АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11
http://www.crimea.arbitr.ru
E-mail: info@crimea.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кодик Е.Д. рассмотрел материалы искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Левант» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Киевская, 24Б, г. Ялта, <...>; а/я 494, г. Ялта, <...>)
к Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; пл. Советская, 1, г. Алушта, <...>)
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; пл. Советская, 1, г. Алушта, <...>)
о понуждении к заключению договора,
при участии:
от лиц, участвующих в деле, - не явились.
УСТАНОВИЛ:
25.03.2019 общество с ограниченной ответственностью «Левант» (далее – истец, ООО «Левант», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) к Администрации города Алушты Республики Крым (далее – ответчик, Администрация г. Алушты, администрация) о понуждении заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 90:15:010101:261 общей площадью 19 367,00 кв.м., расположенного по адресу: ул. Набережная (Восточная набережная) напротив пляжей «Юность», «Нева», г. Алушта, Республика Крым, в редакции, предложенной обществом с учетом заявления от 05.12.2019 (т. 3 л.д. 78-79). Кроме того, истец просит суд взыскать с администрации расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 6 000,00 руб.
Заявленные требования ООО «Левант» мотивирует положениями ст.ст. 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ссылаясь на неверное указание администрацией в предложенном для подписания проекте договора аренды вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка («гостиничное обслуживание»), что повлекло за собой неверное установление размера арендной платы, и последующее уклонение Администрации г. Алушты от переоформления договора аренды земельного участка от 24.10.2006.
Стороны явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили; о дне, месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом и своевременно, о чем свидетельствуют соответствующие отметки в протоколах судебных заседаний.
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Алушты Республики Крым (далее - Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты) явку представителя также не обеспечило, о причинах неявки суд не уведомило, письменные пояснения по существу спора суду не представило.
В состоявшихся судебных заседаниях представитель ООО «Левант» на удовлетворении исковых требований настаивал (т. 1 л.д. 6-23). Дополнительно указал, что администрация в письме от 28.02.2019 №02-19-461/395 фактически согласилась с предлагаемым истцом в протоколе разногласий видом разрешенного использования спорного земельного участка («туристическое обслуживание»), однако уклоняется от заключения договора.
Представитель Администрации г. Алушты против удовлетворения иска возражал по основаниям, указанным в отзывах (т. 1 л.д. 97, т. 2 л.д. 15-16), дополнительных пояснениях (т. 2 л.д. 61), отмечая, что вид спорного земельного участка «туристическое обслуживание» не предусмотрен основными видами разрешенного использования в зоне нахождения земельного участка, соответственно, не может применяться истцом в редакции предлагаемого им договора аренды. 15.07.2016 общество обращалось с заявлением об оформлении земельного участка, в котором просило установить вид разрешенного использования «гостиничное обслуживание». К тому же, в границах испрашиваемого земельного участка расположена часть берегоукрепительных сооружений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, а также водовод, что также исключает возможность заключения договора аренды.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.
24.10.2006 между Алуштинским городским советом Автономной Республики Крым (арендодатель) и ООО «Левант»(арендатор) заключен договор аренды земли (далее – договор от 24.10.2006, т. 2 л.д. 49-60), по условиям которого на основании решения 5 сессии 5 созыва Алуштинского городского совета Автономной Республики Крым от 28.09.2006 №5/42 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок несельскохозяйственного назначения (кадастровый номер 0110300000:01:001:0128) площадью 1,9367 га, который находится в <...> напротив пляжей «Юность», «Нева».
26.01.2007 договор от 24.10.2006 зарегистрирован в Книге записей государственной регистрации договоров аренды земли под №7 Алуштинского городского совета, о чем совершена запись №040700200008.
В силу п. 6 договора от 24.10.2006 последний заключен сроком на 49 лет с момента его государственной регистрации.
В соответствии с п.п. 12 и 13 договора от 24.10.2006 земельный участок предоставляется в аренду для строительства и эксплуатации рекреационного комплекса (базы отдыха). Целевое использование земельного участка: рекреационное (для строительства и эксплуатации рекреационного комплекса (базы отдыха).
Согласно п. 22 договора от 24.10.2006 на земельный участок площадью 1,9367 га наложено ограничение в части режима использования земель в прибрежной защитной полосе Черного моря; на земельный участок площадью 0,0970 га для прокладки и ремонта линейных инженерных сооружений (до выноса за границу участка); без права изменения целевого назначения земельного участка.
Как установлено в п. 4 договора от 24.10.2006 в редакции дополнительного соглашения 04.09.2009 (т. 2 л.д. 93-95), нормативная денежная оценка земли составляет 8 532 906,53 грн.
На основании акта приема-передачи от 26.01.2007 земельный участок, являющийся предметом договора от 24.10.2006, передан в аренду обществу (т. 2 л.д. 60).
14.07.2016 ООО «Левант» обратилось к ответчику с заявлением о переоформлении договора от 24.10.2006 (вх. №258/02.9-15).
Ввиду отсутствия ответа Администрации г. Алушты на данное заявление общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконными бездействия администрации и Управления земельных отношений Администрации г. Алушты, выразившегося в нарушении сроков рассмотрения последнего, а также в несоблюдении действий, предусмотренных п.п. 13, 15 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 №313, п. 13 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории муниципального образования городской округ Алушта, утвержденного решением 9 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета №9/54 от 25.03.2015 «О вопросах переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки» при рассмотрении обращения общества; понуждении администрацию подготовить, подписать и направить в адрес ООО «Левант» договор аренды земельного участка.
Вместе с тем, Администрацией г. Алушты на основании заявления ООО «Левант» подготовлен проект договора аренды земельного участка с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание» (код 4.7) (т. 1 л.д. 38-53).
Не согласившись с некоторыми положениями проекта договора (вид разрешенного использования земельного участка, расчет размера годовой арендной платы (приложение №1 к договору), ООО «Левант» составило протокол разногласий и 16.11.2018 направило его в адрес администрации (т. 1 л.д. 31-36).
22.01.2019 ООО «Левант» получен ответ администрации от 26.12.2018 №337/02-19-5508, в котором сообщалось, что в связи с не предоставлением выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в соответствии с видом разрешенного использования в подписании протокола разногласий отказано (т. 1 л.д. 19).
28.01.2019 общество повторно направило в адрес Администрации г. Алушты 3 экземпляра протокола разногласий, а также оригинал выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т. 1 л.д. 26).
При этом 11.03.2019 в адрес ООО «Левант» поступило письмо администрации, из которого следовало, что специалистами Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты внесены соответствующие изменения в проект договора, однако не указано, какие именно изменения и принят ли протокол разногласий (т.1 л.д. 25).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Левант» в суд с данным исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению ввиду нижеследующего.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В свою очередь, согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального конституционного закона от18.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон №6-ФКЗ)
До 01.01.2019 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере (ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ).
Исходя из толкования положений ст. 9 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ, к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений. При этом, поскольку нормы Федерального конституционного закона №6-ФКЗ не имеют обратного действия, то правоотношения, возникшие до 18.03.2014, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства. Данный подход в полной мере согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.10.2014 №308-ЭС14-1939.
В силу ч. 9 ст. 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон Республики Крым №38-ЗРК) право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона №6-ФКЗ, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что спор между сторонами при перезаключении договора возник в части вида разрешенного использования земельного участка, размера и расчета арендной платы, суд полагает, что сторонами признается и обратное не опровергнуто, что последний является действующим и подтверждающим право ООО «Левант» на пользование земельным участком общей площадью 1,9367,00 га., расположенным по адресу: <...> напротив пляжей «Юность», «Нева».
Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Разрешая преддоговорной спор, суд должен установить гражданские права и обязанности, облеченные в форму условий договора, которыми стороны будут руководствоваться в своих дальнейших отношениях.
В соответствии с ч. 14 ст. 3 Закона Республики Крым №38-ЗРК в случае, если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка.
Частью 15 ст. 3 Закона Республики Крым №38-ЗРК предусмотрено, что лица, которым находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки предоставлены до вступления в силу Федерального конституционного закона в аренду или на условиях сервитута, обязаны подать заявление о заключении договора аренды, договора об установлении сервитута в отношении земельного участка в срок до 1 января 2017 года.
Как следует из материалов дела, с целью переоформления права на земельный участок ООО «Левант» обратилось в Администрацию г. Алушты о заключении договора аренды, с редакцией которого в части вида разрешенного использования, размера и расчета арендной платы истец не согласилось, направив соответствующий протокол разногласий, который, в свою, очередь, администрацией был отклонен.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В случаях, когда в соответствии с кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (ст. 455 ГК РФ).
Между тем, судом в процессе рассмотрения спора установлено, что на момент обращения общества в администрацию с заявлением о переоформлении договора от 24.10.2006 в ЕГРН вид разрешенного использования спорного земельного участка с кадастровым номером 90:15:010101:261 общей площадью 19 367,00 кв.м., находящегося по адресу: ул. Набережная (Восточная набережная) напротив пляжей «Юность», «Нева», г. Алушта, Республика Крым, значился как «гостиничное обслуживание».
При этом впоследствии Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в сведениях ЕГРН изменен вид разрешенного использования спорного участка на «туристическое обслуживание». Указанные обстоятельства подтверждаются, среди прочего, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.08.2017 №90/ИСХ/2017-545180 (т. 1 л.д. 27-28).
Более того, исследовав п.п. 12 и 13 договора от 24.10.2006 во взаимосвязи с проектом землеустройства по отводу земельного участка ООО «Левант» для строительства и эксплуатации рекреационного комплекса (база отдыха) по адресу: <...>, напротив пляжей «Юность», «Нева» на территории Алуштинского городского совета Автономной Республики Крым (т. 2 л.д. 107- т. 3 л.д. 67), установлено, что спорный земельный участок на основании договора от 24.10.2006 передавался в аренду обществу для рекреационных целей.
При этом согласно выкипировке из Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, утвержденных решением Алуштинского городского совета Республики Крым 22.02.2019 №59/22 (далее – Правила землепользования), спорный земельный участок с кадастровым номером 90:15:010101:261 расположен в зоне Р-3 – зоне объектов санаторно-курортного назначения.
Из п. 56 Правил землепользования следует, что в зоне объектов санаторно-курортного назначения (Р-3) предусмотрено в качестве условно-разрешенного вида туристическое обслуживание (код 5.2.1).
Таким образом, применительно к спорным правоотношениям вид разрешенного использования спорного земельного участка «туристическое обслуживание» (код 5.2.1) в полной мере согласуется с условиями переоформляемого договора от 24.10.2006, а также сведениями ЕГРН.
В этой связи суд пришел к выводу, что предложенная редакция истца договора в данной части соответствует сведениям ЕГРЮЛ, действующей градостроительной документации муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, а также условиям договора от 24.10.2006.
Судом рассмотрены и отклоняются как несоответствующие обстоятельствам дела доводы сторон относительно расположения на момент рассмотрения спора на земельном участке с кадастровым номером 90:15:010101:261 объекта недвижимого имущества, поскольку какие-либо доказательства в понимании ст. 64 АПК РФ как регистрации соответствующих прав в установленном законом порядке, так и фактического нахождения суду не представлены. Такие сведения по момент рассмотрения дела отсутствуют и в публичной кадастровой карте Республики Крым (http://roscadastr.com/map/respublika-krym).
Таким образом, в п. 1.2 договора отсутствуют основания для указания о расположении на спорном земельном участке объекта недвижимого имущества.
Факт расположения в границах испрашиваемого земельного участка части берегоукрепительных сооружений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, а также водовода не является основанием отказа в заключении договора аренды в порядке переоформления на основании Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 №313, а также Закона Республики Крым №38-ЗРК. Стороны не лишены ни права, ни возможности в случае наложения границ уточнить границы земельного участка в установленном законом порядке, в том числе путем исправления кадастровой ошибки в судебном порядке.
Из искового заявления также усматривается, что общество не согласно с расчетом и размером арендной платы.
При этом из проекта договора, представленного ответчиком, следует, что администрация не согласна с видом разрешенного использования спорного земельного участка и размером арендной платы за пользование последним, предложенными ООО «Левант».
Между тем, стороны при согласовании условий договора аренды не учли следующие обстоятельства.
Так, суд отмечает, что расчет арендной платы применительно к спорным правоотношениям необходимо производить в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» (далее – Постановление №450) и решением 25 сессии 1 созыва Администрации Алуштинского городского совета Республики Крым от 23.12.2016 №35/79 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ» (далее – Положение о порядке определения размера арендной платы).
Из Постановления №450 следует, что нормативная цена 1 кв.м. земель населенных пунктов Республики Крым с видом разрешенного использования «туристическое обслуживание» (код 5.2.1) составляет 1 331,65 руб.
Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости (нормативной) цены земельного участка и рассчитывается в процентах в соответствии с видом разрешенного использования, составляющего 6% для вида разрешенного использования «туристическое обслуживание» (код 5.2.1).
Кроме того, в соответствии с п. 2.1 Постановления №450 коэффициенты инфляции за 2016 год 1,064; за 2017 год - 1,04; за 2018 год 1,04; за 2019 год 1,043.
Таким образом, размер арендной платы составляет (1 331,65 руб. х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 1,043 х 19367 кв.м.) х 6% = 1 857 360,95 руб. в год, 154 780,80 руб. в месяц.
При этом, в представленном истцом приложении №1 к договору, в уточненной редакции (т. 3 л.д. 78-79) последним при исчислении суммы годовой арендной платы допущена арифметическая ошибка ввиду неверного указания коэффициента инфляции за 2018 год. Так, вместо «1,034» должно быть указано «1,04».
Указанная ошибка привела к неверному исчислению ООО «Левант» годового размера арендной платы, вследствие чего приложение №1 к договору подлежит утверждению в редакции суда, изложенной выше.
Между тем, согласно подп. 1 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи.
Как уже указывалось судом выше, земельный участок с кадастровым номером 90:15:010101:261 общей площадью 19 367,00 кв.м., расположенный по адресу: ул. Набережная (Восточная набережная) напротив пляжей «Юность», «Нева», г. Алушта, Республика Крым, передан ООО «Левант» в аренду по договору от 24.10.2006 для строительства и эксплуатации рекреационного комплекса (базы отдыха).
Вследствие указанных обстоятельств сторонами неправомерно указано в п. 4.1 договора на его действие до 26.01.2056, поскольку это противоречит директивным требованиям подп. 1 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ. Учитывая изложенное, п. 4.1 договора подлежит изложению в редакции суда и составляет 10 лет.
По смыслу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Таким образом, суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда он не соглашается с предложенной истцом редакцией условия договора.
В этом случае разрешение судом спора сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, в редакции одной из сторон либо суда. Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2016 №309-ЭС15-17035, от 14.09.2017 №305-ЭС17- 6961, от 20.04.2015 №307-ЭС15-2292 по делу №А05-13164/2013
Остальные пункты договора, в согласовании которых у сторон не имеется разногласий, соответствуют требованиям гражданского и земельного законодательства, законодательства о государственной регистрации договоров аренды, заключенных на срок более года, а также типовым формам для данных видов договоров.
Применительно к ст. 110 процессуального закона взысканию с Администрации г. Алушты в пользу ООО «Левант» подлежит государственная пошлина в размере 6 000,00 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1.Исковые требования удовлетворить.
2.Обязать Администрацию города Алушты Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; пл. Советская, 1, г. Алушта, <...>) в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Левант» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Киевская, 24Б, г. Ялта, <...>; а/я 494, г. Ялта, <...>) договор аренды земельного участка в следующей редакции:
«Договор аренды земельного участка
«___» ________201_ г. Алушта
«Администрация города Алушты Республики Крым, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) <***>, ИНН/КПП <***>/910101001, местонахождение: 298516, <...>, в лице главы администрации ФИО1, действующей на основании Устава муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым и решения 33 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета от 17.02.2017 года № 33/39, именуемая в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Левант», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/ 910301001, в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, утвержденного решением общего собрания участников ООО «Левант» (протокол № 2 от 14.05.2015года) и приказа № 12 от 25.05.2012г., юридический адрес: 298600 <...>, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, заключили настоящий договор аренды земельного участка (далее "Договор") о нижеследующем:
1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 19367 кв.м. из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель - земли населенных пунктов, основной вид разрешенного использования земельного участка - туристическое обслуживание, кадастровый номер земельного участка 90:15:010101:261, расположенный по адресу: <...>, напротив пляжей «Юность», «Нева», на основании постановления Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014 года № 313 «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым», договора аренды земли от 24.10.2006 года, зарегистрированного в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 7 Алуштинского городского Совета, о чем сделана запись 26 января 2007 г. № 040700200008, дополнительного соглашения от 22 августа 2008 года к договору аренды земельного участка, зарегистрированного в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 7 Алуштинского городского Совета, о чем сделана запись 15.12.2008 г. № 040800200093, дополнительного соглашения от 06 августа 2009 года к договору аренды земельного участка, зарегистрированного в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 7 Алуштинского городского Совета, о чем сделана запись 04.09.2009г. № 040900100110, дополнительного соглашения от 10 февраля 2012 года к договору аренды земельного участка, зарегистрированного в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли №01103000290001, о чем сделана запись 22.05.2012г. № 01100011000247.
1.2На земельном участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.
1.3Арендатор вступает во временное владение и пользование земельным участком с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.
1.4Акт приема-передачи земельного участка подлежит подписанию Сторонами в день подписания настоящего Договора.
1.5При сроке аренды земельного участка более одного года Договор подлежит государственной регистрации в органе по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.ОБРЕМЕНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
2.1Земельный участок обременен сервитутами.
2.2На земельный участок не распространяются иные вещные и обязательственные права третьих лиц.
На земельный участок распространяются ограничения в использовании:
- сохранение зеленых насаждений (согласно акту инвентаризации зеленых насаждений 2006 года, на участке произрастает 12 деревьев (дуб пушистый) на земельном участок площадью 36 кв.м.;
- соблюдение режима использования земель в санитарно-защитных зонах инженерно-технических сооружений и коммуникаций (до выноса их за границу участка) на земельном участке площадью 970 кв.м.;
- соблюдение режима использования земель в прибрежной защитной полосе Черного моря на земельном участке площадью 19 367 кв.м.;
- без права изменения целевого назначения земельного участка;
- на земельный участок площадью 585 кв.м., распространяются ограничения прав, предусмотренных статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ в границах прибрежных защитных полос запрещается:
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
- движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территории портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуру внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств:
- размещение специализированных хранилищ и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
- сброс сточных, в том числе дренажных вод;
- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых в границах, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»;
- в границах водоохраной зоны допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, и истощения вод в соответствии с водным законодательством и в области охраны окружающей среды.
В соответствии со статьями 5, 6, 65 (п. 13) Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 года № 74-ФЗ, ширина водоохраной зоны (ВОЗ) Черного моря на территории Республики Крым (городской округ Алушта) составляет 500 метров.
90.15.2.1 Приказ об установлении границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы Черного моря на территории Республики Крым от 23.12.2015 № 1449.
Ограничения прав на земельный участок площадью 585 кв.м., предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 года № 74-ФЗ в границах прибрежных защитных полос запрещается:
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
- движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территории портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуру внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств:
- размещение специализированных хранилищ и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
- сброс сточных, в том числе дренажных вод;
- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых в границах, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»;
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов.
В соответствии со статьями 5, 6, 65 (п. 13) Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 года № 74-ФЗ на территориях населенных пунктов при наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохраной зоны на таких, территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохраной зоны прибрежной защитной полосы измеряется от местоположения береговой линии (границы водного объекта). Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. 90.15.2.2. Приказ об установлении границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы Черного моря на территории Республики Крым от 23.12. 2015 № 1449.
4.1 Договор заключен сроком на 10 лет.
Срок начала действия Договора определяется с момента его подписания Сторонами.
4.2 Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, вступает в силу с даты заключения.
4.3 Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает стороны от ответственности за нарушение его условий.
5.АРЕНДНАЯ ПЛАТА
5.1Арендная плата исчисляется с момента подписания Сторонами Акта приема- передачи и до момента возврата земельного участка.
5.2Арендная плата вносится равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Арендная плата за декабрь вносится до 10 декабря текущего финансового года.
5.3За неполный месяц арендная плата исчисляется из расчета 1/30 части месячной арендной платы за каждый день пользования земельным участком.
5.4Арендатор по Договору несет ответственность по уплате арендной платы за земельный участок согласно расчету арендной платы за земельный участок.
5.5Арендатор обращается к Арендодателю с заявлением о проведении сверки расчетов по арендной плате не реже одного раза в полугодие.
5.6Расчет арендной платы определен в приложении 1 к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.
5.7Размер арендной платы изменяется со дня вступления в силу нормативных актов Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования городской округ Алушта, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы, а также применяемых при расчете коэффициентов, без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в Договор.
Исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании Договора начиная со дня вступления в силу нормативного акта, на основании которого изменяется порядок и (или) размер арендной платы и (или) отдельные коэффициенты. Перерасчет арендной платы Арендатор производит самостоятельно после вступления в силу указанных правовых актов. Арендодатель оставляет за собой право направить Арендатору извещение о размере арендной платы на соответствующий период.
5.8Неиспользование арендуемого земельного участка не освобождает Арендатора от внесения арендной платы в порядке и сроки, установленные Договором.
5.9В случае невнесения, несвоевременного либо неполного внесения арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю.
5.10 Арендная плата по Договору перечисляется Арендатором по реквизитам:
Номер счета: 40101810335100010001
Наименование банка: Отделение Республики Крым, г. Симферополь
БИК: 043510001
ИНН получателя: 9101004181
КПП получателя: 910101001
Код классификации дохода: 802 111 05024 04 0000 120
ОКТМО: 35703000
Назначение платежа: арендная плата за земельный участок, находящийся в собственности городского Округа Алушта; наименование арендатора;
дата и номер договора, за _____________ месяц.
Получатель: УФК по РК (УЗО)
5.11 Неустойка за просрочку арендной платы в установленный Договором срок перечисляется Арендатором платежей в случае невнесения по реквизитам:
Номер счета: 40101810335100010001
Наименование банка: Отделение Республики Крым, г. Симферополь
БИК: 043510001
ИНН получателя: 9101004181
КПП получателя: 910101001
Код классификации дохода: 802 111 05024 04 0000 120 ОКТМО: 35703000
Назначение платежа: неустойка по Договору; наименование Арендатора.
5.12 При внесении арендной платы допускается авансовый платеж, но не более чем за 12 месяцев. Авансовый платеж не освобождает Арендатора от уплаты разницы по платежам, возникшей в результате повышения размера арендной платы за земельный участок, произошедшей в пределах авансирования.
5.13 Денежные суммы, вносимые (перечисляемые) Арендатором на счет Арендодателя, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, зачисляются Арендодателем в счет погашения задолженности Арендатора за предшествующие периоды, по которым у Арендатора имеется задолженность по Договору.
5.14 Возврат суммы излишне или ошибочно уплаченных денежных средств по арендной плате за землю осуществляется только при условии отсутствия действующих договоров аренды земельных участков на основании письменного заявления Арендатора.
6.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
6.1Арендодатель имеет право:
- беспрепятственного доступа на земельный участок с целью контроля за его использованием и состоянием земель и соблюдением Арендатором условий настоящего Договора;
- приостанавливать работы, ведущиеся Арендатором на земельном участке с нарушением условий Договора;
- требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земель в результате хозяйственной деятельности Арендатора;
- в случае обнаружения фактов использования земельного участка не по назначению либо с нарушением требований, установленных законодательством и/или Договором, Арендодатель составляет Акт, в котором указывается характер нарушений и срок их устранения. Копия Акта вручается Арендатору. В случае не устранения выявленных нарушений в установленный срок договор аренды может быть расторгнут по инициативе Арендодателя;
- требовать досрочного расторжения договора в случаях и порядке, предусмотренных разделом 8 договора.
6.2 Арендодатель обязан:
- передать земельный участок Арендатору в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием;
- не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она, не противоречит условиям настоящего Договора, не нарушает законодательство, права Арендодателя и третьих лиц;
- обеспечить Арендатору беспрепятственное пользование земельным участком.
6.3Арендатор имеет право:
- использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления;
- распоряжаться произведенной им продукцией и полученными доходами.
6.4Арендатор обязан:
- использовать земельный участок в соответствии с целями и условиями его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия Договора;
- в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» передать на государственную регистрацию Договор (двусторонние изменения, дополнения к нему) в течение 30 дней со дня подписания Договора (двусторонних изменений, дополнений) в регистрирующий орган с последующим представлением в течение 10 дней Арендодателю документа (заверенной надлежащим образом копии документа) о проведенной государственной регистрации. Расходы по государственной регистрации возлагаются на Арендатора;
- эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением (разрешенным использованием), не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической обстановки на арендуемой территории, загрязнению прилегающих земель;
- надлежащим образом использовать земельный участок;
- обеспечить Арендодателю, органам государственного контроля свободный доступ на земельный участок;
- беспрепятственно допускать на арендуемую территорию земельного участка работников жилищно-коммунальных предприятий для производства работ по обслуживанию и ремонту объектов коммунального назначения (тепловых, водопроводных, канализационных, газовых сетей, насосных станций, тепловых газораспределительных пунктов и др.);
- уведомлять Арендодателя в письменной форме об изменении юридического и почтового адресов, руководителя, банковских реквизитов;
- при (отсутствии такого уведомления документы, связанные с Договором, направляются по адресу Арендатора, указанному в Договоре, и считаются доставленными, даже если Арендатор по данному адресу не находился;
- вслучае начала процедуры реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства, перехода прав на здания, строения, сооружения, некапитальные объекты, расположенные на арендуемом земельном участке, Арендатор направляет Арендодателю в 5-дневный срок письменное уведомление об этом с приложением копий подтверждающих документов;
- при отсутствии данного уведомления со стороны Арендатора все негативные последствия ложатся на Арендатора, а Арендодатель считается не извещенным и не несет ответственности, связанной с этим;
- при сроке аренды более пяти лет в случае передачи своих прав и обязанностей по Договору третьему лицу, в том числе передачи арендных прав в залог и внесения их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или обществ либо паевого взноса в производственный кооператив, письменно в течение 10 дней уведомлять об этом Арендодателя с указанием наименования и реквизитов лица, к которому перешли права, даты их перехода и правовых оснований передачи прав и обязанностей третьим лицам с приложением подтверждающих документов. При отсутствии данного уведомления со стороны Арендатора все негативные последствия ложатся на Арендатора, а Арендодатель считается не извещенным и не несет ответственности, связанной с этим;
- при сроке аренды пять лет и менее получать у Арендодателя письменное согласие на передачу в субаренду земельного участка (его части), на передачу своих прав и обязанностей по Договору третьему лицу, в том числе на передачу арендных прав в залог и внесения их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или обществ либо паевого взноса в производственный кооператив;
- в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в течение 10 дней со дня заключения указанного соглашения направить в уполномоченный орган уведомление о заключении указанного соглашения;
- не нарушать права других землепользователей и арендаторов, а также порядок пользования водными, лесными и другими объектами;
- своевременно оплачивать арендную плату в соответствии с условиями настоящего Договора.
6.5Арендатор не вправе требовать компенсации за проведенные без согласия Арендодателя улучшения земельного, участка.
6.6Права и обязанности сторон, не предусмотренные настоящим договором, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
7.СУБАРЕНДА
7.1Арендатор имеет право при условии уведомления Арендодателя (при сроке аренды более пяти лет) либо согласия Арендодателя (при сроке аренды пять лет и менее) сдавать арендуемый земельный участок (его часть) в пользование третьим лицам (субаренда) на основании договора субаренды. Договор субаренды заключается на условиях Договора.
7.2Срок действия договора субаренды не может превышать срока действия Договора.
7.3При заключении Договора субаренды разрешенный вид использования данного земельного участка не может быть изменен.
7.4При субаренде Арендатор остается ответственным по Договору перед Арендодателем.
7.5При прекращении аренды Арендодатель может предъявить непосредственно субарендатору требование о возврате переданного ему в субаренду земельного участка.
7.6Досрочное прекращение Договора влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды.
7.7Договор субаренды заключается в той же форме, что и Договор.
8ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
8.1.Изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений к договору за исключением п. 5.7 Договора.
8.2.Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе одной из сторон после направления предложения о расторжении другой стороне. В случае отказа от расторжения либо неполучения ответа в указанный в предложении срок, заинтересованная сторона вправе предъявить требование о расторжении договора в суд.
8.3.Расторжение договора оформляется письменно путем заключения соглашения, включающего основания расторжения договора. Обязательства по договору прекращаются с момента заключения указанного соглашения или с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора. Обязательства по оплате арендной платы прекращаются после полного их исполнения.
8.4.Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Арендодателя в порядке, предусмотренном п. 8.3, в случаях:
- невнесения арендной платы Арендатором более двух раз подряд;
- использования Арендатором земельного участка (его части) не в соответствии с видом разрешенного использования, указанного в Договоре;
- передачи Арендатором земельного участка или его части в субаренду без получения письменного согласия (уведомления) Арендодателя;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8.5Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Арендатора в случаях:
- создания Арендодателем препятствий в пользовании земельным участком в соответствии с условиями договора;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
9.1Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
9.2Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
9.3Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
10.1Договор не подлежит нотариальному удостоверению.
10.2Договор субаренды земельного участка, а также договор передачи Арендатором своих прав и обязанностей по Договору в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подлежат государственной регистрации.
10.4Расходы по государственной регистрации Договора, а также изменений и дополнений к нему возлагаются на Арендатора.
10.5Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один экземпляр передается в исполнительный орган государственной власти Республики Крым, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
11.АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Арендодатель: Администрация города Алушты ОГРН <***>, ИНН КПП <***>/910101001, в лице главы администрации ФИО1, действующей на основании Устава муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым и решения 33 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета от 17.02.2017 года № 33/39 Адрес: | Арендатор: Общество с ограниченной ответственностью «Левант», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/ 910301001, в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава и приказа № 12 от 25.05.2012 г., Адрес: 298600 <...> РНКБ банк (ПАО) г. Симферополь БИК 043510607 к/с 30101810335100000607 р/с <***>. |
12.ПОДПИСИ СТОРОН
ПРИЛОЖЕНИЯ К ДОГОВОРУ:
- расчет размера годовой арендной платы;
Приложение №1
Расчет
размера годовой арендной платы
«___»_______ 20__г. г.Алушта
Базовые показатели расчета:
Местоположение земельного участка: <...>, напротив пляжей «Юность», «Нева» Кадастровый номер земельного участка: 90:15:010101:261,
Вид разрешенного использования земельного участка: туристическое обслуживание;
Площадь земельного участка 19367 кв.м.
Расчет произведен в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Крым «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» от 12 ноября 2014 года № 450, решением 25 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета РК № 25/79 от 23.12.2016 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ.
Нормативная цена 1 квадратного метра земли (городской Округ Алушта, г. Алушта) - 1331,65 руб.
Арендная ставка: 6 %
Коэффициенты инфляции: 1,064 - 2016 год., 1,04 - 2017 год, 1,04 - 2018 год, 1,043 – 2019 год (пунктом 2.1. Постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 г. №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земель населенных пунктов начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период).
Размер арендной платы составляет:
(1 331,65 руб. х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 1,043 х 19367) х 6% = 1 857 360,95 рублей в год, 154 780,80 в месяц».
3.Взыскать с Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; пл. Советская, 1, г. Алушта, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Левант» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Киевская, 24Б, г. Ялта, <...>; а/я 494, г. Ялта, <...>) государственную пошлину в размере 6 000,00 руб. (шесть тысяч рублей).
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Судья С.О. Лукачев