Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Титкова С.Я. при секретаре судебного заседания Динислям М.С., который ведет протокол судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» (ул. Бородина, 16, г. Симферополь, <...>),

к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <...>, г. Симферополь, <...>),

об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя

с участием представителей сторон:

от заявителя – не явился;

от ответчика - не явился.

УСТАНОВИЛ:

19.06.2014 Общество с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» обратилось в Хозяйственный суд Республики Крым с заявлением о признании постановления от 21.05.2014 по исполнительному производству №342/14/19/84 незаконным.

Определением Хозяйственного суда Республики Крым от 25.06.2014 заявление председателя правления Общества с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» ФИО1 №308 от 18.06.2014 оставлено без движения в связи с нарушением требований статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обществу с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» было предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения в срок до «21» июля 2014 года.

Определением Хозяйственного суда Республики Крым от 24.07.2014 заявление принято к производству судьи Калиниченко А.А., возбуждено производство по делу и назначено судебное заседание на «30» июля 2014 года на 15 часов 00 минут.

Определением Хозяйственного суда Республики Крым от 30.07.2014 судебное заседание отложено в связи с необходимостью предоставления дополнительного времени заявителю на перевод всех приложенных документов, предоставленных на украинском языке на «20» августа 2014 года на 15 часов 00 минут.

Определением Хозяйственного суда Республики Крым от 20.08.2014 судебное заседание отложено в связи с неявкой представителей Общества с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» и Государственного предприятия «Государственный научно – исследовательский институт строительных конструкций» на «16» сентября 2014 года на 15 часов 10 минут.

Определением Хозяйственного суда Республики Крым от 16.09.2014 судебное заседание отложено в связи с неявкой представителей сторон, а также ходатайства Общества с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» на «13» октября 2014 года на 14 часов 30 минут.

Определением Хозяйственного суда Республики Крым от 13.10.2014 судебное заседание отложено в связи с невозможностью рассмотрения заявления в данном судебном заседании на «10» ноября 2014 года на 15 часов 30 минут.

Определением Хозяйственного суда Республики Крым от 10.11.2014 судебное заседание отложено в связи с неявкой представителей сторон, а также непредставлением истребованных судом документов на «10» декабря 2014 года на 15 часов 00 минут.

Определением Хозяйственного суда Республики Крым от 10.12.2014 судебное заседание отложено в связи с неявкой представителей сторон, а также непредставлением истребованных судом документов на «15» января 2015 года на 15 часов 40 минут.

На основании Докладной записки Калиниченко А.А., в связи с неполучением рекомендации Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации на должность судьи Арбитражного суда Республики Крым материалы заявления по делу №А83-361/2014 переданы в производство судьи Титкова С.Я.

Федеральным конституционным законом от 23.06.2014 №154 – ФКЗ «О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» создан Арбитражный суд Республики Крым.

Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2014 №786 Титков С.Я., замещающий должность судьи Хозяйственного суда Республики Крым, назначен на должность судьи арбитражного суда Республики Крым.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2014 года №21 «О дне начала деятельности федеральных судов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» определено считать днем начала деятельности Верховного Суда Республики Крым, Арбитражного суда Республики Крым, районных и городских судов Республики Крым, Крымского гарнизонного военного суда, Севастопольского городского суда, Арбитражного суда города Севастополя, районных судов города Севастополя, Севастопольского гарнизонного военного суда, Двадцать первого арбитражного апелляционного суда – 26 декабря 2014 года.

Дело №А83-361/2014 было возбуждено и рассматривалось замещающим должность судьи Хозяйственного суда Республики Крым Калиниченко А.А. по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Распоряжением судьи, осуществляющей полномочия председателя Арбитражного суда Республики Крым Ищенко И.А. по делу №А83-361/2014, сформирован новый состав суда в лице судьи Арбитражного суда Республики Крым Титкова С.Я.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 23.01.2015 заявление председателя правления Общества с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» ФИО1 №308 от 18.06.2014 об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя принято к производству и назначено судебное заседание на «05» февраля 2015 года на 10 часов 30 минут.

В судебное заседание, которое состоялось 05.02.2015 стороны явку своих представителей не обеспечили.

О времени и месте судебного заседания извещены путем направления копии определения Арбитражного суда Республики Крым от 23.01.2015 на адреса указанные в заявлении.

Сведений о неполучении определения Арбитражного суда Республики Крым от 23.01.2015 у суда нет.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 11.01.2011 по делу №2-4/5789-2010 удовлетворен иск Государственного предприятия «Государственный научно – исследовательский институт строительных конструкций», г. Киев к Обществу с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД», г. Симферополь о взыскании задолженности в общей сумме 44 985,31 грн., в том числе 38 352,00 грн. долга по Договору №995 от 17.05.2007, 4 909,05 грн. инфляционных потерь и 1 724,26 грн. годовых, а также 449,85 грн. государственной пошлины и 236,00 грн. расходов на информационно – техническое обеспечение судебного процесса и выданы приказы.

26.01.2011 Хозяйственным судом Автономной Республики Крым выдан приказ на принудительное исполнение вышеуказанного судебного решения.

Приказ предъявлен к исполнению в Отдел принудительного исполнения решений Управления государственной исполнительной службы Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.

В связи с ликвидацией органов государственной исполнительной службы Украины в Крыму исполнительные документы по делу переданы в Отдел судебных приставов Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым ФИО2 от 21.05.2014 возбуждено исполнительное производство №342/14/19/84 (л. д. 16).

Считая свои права и интересы нарушенными, Общество с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя.

В обосновании своих требований председатель правления Общества с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» ФИО1 ссылается на следующие обстоятельства.

1. Постановление судебного пристава – исполнителя принято с нарушением статей 241, 242, 243, 245, 246 Федерального закона «Об исполнительном производстве», регулирующих исполнение решений иностранных судов.

2. Оспариваемое постановление принято при отсутствии исполнительных документов, предусмотренных статьями 12 - 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

3. Должник не зарегистрирован как юридическое лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации и не может быть должником (участником исполнительного производства) в соответствии с Федеральным Законом «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав – исполнитель ФИО2, участвующий в судебном заседании 20.08.2014 в качестве представителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым, просит в удовлетворении заявления представителя Общества с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» отказать по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 №1745-6/14 «О независимости Крыма» деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращается.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 №2025-6/14 «О регулировании трудовых отношений в Республике Крым на переходной период» территориальные органы центральных органов исполнительной власти Украины в Республике Крым считаются ликвидированными.

Органы государственной исполнительной службы Украины, в том числе и Отдел принудительного исполнения решений управления государственной исполнительной службы Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в автономной Республике Крым, не осуществляют свою деятельность на территории Крыма.

Согласно Положения пункта 3 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 №1745-6/14 «О независимости Крыма» согласно которому деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к государственным органам Республики Крым, не распространяются на создание и деятельность УФССП России по Республике Крым. Так как, УФССП России по Республике Крым является федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, а не государственным органом субъекта Российской Федерации – Республики Крым.

Исполнительные документы, выданные на основании вступивших в законную силу решений судов Автономной Республики Крым и города федерального Севастополя до момента принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, принимаются на исполнение структурными подразделениями УФССП России по Республики Крым.

В этом случае судебные приставы – исполнители самостоятельно обращаются в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ с заявлением об изменении способа и порядка судебных актов, актов других органов или должностных лиц.

22.05.2014 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №342/14/19/84 по исполнению исполнительного документа №5002-4/5789-2010, выданного 26.01.2011 Хозяйственным судом Автономной Республики Крым.

Статья 10 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что при исполнении на территории Российской федерации судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций на них распространяются положения настоящего Федерального закона.

Из этого следует, что действия судебного пристава – исполнителя осуществлялись в соответствии с действующим законодательством, а заявление Общества с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» не обоснованно и не подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленного Общества с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» требования отсутствуют.

Доводы заявителя не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Действительно, статьями 241 – 246 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регулируется производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Решение Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 11.01.2011 по делу №2-4/5789-2010, подлежащие исполнению на территории Российской Федерации, следует рассматривать как решение иностранного суда.

Однако, согласно статье 6 ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 №6 – ФКЗ со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 01.01.2015 действует переходный период, в течение которого регулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую систему Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Пунктом 21 названного Федерального конституционного закона предусмотрено, что в течении переходного периода обеспечение деятельности судов и исполнении судебных решений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно совместного письма и.о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым – главного судебного пристава Республики Крым ФИО3 от 18.06.2014 №84006/14/1045-ЮС и и.о. начальника Управления судебного департамента в Республике Крым ФИО4 от 18.06.2014 №485/01-13, адресованном начальникам структурных подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и председателям общих судов Республики Крым, «О порядке исполнения судебных актов» разъяснено, в частности, что в настоящее время структурными подразделениями УФССП России по Республике Крым – отделами судебных приставов (далее – отделы судебных приставов) возбуждаются исполнительные производства в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229 - ФЗ) по находящимся на исполнении и вновь поступившим исполнительным документам:

- выданным на основании вступивших в силу решений судов Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В целях недопущения нарушений прав и законных интересов сторон исполнительные производства, в переходной период подлежат исполнению Отделами судебных приставов приказы Хозяйственного суда Автономной Республики Крым, выданные до 21.03.2014, а также исполнительные листы, выдаваемые Хозяйственным судом Автономной Республики Крым после 21.03.2014 на основании принимаемых им судебных актов.

Указанные исполнительные документы должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 ФКЗ от 21.03.2014 №6 – ФКЗ нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

Пунктом 2 Постановления Государственного Совета Республики Крым «Об организации исполнения на территории Республики Крым судебных решений, вынесенных судами Украины от 08.08.2014 №2432-6/14 предусмотрено, что исполнительные производства, открытые на основании решений судов Украины и находящиеся на день принятия настоящего постановления на принудительном исполнении, подлежат приостановлению до приведения исполнения судебных решений в соответствии с порядком, установленных статьей 11 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

03.09.2014 Постановлением Государственного Совета Республики Крым №2481-6/14 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 08 августа 2014 года №2432-6/14 «Об организации исполнения на территории Республики Крым судебных решений, вынесенных судами Украины» указанное постановление изложено в следующей редакции:

1. Установить, что исполнение судебных решений на территории Республики Крым, вынесенных именем Украины судами, входившими в систему судов Украины до 21 марта 2014 года, осуществляется в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", частью 5 статьи 13, главой 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главой 31 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Исполнительные производства, возбужденные на основании судебных решений, вынесенных именем Украины судами, входившими в систему судов Украины до 21 марта 2014 года, и находящиеся на принудительном исполнении в органах Федеральной службы судебных приставов на момент принятия настоящего Постановления, подлежат приостановлению до приведения исполнительных документов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", частью 5 статьи 13, главой 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главой 31 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок до 1 января 2017 года.

3. Положения пунктов 1, 2 настоящего Постановления не применяются в отношении исполнительных документов по категориям взысканий, указанным в пунктах 1, 2 части 1 статьи 111 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с целью защиты конституционных прав и интересов граждан Российской Федерации, граждан Украины и лиц без гражданства, которые по состоянию на 21 марта 2014 года постоянно проживали на территории Республики Крым.

Анализ перечисленных выше нормативных и подзаконных актов позволяет сделать следующий вывод.

Исполнительные документы, выданные Хозяйственным судом Автономной Республики Крым на основании принятых им судебных решений до 21.03.2014, в переходной период подлежали принятию к исполнению Отделами судебных приставов УФССП России по Республике Крым.

По ним должны были возбуждаться исполнительные производства.

Те исполнительные производства, которые находились на 03.09.2014 на принудительном исполнении и исполнительные документы которых не соответствовали требованиях законодательства Российской Федерации, подлежат приостановлению до приведения исполнительных документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в срок до 01.01.2017.

Таким образом, постановление судебного пристава – исполнителя ФИО2 Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым от 21.05.2014 о принятии к исполнению исполнительного документа №5002-4/5789-2010 от 26.10.2011 выданного Хозяйственным судом Автономной Республики Крым о взыскании задолженности с Общества с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» в сумме 44 985,31 грн. в пользу Государственного предприятия «Государственный научно – исследовательский институт строительных конструкций», и о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» не противоречат ни законодательству Республики Крым, ни федеральному конституционному законодательству Российской Федерации, ни федеральному законодательству Российской Федерации действовавших на территории Республики Крым в переходной период.

Поэтому оспариваемое заявителем постановление судебного пристава – исполнителя от 21.04.2014 №342/14/19/84 не может быть признано незаконным.

Общество с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» в соответствии с законодательством Украины зарегистрировано как юридическое лицо, которое осуществляло предпринимательскую деятельность и на территории Крыма, на которой имеет имущество и на которой находятся органы управления и юридический адрес хозяйственного общества.

Согласно статье 10 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении на территории Российской Федерации судебных актов в отношении иностранных организаций на них распространяются положения этого Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 33 названного Закона если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, месту нахождения ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Поэтому то обстоятельство, что заявитель не зарегистрирован как юридическое лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации не исключает возможность возбуждения против него исполнительного производства как иностранной организации.

Руководствуясь статьями 197 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 122, 128 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления №308 от 18.06.2014 Общества с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД» о признании постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым от 21.05.2014 по исполнительному производству №342/14/19/84 незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.Я.Титков