Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда города Севастополя Погребняк А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хлебинской Е.Г., рассмотрев материалы дела А84-2432/2016

по иску Товарищества собственников недвижимости Садоводческое товарищество «Ветерок» (299024, <...>, ОГРН <***>)

к Товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческого партнерства «Кипарис» (299057, <...>, ОГРН <***>),

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» (08132, Украина, <...>, идентификационный код 05471081) в лице Филиала Публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. Севастополь (299040, <...>).

об устранении нарушений договорных отношений в части пользования объектами инфраструктуры,

при участии представителей:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 12.09.2016; ФИО2 - представитель по доверенности от 12.09.2016; ФИО3 – удостоверение адвоката, ордер.

от ответчика: ФИО4 председатель, паспорт;

от третьего лица - не явился.

установил:

17.06.2016 Товарищество собственников недвижимости Садоводческое товарищество «Ветерок» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческого партнерства «Кипарис» об устранении нарушений договорных отношений в части пользования объектами инфраструктуры.

Определением от 22.06.2016 исковое заявление было оставлено судом без движения до 15.07.2016 с целью устранения недостатков, допущенных при подаче.

04.07.2016 в суд поступили доказательства устранения недостатков, допущенных при подаче искового заявления.

Также истец уточнил исковые требования, согласно положениям ст. 49 АПК РФ, просил суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании инфраструктурой – возобновить подачу электрической энергии на энергопринимающие устройства ТСН СТ «Ветерок».

Определением от 07.07.2016 исковое заявление было принято судом, назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании 26.07.2016 представитель ответчика представил возражения к исковому заявлению об устранении нарушений договорных отношений в части пользования объектами инфраструктуры, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что ответчик не является поставщиком электроэнергии, СНТ «Кипарис» предоставлял электроэнергию истцу на основании заключенного договора от 24.06.2012, срок которого истек.

09.09.2016 ответчик также представил возражения на иск, указав, что отключение истца от электросети было проведено после письменного предупреждения с указанием срока – 30.03.2016, которое было отправлено заказным письмом с уведомлением, полученным истцом 06.02.2016. Отключение произведено 10.04.2016 комиссией, о чем составлен акт.

13.09.2016 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел на стадию судебного разбирательства по делу.

26.09.2016 истец в порядке положений ст. 49 АПК РФ представил уточненное исковое заявление по делу, просил признать действия ТНС СНП «Кипарис» по отключению электроэнергии ТНС СТ «Ветерок» незаконными; обязать ТСН СНП «Кипарис» подключить электроэнергию на опоре улицы Вишневая, которая снабжает электроэнергией ТНС СТ «Ветерок».

Уточнённое исковое заявление было принято судом.

26.09.2016 ответчик представил возражения на иск с указанием на отсутствие в материалах дела документа, подтверждающего незаконные действия ответчика. При этом, истец не является дольщиком или собственником КТП 1940 и действующих линий от КТП 1940, в связи с чем просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Также ответчик указал, что СП «Кипарис» является потребителем электроэнергии, не являясь при этом субъектом электроэнергетики, обеспечивающим поставку электроэнергии иным потребителям, а также не являясь энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком, а также не относится к территориальным сетевым организациям. Таким образом, основания для поставки электроэнергии истцу у ответчика отсутствуют.

В судебном заседании 27.09.2016 представители сторон изложили доводы по сути спора, настаивали на изложенных ранее правовых позициях.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее .

СТ «Таврия» и СТ «Скиф» являлись совладельцами электроустановки КТП-1940, находящейся в г. Севастополь, ФИО5 балка.

07.04.2006 между СТ «Скиф» (продавец) и СТ «Кипарис» (покупатель) был заключен договор №1 о передаче долевой собственности, в соответствии с которым продавец передал свое право покупателю на владение электроустановкой КТП – 1940 (тип ТП – ТМ – 160/6, заводской номер 613), принадлежащей ему на праве совместной долевой собственности с СТ «Таврия», владеющих каждый ? частью суммы, вложенной ими ан приобретение и работы по монтажу данного электрооборудования. Продавец продал, а покупатель приобрел право собственности на электроустановку в размере 50% от ее стоимости (л.д. 77).

23.09.2007 СТ «Таврия» и СТ «Кипарис» заключили договор о совместном пользовании электроустановки КТП-1940, согласно которого указанные лица являются совладельцами электроустановки КТП-1940 в равных долях - по 50% .

30.03.2009 между ОАО «ЭК «Севастопольэнерго» (собственник) и СТ «Кипарис» (заказчик) был заключен Договор №25009-427 о присоединении к электрическим сетям, согласно которому собственник обязался по заданию заказчика предоставить услуги по созданию технической возможности осуществления передачи в точку присоединения к электроустановке заказчика соответствующей мощности электроэнергии необходимого объема с соблюдением ее качества и надежности и подключить эти электроустановки к своим электрическим сетям.

18.09.2009 Государственной инспекцией по энергетическому надзору режимов употребления электрической и тепловой энергии в Севастополе была согласована проектная документация электроснабжения СТ «Кипарис» в районе аэродрома ДОСААФ, ФИО5 балка.

17.04.2009 ОАО «ЭК «Севастопольэнерго» направило в адрес СТ «Кипарис» технические условия №427/08 от 26.03.2009 присоединения к электрическим сетям электроустановок по адресу: г. Севастополь, ФИО5 балка, аэродром ДОСААФ, источник снабжения – абонентская КТП-1940 (владельцы СТ «Таврия» и СТ «Кипарис») (л.д. 84).

02.12.2010 между ОАО «ЭК Севастопольэнерго» (собственник) и СТ «Кипарис» (заказчик) был заключен договор №25010-427 (1651) БР о реализации технических условий, согласно которому собственник по заданию заказчика обязался предоставлять услуги по созданию технической возможности осуществления передачи в точку присоединения к электроустановке заказчика соответствующей мощности электроэнергии необходимого объема с соблюдением ее качества и надежности и подключить эти электроустановки к своим электрическим сетям, а заказчик обязуется оплатить собственнику указанные услуги.

09.03.2011 Государственной инспекцией по энергетическому надзору режимов употребления электрической и тепловой энергии в Севастополе составлен акт подтверждения готовности электроустановок к подключению к электрическим сетям потребителя – СТ «Кипарис» в районе аэродрома ДОСААФ, ФИО5 балка.

24.06.2012 между СТ «Кипарис» и СНТ «Ветерок» был заключен договор, по условиям которого СТ «Кипарис» обеспечивает со своей действующей линии СТ «Ветерок» электрической энергией в пределах установленного лимита.

В случае выполнения СТ «Ветерок» в полном объеме и указанные сроки, условий договора по п. 1.2 СТ Кипарис обязуется перезаключить данный договор в соответствии с новыми обстоятельствами.

В соответствии с п. 2 Договор действует до 01.05.2013 (л.д. 26).

24.12.2014 между ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» (гарантирующий поставщик) и ТСН СНП «Кипарис» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения №123284040, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение или (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

31.01.2016 на общем собрании ТСН СП «Кипарис» было принято решение утвердить текст письма в адрес СТ «Ветерок» с предупреждением об отключении их от линии электропередач, о чем свидетельствует выписка из протокола №4 общего собрания (л.д. 103).

31.01.2016 ТСН СП «Кипарис» обратился в адрес ТСН СТ «Ветерок» с письмом, где указано на невозможность дальнейшего продления Договора об оказании услуг по передаче электроэнергии, и отсутствие оснований для поставки электроэнергии (л.д. 106).

На общем собрании 10.04.2016 уполномоченных лиц ТСН СП «Кипарис» была назначена комиссия из членов правления, полномочная отключить СТ «Ветерок» от электролинии СТ «Кипарис», в связи с нарушением, в случае дальнейшей поставки электроэнергии в пользу СТ «Ветерок», требований Правил технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

10.04.2016 комиссией СП «Кипарис» был составлен Акт, которым зафиксировано отключение электрокабеля и передача его в правление для расчета долга за потребленную электроэнергию за первую декаду апреля 2016 года. Зафиксированы показания на приборе учета электроэнергии 114786.

В процессе отключения кабеля, комиссией был обнаружен факт присоединения электропровода, ведущего от опоры СТ «Ветерок», к зданию дома СТ «Декоративный».

24.05.2016 истец обратился к ответчику с требованием об устранении нарушений законодательства РФ (исх. №11), а именно просил возобновить подачу электроэнергии на энергопринимающие устройства ТСН СТ «Ветерок».

Указанное требование обосновано тем, что 10.04.2016 комиссия в составе членов правления ТСН СНП «Кипарис» незаконно, по мнению истца, произвела отключение электрокабеля, принадлежащего СТ «Ветерок» от электрокабеля партнерства «Кипарис».

Согласно письма Филиала ПАО «ЭК Севастопольэнерго» в г. Севастополе от 08.05.2016 №4317/012-16 в адрес ТСН СТ «Ветерок», в ответ на обращение ТСН СТ «Ветерок» от 13.04.2016, между Филиалом ПАО «ЭК Севастопольэнерго» в г. Севастополе и ТСН СТ «Ветерок» отсутствуют договорные отношения, филиал не производил технологическое присоединение электросетевого хозяйства ТСН СТ «Ветерок» к сетям ТСН СНП «Кипарис», не представлена согласованная проектно-техническая документация и документы, подтверждающие ввод линий электропередач в эксплуатацию в установленном законом порядке. ТСН СТ «Ветерок» в адрес Филиала с целью заключения соответствующего договора о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электросетям сетевой организации не обращался.

При этом, ТСН СТ «Ветерок» вправе заключить договор энергоснабжения напрямую с ФПАО «ЭК «Севастопольэнорго».

08.07.2016 Управление по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя (Севтехнадзор) направило в адрес СП «Кипарис» письмо №603/01, в котором сообщило о том, что договорные отношения между ФПАО «ЭК «Севастопольэнерго» и ТСН СТ «Ветерок» отсутствуют; между ФПАО «ЭК «Севастопольэнерго» и СП «Кипарис» заключен договор энергоснабжения от 24.12.2014 №123284040. При этом, партнерство «Кипарис» не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для ТСН СТ «Ветерок» и требовать за это оплату, в случае установления для партнерства «Кипарис» тарифа на услуги по передаче электрической энергии в установленном законодательством порядке.

Партнерство «Кипарис» является потребителем электрической энергии, а не субъектом электроэнергетики, обеспечивающим поставку энергии иным потребителям электроэнергии, также партнерство «Кипарис» не является энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком, а также не относится к территориальным сетевым организациям. Таким образом, основания для поставки электроэнергии ТСН СТ «Ветерок» у партнерства «Кипарис» отсутствуют (л.д. 63-64).

Ссылаясь на то, что отключение электроэнергии ТСН СТ «Ветерок» является незаконным, а также на то, что право инициировать отключение электроэнергии может возникнуть только у гарантирующего поставщика с предварительным уведомлением потребителя, истец (ТСН СТ «Ветерок») обратился в суд с требованиями о возобновлении поставки электроэнергии.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) субъектами электроэнергетики признаются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).

Из пунктов 1 и 2 Правил технологического присоединения следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В данном случае, ответчик по отношению к истцу не является сетевой организацией, а истец по отношению к ответчику не является абонентом.

При этом, ответчик, являясь совладельцем энергопринимающего устройства (КТП-1940), сам является абонентом - потребителем электроэнергии, а не субъектом электроэнергетики, способным обеспечивать поставку электроэнергии иным потребителям.

Истец совладельцем КТП-1940 не является, в связи с чем, не имеет оснований требовать ему поставки электроэнергии через данное энергопринимающее устройство.

Согласно пункту 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам о передаче электрической энергии, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения oбязaтeльств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания данных услуг является публичным (п. 2. ст. 26 Закона об электроэнергетике).

Поскольку ответчик не является гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, сетевой организацией, системным оператором, субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производителем электрической энергии (мощности), он не обладает правом на поставку электроэнергии в пользу истца.

При этом, истец, при условии наличия у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, может приобрести статус абонента, заключив соответствующий договор с поставщиком электроэнергии.

Ссылка истца на договор от 24.06.2012 не может быть признана судом обоснованной, поскольку срок действия такого договора истек, правоотношения по нему прекратились. Более того, при возможном наличии подобного действующего договора между сторонами, его исполнение являлось бы нарушением приведённых выше норм законодательства РФ в области электроэнергетики.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.С. Погребняк