Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Адмиральская лагуна» (далее – ООО «СЗ «Адмиральская лагуна», заявитель, общество; Промышленная ул., <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее – Департамент, государственный орган; Ленина ул., <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СЗ «Адмиральская лагуна» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с заявлением о признании незаконными действий Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, выраженных в выдаче заявителю заверенной копии ранее выданного градостроительного плана земельного участка от 11.12.2019 № RU94G-00004817, а также выдаче обществу градостроительного плана земельного участка от 11.12.2019 № RU94G-00004817 на чертеже градостроительного плана земельного участка, а также признании незаконными действий Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, выраженные в выдаче ООО «СЗ «Адмиральская лагуна» Градостроительного плана земельного участка №RU94G-00004817 от 11.12.2019 без указания зоны допустимого размещения зданий, строений на чертеже градостроительного плана земельного участка и обязании Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя устранить нарушения прав и законных интересов ООО «Адмиральская лагуна» путем выдачи градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 91:04:001002:45, расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, в районе бухта Круглая, с включением информации о границах зоны допустимого размещения объекта капитального строительства в графическую часть и пункт 2.4 градостроительного плана земельного участка на основании поданного ООО «СЗ «Адмиральская лагуна» заявления от 27.04.2022 №1898306577.

По мнению заявителя, Департаментом нарушен порядок выдачи ГПЗУ, по заявлению заявителя Департамент должен был оказать государственную услугу по выдаче ГПЗУ, а не направить копию ранее выданного. Также указывает, что выдача ГПЗУ без указания зоны допустимого размещения зданий, строений является незаконной, с учетом чего действия Департамента просит признать незаконным.

Определением от 18.07.2022 заявление принято к производству суда. Назначена дата предварительного судебного заседания.

Департаментом в материалы дела представлен отзыв на заявление в котором возражает против удовлетворения заявленных требований ООО «СЗ «Адмиральская лагуна, полагая, что при наличии ранее выданного ГПЗУ согласно ст. 57.3 ГрК РФ вправе выдавать дубликат ранее выданного ГПЗУ, а не новый градостроительный план. . Также указывает о пропуске срока на обжалования действий по выдаче ГПЗУ в 2019 году..

Заявителем представлены дополнительные письменные пояснения по существу спора в которых поддерживает ранее выраженную в заявлении позицию.

В итоговое судебное заседание 22.09.2022 явились представители сторон.

Представитель заявителя настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель Департамента возражала против удовлетворения требований заявителя.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителей сторон, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса
в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление ООО «СЗ «Адмиральская лагуна» подлежит частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Адмиральская лагуна» является субарендатором земельного участка с кадастровым номером 91:04:001002:45 площадью 19988+1/-49 кв. м, расположенного по адресу: РФ. г. Севастополь, Гагаринский район, в районе бухта Круглая, на основании Договора субаренды земельного участка от 30.04.2019 г., заключенного между ООО «Апогей-А» и ООО «СЗ «Адмиральская лагуна», зарегистрированного Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя 15.05.2019 за №91:04:001002:45-91/001/2019-4. Земельный участок относится к категории земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «туристическое обслуживание» (код 5.2.1).

ООО «СЗ «Адмиральская лагуна» через личный кабинет регионального портала государственных услуг (далее - РПГУ) 27.04.2022 г. обратилось в Департамент архитектуры и градостроительства Севастополя с заявлением, о выдаче Градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РФ. г. Севастополь, Гагаринский район, в районе бухта Круглая.

Департаментом заявление принято, ему присвоен регистрационный номер 1898306587.

12.05.2022 г, Департаментом в адрес Общества направлено письмо №2409/01-02-04- 16/02/22 с приложением ГПЗУ № RU94G-00004817 от 11.12.2019 г, подготовленного в 2019, году на основании аналогичного заявления ООО «СЗ «Адмиральская лагуна» (вх.208 от 05.11.2019 г.). При этом из письма следует, что ГПЗУ от 11.12.2019 г. действует на протяжении трех лет со дня его выдачи и согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2022г. №575 его действие продлено до 1 января 2023г., в связи с чем в адрес Общества направлена заверенная Департаментом копия указанного ГПЗУ.

При этом в графической части вышеуказанного ГПЗУ отсутствует зона допустимого размещения зданий, строений, а в пункт 2.4 Департаментом внесена информация о том, что зона допустимого размещения зданий, строений на чертеже градостроительного плана земельного участка не указана с учетом требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам согласно приказу Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016г. №1864.

По мнению ООО «СЗ «Адмиральская лагуна» действия Департамента по выдаче заявителю по вновь поданному заявлению заверенной копии Градостроительного плана земельного участка N RU94G-00004817 от 11.12.2019г. без указания зоны допустимого размещения зданий, строений на чертеже и в пункте 2.4 градостроительного плана земельного участка, являются незаконными, нарушающими права и законные интересы Заявителя в сфере экономической деятельности, в связи с чем заявитель и обратился в Арбитражный суд для защиты своих прав и законных интересов.

Изучив материалы дела в соответствии с ст. ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, при рассмотрении заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными по существу суду надлежит выяснять:

- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

В соответствии с положениями ст. ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Согласно взаимосвязанным положениям ч. 2 и ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для принятия решения суда об удовлетворении требований заявителя по указанной категории дел является одновременно как его несоответствие закону (иному правовому акту), так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Аналогичная правовая позиция закреплена в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Постановлением Правительства Севастополя от 28.04.2015 № 339-ПП утверждено Положение об особенностях регулирования градостроительных отношений на территории города федерального значения Севастополя (далее – Положение №339).

В силу п. 6 Положения об особенностях регулирования градостроительных отношений на территории города федерального значения Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 28.04.2015 N 339-ПП (далее - Положение N 339), до принятия правил землепользования и застройки города уполномоченный орган осуществляет выдачу разрешения на строительство объектов капитального строительства, градостроительных планов земельных участков на основании сведений о разрешенном виде использования земельного участка, указанных в правоустанавливающих документах на земельный участок с учетом Генерального плана города Севастополя, утвержденного решением сессии Севастопольского городского совета от 13.12.2005 N 4114 "Об утверждении Генерального плана развития города Севастополя до 2025 г.".

Порядок выдачи ГПЗУ регулируется положениями 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в ред. от 30.12.2021, далее - ГрК РФ) градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Согласно части 2 статьи 57.3 ГрК РФ источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Положениями пунктов 3 и 4 части 3 статьи 57.3 ГрК РФ предусмотрено, что в градостроительный план земельного участка включается информация о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии); о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства.

Для целей получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 5), а орган местного самоуправления должен осуществить подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдать его заявителю (часть 6).

В соответствии с частью 9 статьи 57.3 ГрК РФ форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вместе с тем, порядок оказания государственной услуги по выдаче ГПЗУ регулируется Административным регламентом предоставления государственной услуги «выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя №30 от 05.03.2020г. (далее - Административный регламент).

Согласно подпункту 1.3.1. раздела 1 Административного регламента исполнительным органом государственной власти города Севастополя, предоставляющим государственную услугу по выдаче ГПЗУ, является Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее - Уполномоченный орган).

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача Уполномоченным органом градостроительного плана земельного участка;

2) решение Уполномоченного органа об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка (п.2.3 раздела 2 Регламента).

Согласно подпункту 3.4.5. раздела 3 Административного регламента результатом административной процедуры является оформленный соответствующим образом градостроительный план земельного участка либо решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация результата предоставления государственной услуги в системе электронного документооборота Уполномоченного органа.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой РФ) от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения" утверждены форма градостроительного плана земельного участка и порядок заполнения формы ГПЗУ.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что ни Градостроительным кодексом РФ, ни Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по выдаче ГПЗУ, ни приказом Минстроя РФ от 25.04.2017 № 741/пр, не предусмотрена возможность Департамента на вновь поданное заявление об оказании государственной услуги по выдаче ГПЗУ, выдавать заверенную копию ранее выданного ГПЗУ.

Ссылки Департамента на положения п.10. ст. 57.3 ГрК РФ, согласно которым, информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, за исключением информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 настоящей статьи – информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения). может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи, суд считает необоснованными, поскольку определяют лишь право застройщика на использование полученного ГПЗУ, но не ограничивают его в праве на получение государственной услуги в соответствии с административным регламентом №30 от 05.03.2020г

Кроме того, в выданном ГПЗУ чертеж градостроительного плана земельного участка (стр. 3 ГПЗУ) разработан на топографической основе в масштабе 1:500, выполненной ООО «Севастопольская ГЕО-ПАРТИЯ» в 2018 году.

Вместе с тем, согласно СП 47.13330.2012. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11 -02-96", утвержденным Приказом Госстроя России от 10.12.2012 N 83/ГС материалы топографической основы (съемки) территории, на которой расположен земельный участок, оформляются на бумажном и электронном носителях в масштабе М 1:500, актуальность которых на момент представления составляет не более 3 лет, согласованные с водо-, электро-, газоснабжающими организациями и заверенные надлежащим образом.

Из указанного следует, что ГПЗУ 2019 года содержит не актуальную по состоянию на 2022 г. информацию и срок топографической съемки для изготовления ГПЗУ истек в 2021 году.

Наряду с указанным, в силу части 1.2 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон N 6-ФКЗ; в редакции от 30.12.2020) до 31 декабря 2020 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования градостроительных отношений могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Так, постановлением Правительства Севастополя от 28.04.2015 N 339-ПП (действовало до 31.12.2020г.) было утверждено Положение об особенностях регулирования градостроительных отношений на территории города федерального значения Севастополя (далее - Положение №339), предусматривающее в его пункте 6, что до принятия Правил землепользования и застройки города Севастополя уполномоченный орган осуществляет выдачу градостроительных планов земельных участков на основании сведений о разрешенном виде использования (целевом назначении) земельного участка, указанных в правоустанавливающих документах на земельный участок, с учетом:

1) Генерального плана города Севастополя, утвержденного решением Севастопольского городского Совета от 13.12.2005 N 4114 (при отсутствии утвержденной документации по планировке территории);

2) проектов планировки территории;

3) проектов межевания территории;

4) правовых актов Правительства Севастополя об утверждении режимов использования земель и градостроительных регламентов на территориях зон охраны объектов культурного наследия;

5) детальных планов территорий, утвержденных уполномоченными органами государственной исполнительной власти в установленном законодательством Украины порядке до 18.03.2014, в том числе корректировки фрагмента плана детальной планировки Камышовой бухты (район парка Победы), утвержденной решением Севастопольского городского Совета от 23.01.2007 №1272 (далее - План детальной планировки района парка Победы).

Следует указать, что положения Постановления Правительства Севастополя №339- ПП действовали до 31.12.2020 г.

Начиная с 01.01.2021г. при выдаче ГПЗУ подлежало применению «Положение об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя», утвержденного Постановлением правительства Севастополя №413-ПП от 02.09.2021г., в котором пунктом 2.3 предусмотрена такая же градостроительная документация, действующая на территории города Севастополя и подлежащая использованию органами исполнительной власти до принятия ПЗЗ.

С учетом изложенного, государственная услуга по выдаче ГПЗУ заявителю Департаментом фактически не оказана, а действия по выдаче копии ранее выданного ГПЗУ как результат рассмотрения заявления о выдаче нового ГПЗУ, не соответствуют требованиям действующего законодательства, а потому являются незаконными.

Таким образом с учетом изложенного, а также того что ни Градостроительным кодексом РФ, ни Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по выдаче ГПЗУ, ни приказом Минстроя РФ от 25.04.2017 № 741/пр, не предусмотрена возможность Департамента на вновь поданное заявление об оказании государственной услуги по выдаче ГПЗУ, выдавать заверенную копию ранее выданного ГПЗУ, суд считает обоснованным требования заявителя о признании незаконными действия Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя по выдаче обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Адмиральская лагуна» заверенной копии ранее выданного обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Адмиральская лагуна» Градостроительного плана земельного участка №RU94G-00004817 от 11.12.2019.

Относительно требования заявителя о признании незаконными действий Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, выраженные в выдаче ООО «СЗ «Адмиральская лагуна» Градостроительного плана земельного участка №RU94G-00004817 от 11.12.2019 без указания зоны допустимого размещения зданий, строений на чертеже градостроительного плана земельного участка, суд поясняет следующее.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2013 N 1908-О, по своему буквальному смыслу положение части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Установлением сроков для обращения в суд обеспечивается как реальная возможность судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений, так и стабильность, определенность и предсказуемость правовых условий для субъектов соответствующих правоотношений. Обеспечивая эффективное и своевременное разрешение вопросов, связанных с предполагаемым нарушением прав и законных интересов, судебно-юрисдикционные механизмы должны исключать их использование с единственной целью причинения вреда интересам других лиц (в том числе путем возбуждения судебной процедуры спустя чрезмерно длительный после наступления обстоятельств период).

Законодательное установление срока на обжалование действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления призвано сохранить стабильность экономических и административных правоотношений.

Как усматривается из материалов дела, 05.11.2019 №208 заявитель обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о подготовке и утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе бухта Круглая.

11.12.2019 Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя в ответ на заявление заявителя от 05.11.2019, был подготовлен ГПЗУ № RU94G-00004817 и вручен нарочно заявителю 12.12.2019, что подтверждается актом приема-передачи от 12.12.2019. Данный факт заявитель не оспаривает.

Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О указано, что под уважительными должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие.

Нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить пропущенный процессуальный срок. Право установления наличия причин пропуска срока и их оценки в целях восстановления пропущенного для обращения в арбитражный суд срока принадлежит суду.

Вместе с тем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока от ООО «СЗ «Адмиральская лагуна» не поступало.

Кроме того, в ходе судебного рассмотрения дела не установлены обстоятельства, которые указывали бы на наличие уважительных причин для пропуска процессуального срока на обращение в суд.

Пропуск установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока на обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требования (определения Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2015 N 303-КГ15-14803, от 30.06.2016 N 308-КГ16-7469). Соответственно, фактические обстоятельства и материально-правовые основания заявленного требования не подлежат исследованию и рассмотрению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Адмиральская лагуна» к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании незаконными действий Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, выраженные в выдаче ООО «СЗ «Адмиральская лагуна» Градостроительного плана земельного участка №RU94G-00004817 от 11.12.2019 без указания зоны допустимого размещения зданий, строений на чертеже градостроительного плана земельного участка следует отказать.

В соответствии с ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Учитывая необходимость восстановления нарушенных прав заявителя, с учетом частичного удовлетворения заявленных требований, учитывая, что государственная услуга по выдаче ГПЗУ фактически оказана не была, суд считает возможным в качестве способа восстановления нарушенных прав, обязать Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя повторно рассмотреть заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Адмиральская лагуна» от 27.04.2022 №1898306587 о предоставлении государственной услуги «Выдачи градостроительного плана земельного участка».

В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части удовлетворенного требования относятся на Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, в остальной части – на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Адмиральская лагуна» - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя по выдаче обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Адмиральская лагуна» заверенной копии ранее выданного обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Адмиральская лагуна» Градостроительного плана земельного участка №RU94G-00004817 от 11.12.2019.

Обязать Департамент Архитектуры и градостроительства города Севастополя повторно рассмотреть заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Адмиральская лагуна» от 27.04.2022 №1898306587 о предоставлении государственной услуги «Выдачи градостроительного плана земельного участка».

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Взыскать с Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Адмиральская лагуна» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

Судья

А.Ю. Александров