Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Чумаченко С.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Тихоновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нива» о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя

заинтересованное лицо:

- отдел судебных приставов по Раздольненскому району Федерального службы судебных приставов по Республике Крым;

- судебный пристав – исполнитель ОСП по Роздольненскому району ФИО1;

- Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым;

- Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации».

при участии:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 15.08.2017 № б/н;

от отдела судебных приставов по Раздольненскому району Федерального службы судебных приставов по Республике Крым – ФИО3, удостоверение;

от судебного пристава – исполнителя ОСП по Роздольненскому району ФИО1 – не явился;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым – ФИО3, представитель по доверенности от 18.01.2018 № Д-82907/18/28-ИР;

от ГБУ РК «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» - ФИО4, представитель по доверенности от 16.01.2018 № 25/18.

УСТАНОВИЛ:

отобщества с ограниченной ответственностью «Нива» в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление (уточненное 28.03.2018), согласно которому заявитель просит:

- признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства вынесенное судебным приставом – исполнителем ОСП по Роздольненскому району ФИО1 20.12.2017 в отношении должника: общества с ограниченной ответственностью «Нива» ИНН <***>, которым возбуждено исполнительное производство № 5760/17/82019-ИП.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 08.02.2018 суд принял данные заявления к рассмотрению, возбудил производство по делу и назначил дату судебного заседания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, судом была размещена информация о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В ходе рассмотрения дела судом были привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц - судебный пристав – исполнитель ОСП по Роздольненскому району ФИО1; Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым; Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации».

В судебное заседание, состоявшееся 24.04.2018, судебный пристав – исполнитель ОСП по Роздольненскому району ФИО1 явку своего представителя не обеспечил. О дате и месте проведения судебного заседания были уведомлены надлежащим образом и своевременно. О дате и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом и своевременно. О причинах неявки суд не уведомил.

Каких – либо ходатайств, заявлений в адрес суда от последнего не поступало.

Заявитель на удовлетворении заявленных им требований настаивает в полном объеме.

Заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявленных требований.

Суд считает возможным в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривать заявление в отсутствие судебного пристава – исполнителя ОСП по Роздольненскому району ФИО1, поскольку в материалах дела имеется достаточно документов и доказательств для рассмотрения заявления по существу.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 24.04.2018 объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

20.12.2017 судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Раздольненскому району ФИО1 во исполнение исполнительного документа – исполнительного листа серия ВС № 006860035 выданного Арбитражным судом Республики Крым по делу № 901/514/14 от 14.03.2014, было возбуждено исполнительное производство № 82019/17/14434.

Не согласившись с данным постановление, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается, на то что взыскателем – Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» был пропущен трех годичный срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из части 1 статьи 329 Кодекса, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Кодекса).

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Хозяйственного суда Республики Крым от 24.02.2014 по делу №901/514/14 по исковому заявлению Прокурора Раздольненского района в интересах государства в лице Раздольненского межрайонного управления водного хозяйства к ответчику – Сельскохозяйственному обществу с ограниченной ответственностью «Нива» о взыскании 317 143,58 грн., исковые требования были удовлетворены. Взыскано с Сельскохозяйственного общества с ограниченной ответственностью «Нива» в пользу Раздольненского межрайонного управления водного хозяйства задолженность в размере 300214,00 грн. и пени в размере 16929,58 грн.

14.03.2014 Хозяйственным судом Республики Крым был выдан исполнительный лист на решения суда от 24.02.2014 по делу № 901/514/14, который с сопроводительным письмом был отправлен в адрес Раздольненского межрайонного управления водного хозяйства 18.03.2014.

20.01.2015 судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Раздольненскому району Федерального службы судебных приставов по Республике Крым ФИО5 было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа от 14.03.2014 по делу № 901/514/14.

21.10.2015 судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Раздольненскому району Федерального службы судебных приставов по Республике Крым ФИО5 было отменено постановление о возбуждении исполнительного производства.

02.02.2016 исх. № 29/06-05 Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» обратилось с заявлением в отдел судебных приставов по Раздольненскому району Федерального службы судебных приставов по Республике Крым с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа серия ВС № 006860035 от 24.02.2014 выданного 14.03.2014 по делу № 901/514/14, которое было принято судебным приставом – исполнителем ФИО6 03.02.2016, о чем имеется отметка на самом заявлении.

05.02.2016 судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Раздольненскому району ФИО6 было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа – исполнительный лист серия ВС № 006860035 от 14.03.2014 по делу № 901/514/14.

24.05.2016 начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Раздольненскому району Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республики Крым ФИО7 принято постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. Данное постановление было вынесено в связи с тем, что взыскателем в исполнительном документе выступает одно юридическое лицо, а заявление на принудительное исполнение подает вновь созданное юридическое лицо, так, заявление о возбуждении исполнительного производства подано Раздольненским филиалом ГБУ РК «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» (ГБУ РК «Крыммелиоводхоз»), которое создано с 01.06.2015 согласно приказа № 44 от 02.06.2015 ГБУ РК «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» на базе присоединенного ГБУ РК «Раздольненское межрайонное управление водного хозяйства». Согласно п. 4 Приказа № 44, директор Раздольненского филиала ГБУ РК «Крыммелиоводхоз» должен в месячный срок представить уведомление об исключении из ЕГРЮЛ ГБУ РК «Раздольненское межрайонное управление водного хозяйства».

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и распоряжением Совета министров Республики Крым от 05.08.2014 года № 740-р «Об отнесении предприятий, организаций, имущества к ведению Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым», 19.11.2014 года Государственным комитетом по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым был издан приказ № 74 «О приведении учредительных документов Раздольненского межрайонного управления водного хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации и включении в ЕГРЮЛ».

Учредительные документы Раздольненского межрайонного управления водного хозяйства были приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, изменено наименование Раздольненского межрайонного управления водного хозяйства на Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Раздольненское межрайонное управление водного хозяйства»

Согласно данного приказа № 74 от 19.11.2014 года Раздольненским межрайонным управлением водного хозяйства, код ЕГРПОУ 01034024, была осуществлена процедура внесений сведений о юридическом лице, зарегистрированном на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию, в ЕГРЮЛ, что подтверждается листом записи от 01.12.2014 г.

Согласно Постановления Совета министров Республики Крым от 09.07.2014 года №188 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Крым, а также утверждения уставов государственных учреждений Республики Крым и внесения в них изменений», в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 24.02.2015 года №128-р «О реорганизации государственных бюджетных учреждений Республики Крым» и приказом Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым от 26.02.2015 года № 32 Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Раздольненское межрайонное управление водного хозяйства» реорганизовано путём присоединения к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» (сокращенно - ГБУ РК «Крыммелиоводхоз»).

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 15.02.2017 по делу № А83-514/2014 (901/514/14) была произведена замена стороны по делу № А83-514/2014 истца (взыскателя) с «Раздольненского межрайонного управления водного хозяйства» на правопреемника Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» (ОГРН<***>). Изменил наименование стороны по делу № А83-514/2014 ответчика (должника) с Сельскохозяйственного общества с ограниченной ответственностью «Нива» (ЕГРПОУ 32989086) на общество с ограниченной ответственностью «Нива» (ОГРН <***>).

18.05.2017 судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Раздольненскому району ФИО6 было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа – исполнительный лист серия ВС № 006860035 от 14.03.2014 по делу № 901/514/14.

11.08.2017 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Раздольненскому району УФССП России по Республики Крым было принято постановление об отмене постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием отметки о вступлении в законную силу.

11.08.2017 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Раздольненскому району УФССП России по Республики Крым было отказано в возбуждении исполнительного производства возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительный лист серия ВС № 006860035 от 14.03.2014 по делу № 901/514/14.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

Полномочия судебных приставов-исполнителей регламентированы Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) и иными федеральными законами.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно статье 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании части 3 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, исполнительный документ – исполнительный лист серия ВС № 006860035 от 14.03.2014 по делу № 901/514/14 был подан в отдел судебных приставов по Раздольненскому району Федерального службы судебных приставов по Республике Крым и возбуждено исполнительное производство 20.01.2015. Кроме этого, взыскателем по данному исполнительному документу – исполнительный лист серия ВС № 006860035 от 14.03.2014, а также подателем заявления о возбуждении исполнительного производства по делу № 901/514/14 от 02.02.2016 является одно и тоже лицо - Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации», поскольку определением суда от 15.02.2017 по делу № А83-514/2014 (901/514/14) Раздольненское межрайонного управления водного хозяйства было заменено на его правопреемника Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации».

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в Арбитражном суде иными доказательствами (ст. 68 АПК РФ).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что первоначально исполнительный документ – исполнительный лист серия ВС № 006860035 от 14.03.2014 по делу № 901/514/14 был предъявлен к исполнению и возбуждено исполнительное производство 20.01.2015, то есть в срок установленный частью 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенного, суд приходит к выводу, что исполнительный лист серия ВС № 006860035 от 14.03.2014 по делу № 901/514/14 был предъявлен к исполнению в трех годичный срок установленный частью 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и уполномоченным на то лицом.

При этом, отделом судебных приставов по Раздольненскому району Федерального службы судебных приставов по Республике Крым было возбуждено исполнительное производство впервые в 20.01.2015 на основании исполнительного листа серия ВС № 006860035 от 14.03.2014 по делу № 901/514/14 выданного на принудительное исполнение решения суда вступившего в законную силу.

На основании вышеизложенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных общества с ограниченной ответственностью «Нива» требований о признании постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.12.2017 незаконным.

Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 184, 185, 199, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Нива» - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.А. Чумаченко