ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А84-5007/16 от 16.02.2017 АС города Севастополя

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Севастополь

27 февраля 2017 года

Дело № А84-5007/2016

Резолютивная часть решения объявлена 16.02.2017.

Решение изготовлено в полном объеме 27.02.2017.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Татаренко Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фортуна-Крым» (далее – ООО «Фортуна-Крым», заявитель; ул. А. Шостака, д. 7, оф. 1, <...>)

о признании недействительным решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее – Севреестр, государственный орган; ул. Ленина, 2, <...>),

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – Департамент, третье лицо; ул. Ленина, 2, <...>),

в присутствии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1, ФИО2;

от Севреестра – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фортуна-Крым» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с заявлением о признании недействительным сообщения Севреестра от 11.11.2016 №91/001/143/2016-233 об отказе в государственной регистрации, а также о возложении на государственный орган обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка от 27.10.2008, заключенного между Севастопольским городским Советом и заявителем.

В обоснование предъявленных требований заявитель ссылается на то, что им представлены все необходимые документы, предусмотренные Законом города Севастополя от 25.07.2014 №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (далее – Закон №46-ЗС) для регистрации права на земельный участок по договору аренды, заключенному до принятия Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон №6-ФКЗ). Таким образом, как полагает ООО «Фортуна-Крым», у государственного органа не имелось правовых оснований для отказа в регистрации соответствующего права аренды.

Определением от 19.12.2016 заявление ООО «Фортуна-Крым» принято к производству суда и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 17.01.2017.

Определением суда от 17.01.2017 дело назначено к судебному разбирательству на 14.02.2017. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент.

В судебном заседании, которое состоялось 14.02.2017, был объявлен перерыв до 16.02.2017.

Департамент явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, сведения о причинах его неявки отсутствуют.

Представители заявителя в судебном заседании обосновали свою позицию по делу, просят заявленные требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в заявлении.

Представитель Севреестра в судебном заседании высказал возражения относительно предъявленных требований по основаниям, указанным в отзыве на заявление, в удовлетворении заявления ООО «Фортуна-Крым» просит отказать полностью.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление ООО «Фортуна-Крым» подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 10.10.2006 №818 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке продажи права аренды на земельные участки в административно-территориальных границах г. Севастополя», решением Севастопольского городского Совета от 10.07.2007 №2269 «Об утверждении проектов землеустройства по отводу земельных участков, право на аренду которых приобретается на земельных торгах» 20.10.2007 проведен аукцион по приобретению права аренды на земельный участок площадью 2,0465 га расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Дергачи, предназначенного для строительства и обслуживания квартала многоэтажной жилой застройки с объектами соцкультбыта.

По результатам аукциона право аренды на указанный земельный участок приобретено ООО «Фортуна-Крым» за 1 844 798,4 украинских гривен (в т.ч. НДС) на основании Договора купли-продажи права аренды от 22.11.2007 (далее - Договор от 22.11.2007), заключенного между Севастопольской городской государственной администрацией и ООО «Фортуна-Крым».

Площадь, целевое назначение земельного участка, право аренды которого продается, определены в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 10.07.2007 №2269 «Об утверждении проектов землеустройств по отводу земельных участков, право на аренду которых приобретается на земельных торгах» (пункт 1.2 Договора от 22.11.2007).

27.10.2008 между Севастопольским городским Советом (арендодатель) и ООО «Фортуна-Крым» (арендатор) заключен договор аренды, по условиям которого арендодатель в соответствии с решениями Севастопольского городского Совета от 10.07.2007 №2269 и от 10.09.2008 №5295, договором купли-продажи права аренды от 22.11.2007 предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок площадью 2,0465 га для строительства и обслуживания квартала многоэтажной жилой застройки с объектами соцкультбыта с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки, который находится по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Дергачи.

Пунктом 3.3 Договора аренды определен срок его действия – 25 лет.

Согласно пункту 14.11 Договора аренды договор вступает в силу после подписания сторонами и его государственной регистрации.

К Договору аренды приложены и являются неотъемлемой его частью: план земельного участка; кадастровый план земельного участка (кадастровый номер 8536900000:01:025:0030); акт определения границ земельного участка в натуре (на местности); акт приема-передачи земельного участка.

Сопроводительным письмом от 18.11.2008 №03-15/4620 Севастопольский городской Совет направил в адрес Главного управления Госкомзема в городе Севастополе для осуществления государственной регистрации Договор аренды.

Как следует из письма Главного управления Госкомзема в городе Севастополе от 13.01.2012 №82.2-4/263, направленный Севастопольским городским Советом для обеспечения государственной регистрации Договор аренды был рассмотрен и в установленный законом срок было подготовлено положительное заключение, которое направлено в СГФ ГП «ЦГЗК» для осуществления государственной регистрации. Однако, СГФ ГП «ЦГЗК» в установленный срок Договор аренды не зарегистрировало. С 01.01.2011 государственную регистрацию договоров аренды осуществляет Главное управление Госкомзема в городе Севастополе. Регистрация договора аренды возможна после государственной регистрации самого земельного участка, для чего необходимо наличие файла обмена данными о результатах работы по землеустройству в электронном виде в составе технической документации, что в данном конкретном случае отсутствует. Таким образом, регистрация Договора аренды возможна после выполнения изложенных выше требований.

12.02.2012 ООО «Фортуна-Крым» направило в адрес Главного управления Госкомзема в городе Севастополе и Севастопольского городского Совета письмо с требованием принять меры для осуществления государственной регистрации Договора аренды, которое оставлено без ответа.

29.09.2016 ООО «Фортуна-Крым» обратилось в государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь» с заявлением о государственной регистрации Договора аренды, представив на государственную регистрацию, в частности, следующие документы: план земельного участка; кадастровый план земельного участка (кадастровый номер 8536900000:01:025:0030); акт определения границ земельного участка в натуре (на местности); акт приема-передачи земельного участка.

Уведомлением от 13.10.2016 №91/001/143/2016-233 Севреестр информировал заявителя о приостановлении государственной регистрации на срок до 11.11.2016 включительно в связи с тем, что: на государственную регистрацию представлен договор аренды, по которому право собственности арендодателя не зарегистрировано; в разделе 2.4 Договора аренды указана иностранная валюта; согласно сведениям государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с разрешенным использованием «здравоохранение» в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, а также разъяснил заявителю его право обратиться в соответствующие органы для заключения договора аренды в установленном законом порядке и предложил устранить выявленные нарушения.

В связи с тем, что до 11.11.2016 ООО «Фортуна-Крым» не были предоставлены дополнительные доказательства наличия оснований для регистрации Договора аренды, Севреестр сообщением от 11.11.2016 № 91/001/143/2016-233 отказал заявителю в государственной регистрации аренды земельного участка по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Дергачи (кадастровый номер 91:04:001025:11), на основании абзацев четвертом и десятом пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон №122-ФЗ).

Обстоятельства принятого Севреестром решения об отказе в государственной регистрации и стали основанием для обращения заявителя в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данными Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).

В рассматриваемом случае, поскольку спорные правоотношения возникли до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», применению подлежат положения Закона №122-ФЗ (в ред. от 03.07.2016).

Согласно статье 2 Закона №122-ФЗ отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона 122-ФЗ одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Согласно пункту 1 статьи 20 Закона №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, в частности, в следующих случаях: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (абзац четвертый); не предоставлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абзац десятый); в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек и границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона (абзац четырнадцатый).

В рассматриваемом случае, в качестве оснований для принятия оспариваемого решения Севреестр указывает на следующие обстоятельства: на государственную регистрацию представлен Договор аренды в единственном экземпляре; право собственности арендодателя по представленному Договору аренды не зарегистрировано; согласно сведениям государственного кадастра недвижимости границы земельного участка, с разрешенным использованием «для строительства и обслуживания квартала многоэтажной жилой застройки с объектами соцкультбыта» не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из материалов дела, Договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Дергачи, представленный заявителем на государственную регистрацию, заключен 27.10.2008, то есть до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Украины, положений Законов Украины «Об аренде земли» и «О государственной регистрации вещных прав на недвижимость» Договор аренды подлежал государственной регистрации.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается заявителем, что Договор аренды от 27.10.2008 не прошел государственную регистрацию по правилам законодательства Украины.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Во исполнение приведенной нормы Закона № 6-ФКЗ Законодательным Собранием города Севастополя принят Закон № 46-ЗС, который устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя (статья 1).

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона №46-ЗС право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Закона №6-ФКЗ, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 13 статьи 3 Закона №46-ЗС в случае если договор аренды, договор сервитута на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, заключен (подписан сторонами), но не прошел государственную регистрацию в установленном на момент такого заключения порядке, договор подлежит государственной регистрации в том виде, в котором был заключен сторонами.

Следовательно, в рассматриваемом случае, в силу прямого указания Закона №46-ЗС Договор аренды подлежит регистрации в представленном заявителем виде.

Как установлено судом, арендодателем по Договору аренды является Севастопольский городской Совет.

В соответствии со статьей 12 Закона № 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности и пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Кроме того, в силу положений статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ и подпунктов 2 и 4 пункта 1 статьи 2 Закона № 46-ЗС право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя, а также все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя по законодательству Российской Федерации независимо от государственной регистрации данного права, возникшего до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты).

При этом согласно пункту 3 статьи 5 Закона № 46-ЗС до установления границ населенных пунктов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границы населенных пунктов определяются в соответствии с документацией по землеустройству, утвержденной в установленном порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона, а в случае ее отсутствия – в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и детальными планами территории, утвержденными в установленном порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона.

Следовательно, все земли в границах города федерального значения Севастополя, за исключением частной и муниципальной собственности, независимо от принадлежности земельного участка к какой-либо категории, отнесены законодателем в состав собственности этого города.

Земельный участок с кадастровым номером 8536900000:01:025:0030 площадью 2,0465 га по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Дергачи, расположен на территории города Севастополя, а поэтому, с учетом вышеизложенных правовых норм, признается собственностью субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя.

В пункте 1 статьи 7 Закона № 46-ЗС закрепляется, что к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее – ранее возникшие права), применяется порядок их государственной регистрации, установленный Законом №122-ФЗ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 7 Закона № 46-ЗС в случае осуществления сделки с недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности, регистрация права государственной собственности осуществляется одновременно с регистрацией перехода (обременения) права. Заявление о государственной регистрации права государственной собственности в орган государственной регистрации прав не требуется.

Пунктами 4, 5 статьи 7 Закона № 46-ЗС регламентировано, что в случае обращения заявителя с заявлением о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, зарегистрированного до вступления в силу Федерального конституционного закона, государственная регистрация права, ограничения (обременения) права осуществляется в порядке и сроки, установленные Законом о регистрации, с учетом положений настоящей статьи, на основании такого заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием возникновения права, ограничения (обременения) права и хранящихся в органах и (или) организациях, осуществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами. Представление заявителями таких документов в данном случае требуется только в случаях их отсутствия в названных органах и (или) организациях. Указанные в настоящем пункте документы включаются в состав дела правоустанавливающих документов, являющегося неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу, что Севреестр в оспариваемом сообщении об отказе в государственной регистрации от 11.11.2016 № 91/001/143/2016-233 необоснованно указывает на необходимость изначальной государственной регистрации права собственности на земельный участок города федерального значения Севастополь (арендодателя) по заявлению уполномоченного органа.

Севреестр также ошибочно полагает, что земельный участок, переданный в аренду заявителю, не соответствует требованиям статьи 607 ГК РФ, так как согласно сведениям ГКН граница земельного участка не установлена, невозможно определить объект аренды.

Как усматривается из содержания представленного на государственную регистрацию Договора аренды неотъемлемой частью этого договора являются: план земельного участка; акт определения границ земельного участка в натуре (на местности); кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 8536900000:01:025:0030; акт приема-передачи объекта аренды (в нем отражено, что граница земельного участка закреплена на местности долговременными межевыми знаками).

Перечисленные в Договоре аренды сведения в совокупности позволяют однозначно определить объект аренды.

На дату заключения Договора аренды условие договора об объекте аренды не должно было соответствовать положениям статьи 607 ГК РФ и статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, так как нормы российского законодательства к правоотношениям аренды земельных участков, возникшим в городе Севастополе до 18.03.2014, не применялись.

Как следует из статьи 8 Закона № 46-ЗС сведения об объектах недвижимости, учтенных на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами (далее - ранее учтенные объекты недвижимости), с учетом предусмотренного статьей 7 Закона о кадастре состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены нормативным правовым актом Правительства Севастополя. В срок до 1 января 2017 года орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, включает в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости сведения о ранее учтенных объектах недвижимости, расположенных на территории города Севастополя, с учетом установленных настоящей статьей особенностей и предусмотренного статьей 7 Закона о кадастре состава сведений и содержащих такие сведения документов, в том числе документов государственного земельного кадастра, инвентарных дел (инвентаризационных документов), государственного фонда документации по землеустройству, обеспечивая при этом:

1) внесение в реестр объектов недвижимости соответствующего кадастрового округа сведений об объектах недвижимости с присвоением объектам недвижимости кадастровых номеров, в порядке, установленном Законом о кадастре, с учетом изменения адреса (описания местоположения) объектов недвижимости, категории земель и вида разрешенного использования земельных участков;

2) открытие в отношении каждого объекта недвижимости кадастровых дел и помещение в них документов, на основании которых осуществлены государственная регистрация земельных участков или государственный технический учет иных объектов недвижимости, независимо от языка, на котором они были составлены, а также документов, содержащих перевод на русский язык документов, составленных не на русском языке, в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Таким образом, с учетом особенностей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и кадастрового учета объектов недвижимости, установленных статьей 12.1 Закона № 6-ФКЗ и Законом № 46-ЗС, несоответствие описания границ земельного участка с кадастровым номером 8536900000:01:025:0030, площадью 2,0465 га, с местоположением: г. Севастополь, в районе пос. Дергачи, требованиям земельного законодательства Российской Федерации не является достаточным основанием для отказа в государственной регистрации Договора аренды.

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд считает, что документы, представленные заявителем в Севреестр для регистрации Договора аренды соответствуют требованиям действующего законодательства и отражают необходимую информацию для осуществления государственной регистрации права аренды земельного участка. В связи с этим суд не выявил наличие оснований, позволяющих государственному органу отказать в регистрации права применительно к статье 20 Закона №122-ФЗ.

При таких обстоятельствах спора требования ООО «Фортуна-Крым» подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (пункт 3 части 4 статьи 201 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Закона №122-ФЗ если отказ в государственной регистрации прав признан судом необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию прав, она осуществляется без заявления о государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу и поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, и документов, ранее помещенных в дело правоустанавливающих документов.

С учетом изложенного на Севреестр следует возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации Договора аренды на основании документов, представленных для регистрации права.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления подлежат отнесению на Севреестр.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Фортуна-Крым» удовлетворить.

Признать недействительным сообщение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 11.11.2016 №91/001/143/2016-233 об отказе в государственной регистрации.

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Фортуна-Крым» путем осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного 27.10.2008 между Севастопольским городским Советом и обществом с ограниченной ответственностью «Фортуна-Крым».

Взыскать с Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фортуна-Крым» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей (три тысячи рублей 00 коп).

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья   А.М. Архипенко