, что в товарную позицию 3916 включаются мононить размер поперечного сечения которой более 1 мм. прутки, стержни и профили фасонные Они получаются по длине за одну операцию (обычно экструзией) и имеют постоянное пли повторяющееся поперечное сечение по всей длине. Полые профили фасонные имеют поперечное сечение, отличающееся от сечения груб, трубок и шлангов товарной позиции 3917. В данную товарную позицию также включаются такие продукты, которые были просто нарезаны но длине, превышающей размер максимального поперечного сечения, или продукты с обработанной поверхностью (полированной, матированной и т.д.), не обработанные иным способом. Профили фасонные с клейкой поверхностью, используемые для уплотнения оконных рам, включаются в данную товарную позицию, изделия которые были нарезаны по длине, не превышающей размер максимального перечного сечения, или которые были обработаны другим способом (рассверлены, отфрезерованы, склеены или прошиты и т.д.), не включаются в данную товарную позицию.

Они рассматриваются как изделия товарных позиций 3918 – 3926, если не входят в какую-то более специфическую товарную позицию номенклатуры.

Классифицирующим значением для отнесения товара к товарной позиции 3916 является, то что указанные изделия относятся к профилям и не подвергаются иной обработке.

В товарную позицию 3925 включаются только изделия, упомянутые в примечании 11 к данной группе.

В товарной позиции 3925 классифицируется «изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914», в товарной позиции 3916 – «мононить с размером поперечного сечения более 1 мм, прутки, стержни и профили фасонные, с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергшиеся иной обработке, из пластмасс».

Таким образом, товарная позиция 3916 содержит более конкретное описание товара по сравнению с общим описанием, приведенным в тексте товарной позиции 3925, в которой таможенный орган классифицировал спорный товар.

Таможенный орган указывает на невозможность классификации спорного товара в товарной позиции ТН ВЭД 3916, поскольку ввезенный товар производился не за одну технологическую операцию (производство уплотнителя и его установка в профиль).

В обоснование этого таможня ссылается на заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России.

В силу пункта 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ №5 от 17.06.1996 самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД в компетенцию суда не входит.

Из документации, содержащей сведения о способе производства и обработки профиля марки «decco» следует, что для производства оконных профилей применяются двухшнековые экструдеры.

Штапик изготавливается по технологии коэкструзии (с коэкструдированным уплотнением), предусматривающей создание продукта из двух видов материала (жесткого и пластифицированного). Гибкость коэкструдированному уплотнению придается за счет специфических пластификаторов, добавляемых в ПВХ композицию. Расплав (двух типов от каждого из двух экструдеров) поступают с обеих экструдеров в фильеру, которая имеет два входа расплава (коэкструзия), где происходит их соединение. В результате получается единое изделие.

То есть профильные изделия изготавливаются методом последовательной экструзии в едином непрерывающемся технологическом процессе, обеспечивающем получение готовой продукции по всей длине за один проход, но без дальнейшей обработки, придающей данным изделиям специфические конструктивные свойства.

Что подтверждает необоснованность применения при классификации товара таможней подсубпозиции ТН ВЭД 3925 90 800 9.

При этом применение заводом – изготовителем двух экструзионных головок, которые последовательно изготавливают методом экструзии и соединяют в течении одной операции профиль и уплотнитель (без их дополнительной обработки), не противоречит пояснениям к товарной позиции 3916.

Кроме того, вставка (постэкструзия) в профиль из ПВХ уплотнителя не изменяет свойств самого профиля. В данном случае основное свойство спорному товару придает профиль, который определяет потребительскую функцию товара (предназначен для изготовления из него окон и дверей).

Для классификации ввезенного Обществом товара по коду ТН ВЭД ТС 3925 90 800 9 таможенный орган должен доказать невозможность включения спорного товара в товарную подсубпозицию 3916 20 100 0.

При этом ссылка таможенного органа на то, что ввезенный Обществом товар производился не за одну технологическую операцию, в целях классификации товара значения не имеет, поскольку, исходя из пояснений к товарной позиции ТН ВЭД 3916, значение для классификации имеет вопрос, является ли изделие профилем и не подвергнуто ли оно иной обработке.

Ввезенные Обществом профили соответствуют тексту товарной подсубпозиции 3916 20 100 0 по наименованию (профили), по степени обработки (не подвергшиеся иной обработке) и по материалу изготовления (поливинилхлорид).

Между тем подвергнуть обработке можно лишь готовое изделие, а спорный товар, который исследовали эксперты, не мог быть получен в результате соединения (обработки) готовых изделий.

Технология изготовления спорного товара, хотя и предусматривает предварительную формовку в экструдере основы профиля, не означает, что присоединение к профилю уплотнителя составляет отдельную технологическую операцию с готовым изделием, поскольку основа не подается при коэкструзии уплотнителя в готовом виде, то есть уплотнитель не присоединяется к готовому изделию.

Следовательно, вывод таможенного органа о том, что на отдельном экструдере изготавливается профиль и на отдельном экструдере изготавливается уплотнитель, сделан необоснованно.

Определение понятия «Технологическая операция» приведено в ГОСТ 3.1109 – 82 «ЕСКД. Термины и определения основных понятий»: технологическая операция – это законченная часть технологического процесса, выполняемая на одном рабочем месте.

Из документации, содержащей сведения о способе производства и обработки профиля марки «DECCO», следует, что профильные изделия изготавливаются методом последовательной экструзии в едином непрерывающемся технологическом процессе, обеспечивающем получение готовой продукции по всей длине за один проход, но без дальнейшей обработки, придающей данным изделиям специфические конструктивные свойства.

Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, таможенным органом не предоставлено.

В соответствии с ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Согласно примечанию 11 к группе 39 в товарную позицию 3925 включаются только изделия, указанные в Примечании в виде исчерпывающего перечня товаров из девяти пунктов.

Спорный товар, являющейся профилем фасонным, прямо поименован в товарной позиции 3916.

Крымская таможня просит суд в удовлетворении требований заявителя отказать в полном объеме в виду следующего.

25.03.2015 декларантом Общества с ограниченной ответственностью «Арес - Крым» ФИО4, действующей на основании доверенности б/н от 27.11.2014 в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Арес - Крым» в отдел таможенного оформления и таможенного контроля №2 таможенного поста Симферополь – Центральный Крымской таможни была подана декларация на товары, которая была зарегистрирована под номером 10010071/250315/0000517, заявленная декларантом процедура – выпуск для внутреннего потребления.

В ходе проверки декларации на товары №10010071/250315/0000517 Системой Управления Рисками таможни обнаружено, что сведения о заявленном коде товара ТН ВЭД ТС могут являться недостоверными и заявленные сведения должным образом не подтверждены в связи с этим было принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой был осуществлен отбор проб и образцов товара (акт обора проб и образцов от 30.03.2015 №10010071/0002 назначении и проведении таможенной экспертизы №10010071/300315/ДВ/000002 от 30.03.2015, которые были направлены для проведения соответствующей экспертизы в экспертно- криминалистический отдел № 2 (г. Симферополь) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического -управления г. Ростов-на-Дону.

Так, согласно заключения таможенного эксперта №16-01-2015/0040/010411 08.04.2015, ФИО5 - таможенного эксперта Федеральной Таможенной Службы РФ Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону, Экспертно-исследовательского отдела 2 ( 295011, <...>), проводившей их, в разделе выводы, пунктами 2. 3. 5. Пробы №1, 2 - изготовлены методом экструзии и подвергнуты дополнительной обработке - привариванию эластичных профилей, более, чем за одну технологическую операцию - не соответствуют описанию графы № 31 товара № 2 ДТ № 10010071/250315/0000517 в части «изготовленные методом непрерывной коэкструзии за одну операцию».

По результатам данной экспертизы было принято решение об изменении товара по ТН ВЭД ТС № РКТ 10010071-15/000011.

30.03.2015 товар согласно декларации № 10010071/250315/0000517 выпущен на основании таможенной расписки 30.03.2015.

В процессе принятия решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС данного в Заявлении таможенный орган руководствовался следующим положениями ОПИ (Основные Правила Интерпретации).

Первым правилом ОПИ установлено, что наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

В соответствии с наименованием товарной позиции 3916 в которой декларантом классифицировался товар, в ней классифицируются профили фасонные, с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергшиеся иной обработке, из пластмасс.

Как следует из заключения таможенного эксперта № 16-01-2015/0040/010411 Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического управления г. Ростов-на-Дону, товар: «изготовлен методом экструзии и подвергнут дополнительной обработкепривариванию эластичных профилей методом постэкструзии к поверхности филя, т.е. более чем за одну технологическую операцию».

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 3916 ТН ВЭД ТС, в данную товарную позицию включаются мононить, размер поперечного сечения которой лее 1 мм, прутки, стержни и профили фасонные. Они получаются по длине за операцию (обычно экструзией).

Таким образом, установленные в ходе экспертных исследований характеристики товара не позволяют отнести его к поименованным в товарной позиции 3916 товарам.

В соответствии с информацией из технического каталога DECCO, указанный Заявлении товар является строительным элементом. В соответствии с положениями пункта 11 подпункта б примечаний к группе 39. В товарную позицию 3925 включаются строительные элементы, используемые, например, для лов, стен или перегородок, потолков или крыш.

В соответствии с положениями статей 179, 181 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе, в соответствии с п.5 ч.2 ст. 181 ТК ТС в таможенной декларации должны быть обязаны сведения об описании товаров и о классификационном коде товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В соответствии со ст.52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической дельности (ТНВЭД).

С 01.01.2010 в Российской Федерации применяется Единый таможенный иф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (утвержденный решением Межгосударственного Совета рАзЭС от 27.11.2009 № 18, решением Комиссии Таможенного союза от .11.2009 № 130), представляющий собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих ан, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД) осуществляется по Основным правилам интерпретации ЭД ТС.

Согласно пункту 1 Правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и если такими стами не предусмотрено иное.

В силу Правила 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация аров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В данном случае таможенный орган, выявив неверную классификацию Общества в отношении указанных товаров, самостоятельно осуществил их классификацию в установленном ТК ТС порядке.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров. Разделом 3 названного Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД). Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров. Данное Положение также определяет последовательность применения ОПИ: ОПИ 1 применяется в первую очередь.

Согласно Пояснению к Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД номенклатура представляет в систематизированном виде товары, обращающиеся в международной торговле. Эти товары группируются в ней в разделы, группы и подгрупп, снабжённые наименованиями, указывающими в предельно сжатой форме категории или типы товаров, которые они охватывают. Во многих случаях, однако, в разделе или группе классифицируется такое разнообразие и количество товара, что все их невозможно охватить или перечислить конкретно в наименованиях.

Из содержания второй части данного Пояснения усматривается, что классификацию следует проводить: а) исходя из текстов товарной позиции и соответствующих примечаний к разделам или группам; б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4, 5, где это применимо.

В рассматриваемом случае классификация товара возможна в соответствии с Правилом 1 ОПИ ТНВЭД ТС исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Следует заметить, что таможенные органы реализуют свои полномочия в таможенно-тарифных правоотношениях:

- контролируя правильность исчисления и взимания таможенных платежей, их учет в соответствии с установленным порядком, а также передачу подчиненным таможенным органам и Федеральной таможенной службе информации о перечислении таможенных платежей в федеральный бюджет;

- контролируя обоснованность осуществления подчиненными таможенными вами возвратов (зачетов) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога, а также законность предоставления подчиненными таможенными органами отсрочек и рассрочек по уплате таможенных платежей;

- учитывая задолженности по уплате таможенных платежей, недоимок, пеней ли) процентов и контролируя принятие подчиненными таможенными органами по ее взысканию;

- принимая меры по обеспечению выполнения подчиненными таможенными органами контрольных показателей взимания таможенных платежей, установленных региональным таможенным управлением.

Таким образом, в Российской Федерации нормативное правовое регулирование таможенно - тарифных правоотношений на подзаконном уровне осуществляется Федеральной таможенной службой. Контроль над правильностью исчисления таможенных платежей проводится региональными таможенными управлениями, таможнями, таможенными постами, а непосредственное взимание таможенных пошлин проводится таможнями и таможенными постами.

На основании всего вышеизложенного, заинтересованное лицо считает, требования указанные в заявлении ООО « Арес-Крым» незаконными, доводы необоснованными и поему, подлежат отказу в удовлетворении в полном объеме.

Из материалов дела усматривается следующее.

Предметом спора является правомерность изменения таможней кода 3916 товара – мононить с размером поперечного сечения более 1 мм, прутки, стержни и профили фасонные с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергавшиеся иной обработки, из пластмасс:

- 3916 100000 0 – из полимеров этилена;

- 39162 00000 – из полимеров винихлорида;

- 391690 – из прочих пластмасс,

ставка ввозной таможни 8,3 % таможенной стоимости товара, на код 3925 90 800 9 (детали строительные из пластмасс, в другом месте непоименрованные или невключенные: прочие: прочие: прочие), ставка ввозной пошлины 14,6 % таможенной стоимости.

Основанием для изменения кода товара послужило заключение таможенного эксперта ФИО5 №16 – 01 – 2015/0040/010411 от 08.04.2015, согласно пункта 5 которого пробы товара идентифицированы как фрагменты изделий в виде фасонных профилей из поливинилхлорида, изготовленные методом экструзии и подвергнутые дополнительной обработке – провариванию эластичных профилей черного (№1) и серого (№2) цветов методом постэкструзии к поверхности основного профиля, не соответствуют описанию гр. 31 товара №2 ДТ №1001 0071/250315/0000517 в части «изготовленные методом непрерывной коэкструзии за одну операцию».

Опрошенная в судебном заседании эксперт ФИО5 подтвердила свои выводы, сделанные ею в заключении №16 – 01 – 2015/010411 от 08.04.2015, и пояснила, что представленные ей на экспертизу образцы товара (фрагменты профилей фасонных из поливинилхлорида сложного поперечного сечения, имеющие постоянное поперечное сечение по всей длине) подвергались дополнительной обработке.

Представитель заявителя в опровержение доводов эксперта и в обоснование своих требований представил суду копии решения Арбитражного суда Республики Крым от 15.06.2015 по делу №А83 – 863/2015 по аналогичному спору между теми же сторонами и по аналогичному предмету.

Решением суда заявление Общества с ограниченной ответственностью «Арес - Крым» о признании незаконным решения таможенного поста «Симферополь - центральный» Крымской таможни о классификации товара №РКТ 10010070 – 15/000002 от 25.02.2015 удовлетворено.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2015 по делу №А83 – 863/2015 решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.06.2015 оставлено без изменения.

То есть решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.06.2015 по делу №А83 – 863/2015 вступило в законную силу.

Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассматриваемому делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела №А83 – 863/2015 усматривается, что Общество с ограниченной ответственностью «Арес-Крым» в таможенной декларации №10010070/111114/0000255 в графе 33 проставило код товара по ТН В7Д 3916200000 – профиль фасонный из поливинилхлорида, изготовленный методом непрерывной коекструзии за одну операцию имеющей постоянное поперечное сечение по всей длине с обработанной поверхностью (полированный), используемый при изготовлении пластиковых оконных дверей, то есть и товар и код товара аналогичен коду и товару, указанного в таможенной декларации №10010071/250315/0000517, имеющейся в материалах дела №А83 – 2693/2015.

В графе №31 таможенной декларации №10010070/111114/0000255 указан аналогичный товар, что и в графе №31 таможенной декларации №10010071/250315/0000517, а именно: рама оконная и балконная; створка дверная внутренняя; импост неподвижный, штапик без уплотнителя, створка дверная наружная (Т), штапик с черным уплотнителем, штапик закрытый с серым уплотнителем и ряд других.

Основываясь на выводах заключения таможенного эксперта ЦЭКТУ ФМС России таможенный пост «Симферополь - центральный» изменил код части товара на код 3925908009 (детали строительные из пластмасс, в другом месте непоименованные или невключенные: прочие: прочие).

Обосновывая свои возражения по делу №А83 – 863/2015 таможенный орган ссылается на заключение эксперта ЦЭКТУФТС России, согласно которого ввезенный товар производился не за одну технологическую операцию.

Арбитражный суд Республики Крым критически оценил экспертное заключение и пришел к выводу о том, что заявитель правомерно указал на необоснованность применения при классификации товара таможней подсубпозиции ТН ВЭД 3925 90 8009.

Так как это обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым по ранее рассмотренному делу №А83 – 863/2015 с участием тех же сторон оно не подлежит повторному доказыванию по делу №А83 – 2693/2015.

Следовательно, таможенным органом код товара 3916 20 0000, указанный Обществом с ограниченной ответственностью «Арес - Крым» в декларации №10010071/250315/0000517, изменен на №3925908009 ошибочно.

На основании изложенного заявление Общества с ограниченной ответственностью «Арес - Крым» подлежит удовлетворению.

Судебные расходы суд относит на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

РЕШИЛ:

1. Заявление б/н б/д Общества с ограниченной ответственностью «Арес - Крым» удовлетворить.

2.Признать незаконным решение таможенного поста «Симферополь - центральный» Крымской таможни о классификации товара регистрационный номер РКТ – 10010071 – 15/000011 от 16.04.2015.

3.Взыскать с Крымской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Арес - Крым» государственную пошлину в сумме 3 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Крым.

Судья С.Я. Титков