АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295003, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11
http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Симферополь
05 мая 2015 года Дело №А83- 4106/2014
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2015 года.
В полном объеме решение изготовлено 05 мая 2015 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тараненко Е.Г., рассмотрев материалы дела по иску
Общества с ограниченной ответственностью «Левант» (ОГРН<***>, ИНН <***>, юридический адрес: 298600, РФ, <...>)
к Администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН <***>; ИНН/КПП <***>/910301001; пл. Советская, 1, г. Ялта, <...>)
о признании нежилых помещений жилыми
с участием представителей сторон:
от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 18.02.2015; ФИО2, директор, паспорт 61 14 849397;
от ответчика – не явился.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Левант» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городского округа Ялта Республики Крым о признании нежилых помещений жилыми.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик отказал в переводе недвижимого имущества, принадлежащего истцу на праве собственности, из нежилого фонда в жилой.
Определением суда исковое заявление было принято в производство судьи Арбитражного суда Республики Крым Куртлушаева М.И. и назначено предварительное судебное заседание.
16.03.2015 представитель истца заявил ходатайство об изменении предмета спора, в соответствии с которым просит признать жилыми следующие нежилые объекты, принадлежащие Обществу с ограниченной ответственностью «Левант» (ОГРН<***>, ИНН <***>, юридический адрес: 298600, РФ, <...>):
- помещение №2 (квартиру), общей площадью 109,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, город Ялта, <...>, литер «И»;
- помещение №3 (квартиру), общей площадью 57,0кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, город Ялта, <...>, литер «И»;
- помещение №4 (квартиру), общей площадью 66,1кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, город Ялта, <...>, литер «И»;
- помещение №5 (квартиру), общей площадью 56,4кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, город Ялта, <...>, литер «И»;
- помещение №6 (квартиру), общей площадью 66,7кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, город Ялта, <...>, литер «И»;
- помещение №7 (квартиру), общей площадью 52,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, город Ялта, <...>, литер «И»;
- помещение №8 (квартиру), общей площадью 53,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, город Ялта, <...>, литер «И»;
- помещение №9 (квартиру), общей площадью 63,5кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, город Ялта, <...>, литер «И»;
- помещение №10 (квартиру), общей площадью 53,1кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, город Ялта, <...>, литер «И»;
- помещение №11 (квартиру), общей площадью 120,5кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, город Ялта, <...>, литер «И».
Изменение предмета иска касается замены населенного пункта с села на поселок.
Представитель ответчика относительно изменения предмета иска не возражал.
Суд принял к рассмотрению заявленные требования в редакции указанной в вышеуказанном ходатайстве.
Также истцом заявлено ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы, рассмотрение которого судом отложено.
16.03.2015 в судебном заседании представитель ответчика предоставил письменный отзыв на иск, в котором просит в иске отказать мотивируя тем, что в случае перевода помещений в категорию жилых, они будут располагаться на земельном участке, предназначенном для рекреационных целей, на котором жилая застройка не предусмотрена.
13.04.2015 представитель истца в судебном заседании завил ходатайство о приобщении к материалам дела оригинала заключения экспертного исследования, копий землеутстроительной документации и техпаспорта.
Суд данное ходатайство удовлетворил, приобщив к материалам дела документы.
Суд обращает внимание, что в исковом заявлении истец неточно указал наименование ответчика, поскольку верным является - Администрация города Ялты Республики Крым.
В судебном заседании 28.04.2015 представитель истца заявил, что не поддерживает ранее поданное ходатайство о назначении экспертизы, так как в материалах дела имеется экспертное исследование.
Суд протокольным определением от 28.04.2015 оставил указанное ходатайство без удовлетворения.
Явку своего представителя в судебное заседание 28.04.2015 ответчик не обеспечил, однако, 24.04.2015 в адрес суда поступило ходатайство Администрации муниципального образования городского округа Ялта Республики Крым о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Судом данное ходатайство удовлетворено.
Заслушав доводы сторон, оценив имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
12.12.2014 Обществом с ограниченной ответственностью «Левант» в адрес Администрации города Ялты Республики Крым было направлено заявление (исх. № 164), о принятии решения о переводе недвижимого имущества (помещений), принадлежащего на праве собственности ООО «Левант», расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Ливадия, <...>, литер «И», из нежилого фонда в жилой.
Письмом от 25.12.214 (исх. № 02.1-14/5907) Администрация города Ялты сообщила об отсутствии оснований для перевода помещений в жилые, поскольку строение находится на территории рекреационного назначения, что стало основанием для обращения истца в суд.
Суд, исследовав материалы дела, установил, что согласно технического паспорта и свидетельства о праве собственности, заявленные помещения возводились в эксплуатацию как нежилые (апартаменты).
Вместе с тем, заключение экспертного исследования № 25 от 09.04.2015 о том, что спорные помещения являются квартирами в понимании ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, не имеет правового значения, поскольку при изменении целевого и фактического назначения здания с апартаментов на жилой дом основанием перевода здания из нежилого в жилое может являться соответствующее решение органа местного самоуправления.
Так, в соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами.
Условия и порядок перевода нежилого помещения в жилое установлены статьями 22-23 Жилищного кодекса российской Федерации.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается с учетом соблюдения требований названного кодекса и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Нормами жилищного права установлен внесудебный (административный) порядок перевода нежилых помещений в жилые. Это исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений административных органов об изменении целевого назначения спорного объекта. (Определение ВАС РФ от 25.05.2011 N ВАС-6664/11 по делу N А73-1904/2010)
Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем иск подлежит оставлению без удовлетворения.
Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья М.И.Куртлушаев